山陽縣全縣境內(nèi)的9個鎮(zhèn)和117個行政村以及近500多個自然村的生活污水治理勢在必行，茅修水清醒地意識到，如今山陽縣貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，要開展脫貧攻堅(jiān)，就必須要治理生態(tài)環(huán)境，如果生態(tài)得不到保護(hù)，那么脫貧更是無從談起。

昌西省先前北部臨近幾個大縣的血淋淋的教訓(xùn)還未散去，一味的犧牲環(huán)境換來的經(jīng)濟(jì)不過是過眼煙云，那幾個煤礦資源豐富的地區(qū)，如今下了火車高鐵，哪個地方的街道不是烏漆嘛黑的，更有甚者，人呼吸的空氣里都會彌漫著大量粉塵，污染程度可想而知！

發(fā)改委的負(fù)責(zé)人牟松江早就關(guān)注到生態(tài)環(huán)境問題，剛剛又聽到陸為民所說的幾個問題，結(jié)合他的想法，也開口道：“現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧環(huán)境問題形成的主要原因是多方面的，我覺得首要問題是環(huán)保認(rèn)識不足和環(huán)保投資滯這兩大方面。”

“老牟同志，你談一談這方面的看法，大家不要拘泥，可以暢所欲言嘛，方便集思廣益。”茅修水請牟松江發(fā)表他的看法。

牟松江作為山陽縣發(fā)改委負(fù)責(zé)人，去年曾經(jīng)與西州市發(fā)改委聯(lián)合，針對港務(wù)區(qū)渝中村和大王村的脫貧任務(wù)，開展幫扶責(zé)任人入戶走訪工作，牟松江牢記“兩不愁三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，配合渝中村村兩委和村第一書記，對及時地跟進(jìn)幫扶政策和措施落實(shí)情況，他在渝中村待了一段時間，算是親眼目睹了貧困鄉(xiāng)村的貧困狀況和環(huán)境衛(wèi)生，回來后也寫了一份調(diào)研報(bào)告和任務(wù)書。

他認(rèn)為渝中村的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)確實(shí)非常艱巨，尤其是港務(wù)區(qū)作為西州市臨近山陽縣的邊緣地帶，也是最大、尚未脫貧的貧困鄉(xiāng)村之一，多年累積的生態(tài)環(huán)境污染已經(jīng)很嚴(yán)重，生態(tài)治理刻不容緩，對于這樣的地區(qū)，一味地砸錢和幫扶只能起到暫時作用，很難達(dá)到長效治理的目標(biāo)，這樣下去也只會阻礙山陽縣精準(zhǔn)扶貧的腳步，所以有一個務(wù)實(shí)能干的干部指導(dǎo)，這是非常重要的。

自陸為民下派青石村，牟松江就一直關(guān)注到這個年輕人，十三五規(guī)劃以來，昌西省的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)就提上了議程，他一直在震中，對這件事最為關(guān)注，尤其是去了一趟山陽縣周邊的幾個偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村，接觸了一些村民，他越發(fā)地感覺到基層扶貧任務(wù)之艱巨，絕非一般人能夠做到！

這就更讓他注意陸為民，是否能夠辦好這件事，半年的時間，誰也沒有想到，大家在電視臺看到了青石村的變化，有目共睹，山陽縣這道精準(zhǔn)扶貧的巨石被砸開一道口子，讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都看到了希望……

比如今年，牟松江就又去了一趟港務(wù)區(qū)的渝中村，他發(fā)現(xiàn)之前幫扶的優(yōu)勢蕩然無存，錢發(fā)了還是會被花完，污水廢水還是亂排亂放，感動還只是一陣子，沒有任何改變，這不僅激發(fā)了他的想法，到底是什么原因?qū)е碌模?/p>

是思想！

是渝中村村民對于環(huán)保認(rèn)識不足，認(rèn)為這和經(jīng)濟(jì)發(fā)展無關(guān)的思想掛鉤。

而在陸為民治理的青石村，則是截然不同的面貌，村里修通了路，家家戶戶門口都有垃圾桶，街道上每隔著三五米還有一個大垃圾桶，每天村里都有村民自發(fā)組織的環(huán)保小隊(duì)監(jiān)督，看是否有人向白河河道亂排污水、亂丟垃圾，之前村民們都參與了河道整治，自然不允許自己的成果被玷污，而且每周，青石村現(xiàn)在都有羅元明等人組織的文明雙創(chuàng)評選活動，即村委會通過環(huán)保小隊(duì)的推薦，會表決同意選出最優(yōu)的環(huán)保戶，每戶獎勵五十元！

這些都是切切實(shí)實(shí)能夠轉(zhuǎn)變村民環(huán)保觀念的措施，絕非口頭行動，再加上如今陸為民又為了銜接村里明年將要搞得旅游項(xiàng)目，再次讓董澤斌建設(shè)了排污系統(tǒng)，上了第二道保險，這就不同尋常了。

牟松江道：“目前我黨和政府提出精準(zhǔn)扶貧政策，要求到2020年全國所有的貧困地區(qū)和貧困一道邁入全面小康社會，這是必須完成的任務(wù)，我們山陽縣更是全國貧困重點(diǎn)災(zāi)區(qū)，留給我們的時間緊、任務(wù)重，因此，著重發(fā)展生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)全縣人民脫貧致富已經(jīng)成為我們縣政府各部門的近幾年的重中之重！

當(dāng)前，首當(dāng)其中的問題是，在相當(dāng)?shù)呢毨У貐^(qū)，在精準(zhǔn)扶貧的過程中，當(dāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)生沖突的時候，很多地方都為了貪圖一時的經(jīng)濟(jì)，為了懶那么兩下，不舍得出力出錢，就犧牲掉我們的生態(tài)環(huán)境，選擇了經(jīng)濟(jì)效益，這樣的做法對嗎？

這已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卣氖滓x擇了，尤其是在我見過的很多深度貧困鄉(xiāng)村，這些貧困地區(qū)由于生產(chǎn)技術(shù)條件落后，信息資源和各方面相對缺乏，村民們的文化水平普遍不高，加之他們養(yǎng)成了很多平時生活中的不良習(xí)慣，缺乏監(jiān)督和批評，環(huán)境意識的淡泊目前在加劇農(nóng)村的環(huán)境污染……”

從環(huán)保意識，牟松江又順著談到了剛才提到的環(huán)保投資滯后，這個其實(shí)在很多干部看來也在情理之中，本來就是貧困地區(qū)，財(cái)政困乏，人均溫飽都是個問題，如何談的起環(huán)保投資，這樣就導(dǎo)致貧困地區(qū)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重困乏，生活廢水和垃圾處理只能就地掩埋或亂排，加上沒有運(yùn)行管理費(fèi)用，沒有人，這些都會處于無人監(jiān)管的狀態(tài)，基本等同于虛設(shè)。

從這一點(diǎn)上，山陽縣生態(tài)環(huán)保局的代表田國慶也引申出兩點(diǎn)問題。

首先就是剛剛牟松江最后提到的農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管缺失，體現(xiàn)在農(nóng)村的環(huán)境管理體制方面和法治，以及環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍十分薄弱，沒有人，很難去發(fā)揮這些作用，然后就是人才，缺乏技術(shù)、專業(yè)方面的人才指導(dǎo)。

在這方面陸為民率領(lǐng)的青石村做的還是比較好的，茅修水看過陸為民之前提交的計(jì)劃方案，還大力表揚(yáng)了陸為民，準(zhǔn)備將這個方案推廣至全縣境內(nèi)，讓所有地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落都好好學(xué)習(xí)這個方案。

其實(shí)這個也是董澤斌提到的，所以就說明某個方面人才還是很重要的，如果在排污和環(huán)境治理方面沒有董澤斌的幫助，陸為民可能還不會這么快找到方法，或許還需要投資和花費(fèi)更多的資金精力。

陸為民解釋道：“大家請看你們手中的數(shù)據(jù)，如果按照咱們傳統(tǒng)的排污管道鋪設(shè)，那么拿我們青石村來說鋪設(shè)進(jìn)三千米的管道，全村三百多戶人，每戶的花費(fèi)在一萬元上面，光是這個排污系統(tǒng)建設(shè)成我們就要花掉三百多萬，這還不算建發(fā)電站和污水池子的錢，這是個不小的數(shù)字，可以在青石村修好幾公里路呢，全縣六七百個鄉(xiāng)村，如果每個村子都這么干，我想就是把縣財(cái)政局掏空了，也填補(bǔ)不了這個空子！”

說到這里，陸為民看了一眼旁邊的云文德，云文德對視一眼，點(diǎn)了點(diǎn)頭，對眾人也露出一副無奈之色，陸為民說的確實(shí)對，這樣的耗費(fèi)實(shí)在太大了。

“那應(yīng)該怎么做呢？”

“諸位再請繼續(xù)看，如果我們每戶換成化糞池來解決呢，人和牲畜的糞便都可以用來施肥和堆肥，再者我們也可以將沼氣通電，只要防護(hù)得當(dāng)，與排污系統(tǒng)結(jié)合，普通一戶村民的花費(fèi)連五百元都不到，即便是豪華型的排污裝備也不超過一千元，如果還加上國家對這方面的補(bǔ)貼可能就更少了，這樣我們何樂而不為呢，只不過是建設(shè)周期長了一些，但是在產(chǎn)生的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益方面并不亞于傳統(tǒng)的方式，而且還能為村兩委節(jié)約很大一筆資金，試想如果這筆資金投入在了產(chǎn)業(yè)扶持或者合作社養(yǎng)殖方面，可能就能產(chǎn)生其他效果了……”

陸為民的話有理有據(jù)，方案里面的數(shù)據(jù)清晰可靠，完全不是臨時瞎糊弄的，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都明白這個道理，也紛紛點(diǎn)頭商量，陸為民的這種方式確實(shí)給他們村的生態(tài)環(huán)境治理提供了一種思路。

茅修水哈哈一笑，帶頭鼓起了掌，底下兩旁眾人也微笑鼓掌。

“為民說的很好啊，我們黨員干部就是要勤動腦子，多為人民著想，現(xiàn)在咱們的很多干部就是懶，什么都想著一刀切，根本做不到具體問題具體分析，那眼睛里面啊……就只盯著縣里那點(diǎn)扶貧款子呢！”