2019-06-25 11:01:48

●鄧小平感慨地說:“在不長的時間內,中葡解決了澳門問題,這為國際上處理歷史遺留下來的問題,樹立了一個范例。”

●馬萬祺委員說:“中葡兩國政府簽署了聯(lián)合聲明,不僅穩(wěn)定了澳門,對促進臺灣與祖國大陸的統(tǒng)一,也產生了積極影響。”

●周南說:“澳門問題的圓滿解決,是中葡兩國關系史上的一個重要里程碑。”

● 簽署聲明人大聽取草簽文本報告

1987年3月26日,中葡兩國政府通過友好談判,在北京草簽了關于澳門問題的聯(lián)合聲明,宣布中國政府將于1999年12月20日對澳門恢復行使主權。同時,還作出了使澳門保持穩(wěn)定和發(fā)展的各種安排。

這是繼香港問題解決之后的又一個具有歷史意義的重大事件。

當時,正值六屆全國人大五次會議召開之際,傳來這個喜訊,更是錦上添花,讓中國人感到歡欣鼓舞。

3月28日,國務院總理向六屆全國人大五次會議主席團提出,國務院關于將中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明草簽文本的報告,列入六屆全國人大五次會議議程的議案。

議案中說:

1987年3月26日,中國政府代表團團長、外交部副部長周南和葡萄牙共和國政府代表團團長魯伊?巴爾博薩?梅迪納大使,分別代表兩國政府,草簽了中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明。

聯(lián)合聲明的主要內容為:中國政府和葡萄牙政府聲明,“澳門地區(qū)是中國領土,中華人民共和國政府將于1999年12月20日對澳門恢復行使主權”。

收回澳門是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的一個重要步驟。根據(jù)“一個國家,兩種制度”構想制定的我國關于解決澳門問題的基本方針政策,充分考慮了澳門的歷史和現(xiàn)狀,是實事求是和合情合理的,是符合包括澳門同胞在內的全國人民的根本利益的。澳門問題的圓滿解決,有利于澳門的長期穩(wěn)定和發(fā)展,有利于我國的社會主義現(xiàn)代化建設,并為中葡友好合作開辟了更加廣闊的前景。

國務院總理提交的議案中還說,國務院委托國務委員兼外交部部長吳學謙,向六屆全國人大五次會議作關于“聯(lián)合聲明”草簽文本的報告。

當天,外交部副部長周南在主席團會議上,就提交的國務院這一議案作了說明。

3月30日上午,六屆全國人大五次會議主席團在人民大會堂舉行第二次會議。

彭真委員長出席了當天的主席團會議。常務主席耿飚副委員長主持了會議。

耿飚在主席團會議上說:

這次主席團會議前,常務主席開會,對國務院這項議案作了研究。認為中葡兩國政府關于澳門問題聯(lián)合聲明的草簽,是繼中英關于香港問題的聯(lián)合聲明之后,我們按照“一國兩制”方針,解決祖國統(tǒng)一問題的又一個成功的范例,對最終全面實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)有十分重要的意義,也是全國人民關心的一件大事。常務主席會議建議將這項議案列入六屆全國人大五次會議議程。

經過表決,主席團成員們一致同意常務主席會議的建議,決定將國務院的這項議案列入六屆全國人大五次會議議程,并決定于4月2日上午舉行第三次大會,聽取國務委員兼外交部部長吳學謙,關于澳門問題的聯(lián)合聲明草簽文本的報告。

4月2日上午,六屆全國人大五次會議在人民大會堂舉行第三次大會,聽取國務院關于中葡兩國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明草簽文本的報告。

吳學謙受國務院委托在會上作關于中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明草簽文本的報告。

吳學謙在報告中闡述了澳門問題的由來和我國對澳門的基本方針政策、介紹了中葡談判經過并就有關協(xié)議的幾個問題作了說明。

吳學謙說:

我國解決澳門問題的基本方針是:一定要在本世紀末,即2000年以前收回澳門,并恢復行使主權;在恢復行使主權的前提下,保持澳門的穩(wěn)定和發(fā)展;恢復行使主權后,在澳門設立特別行政區(qū),繼續(xù)實行資本主義制度,50年不變。

吳學謙最后指出:

香港和澳門問題相繼圓滿解決,將對早日結束臺灣與大陸的分離局面,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)起積極的促進作用,澳門問題的圓滿解決,有利于保持澳門的長期穩(wěn)定和發(fā)展,有利于我國的社會主義現(xiàn)代化建設,也為中葡在新的基礎上,進一步鞏固和發(fā)展兩國之間在各個領域中的友好合作關系,開辟了廣闊的前景。

吳學謙建議第六屆全國人民代表大會第五次會議,授權全國人大常委會,在中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明正式簽署后,予以審議和批準。中國總理會晤席爾瓦

1987年4月12日,中國國務院總理和葡萄牙總理在人民大會堂進行友好、融洽的會談。兩國領導人對澳門問題迅速和圓滿的解決表示非常高興,認為這將為兩國友好合作關系的發(fā)展提供良好的機會。

中國總理說:

澳門問題聯(lián)合聲明的簽署,是中葡關系史上的一件大事,標志著兩國友好合作關系進入一個新的階段,也為澳門的穩(wěn)定和繁榮奠定了堅實的基礎。這完全符合包括澳門同胞在內的全中國人民和葡萄牙人民的根本利益。

中國總理特別提到葡萄牙總統(tǒng)蘇亞雷斯和總理席爾瓦本人以政治家的風度對達成協(xié)議作出的重要貢獻,并對此表示欽佩和贊賞。

中國總理還對兩國政府代表團和所有為會談的成功作出貢獻的葡萄牙朋友表示感謝。

雙方都同意為澳門今后的穩(wěn)定和發(fā)展繼續(xù)作出努力。中國總理說:

我們對中葡聯(lián)合聲明是要不折不扣執(zhí)行的。希望彼此相信,今后雙方將繼續(xù)本著友好合作、互相尊重和諒解的精神,全面正確貫徹執(zhí)行協(xié)議。

中國總理還說,我們十分關心在過渡時期內將如何保持澳門的穩(wěn)定和繁榮。我們將按照聯(lián)合聲明的規(guī)定,對澳門葡萄牙當局的日常行政管理給予合作。

席爾瓦說:

葡萄牙也關心澳門的穩(wěn)定和發(fā)展,將嚴格執(zhí)行達成的協(xié)議,并在過渡時期內,管理好澳門的日常事務,將盡一切努力保證1999年政權的交接。

在國際問題上,席爾瓦總理介紹葡萄牙加入歐洲共同體的情況。中國總理對葡萄牙加入歐洲共同體表示祝賀。他說:

同西歐國家發(fā)展長期穩(wěn)定的友好合作關系是我國對外政策的一個重要方面。在國際問題方面,我們同西歐國家有很多共同點。我們認為,西歐是一支制約戰(zhàn)爭、維護和平的力量。我們愿意看到,西歐在國際事務中發(fā)揮更大的作用,愿意加強我們同西歐在各個領域內的合作。

雙方還就其他共同關心的國際問題交換了意見。兩國領導人對在許多重大國際問題上有著相同或近似的看法表示滿意。

會談結束后,兩國總理單獨進行交談。

當晚,中國總理在歡迎葡萄牙總理席爾瓦和夫人的宴會上指出:

中葡聯(lián)合聲明將同中英關于解決香港問題的協(xié)議一樣,作為20世紀80年代具有深遠意義的重大事件而載入史冊。

中國總理說,席爾瓦總理是在中葡關系發(fā)展史上的重要時刻前來我國訪問的,也是訪問我國的第一位葡萄牙政府首腦。

中葡兩國政府經過卓有成效的談判,在不長的時間里就歷史遺留的澳門問題達成了圓滿協(xié)議。它為中葡兩國友好合作關系的發(fā)展揭開了新的篇章,也為通過和平談判的方式解決國與國之間的爭端提供了一個新的成功范例。中葡正式簽署聯(lián)合聲明

1987年4月13日11時30分,《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》的簽署儀式,在人民大會堂隆重舉行。

鄧小平、李先念出席簽字儀式。

出席簽字儀式的還有姬鵬飛、吳學謙和中國有關部門負責人,葡萄牙外交部長皮雷斯?德?米蘭達等。

參加中葡澳門問題會談的兩國政府代表團全體成員以及專程前來參加聯(lián)合聲明簽字儀式觀禮的50位澳門各界知名人士也出席簽字儀式。

當天,簽字大廳里擺著一張鋪有墨綠色絨布的長條桌。桌子中央插著中葡兩國國旗。

在一片莊重的氣氛中,中國總理和葡萄牙總理席爾瓦在長桌本國國旗一側入座,用中國的臺式“英雄”金筆,代表本國政府在聯(lián)合聲明上簽字。

簽字后,兩位領導人交換了聲明文本,并熱情握手。這時,燈火通明的大廳里響起了一片熱烈的掌聲。

早在簽字儀式前一個半小時就開始在西大廳的5層金屬架上占據(jù)有利位置的近200名北京、香港、澳門和一些外國記者,用錄音機、照相機、電視錄像機和筆記本記錄下了這個莊嚴的時刻。

接著,中國總理和席爾瓦發(fā)表講話,祝賀兩國政府本著友好和諒解的精神圓滿地解決了澳門問題。他們指出,聯(lián)合聲明的簽署開辟了中葡兩國友好合作關系新的前景。

中國總理說:

在中英兩國政府圓滿解決了香港問題之后,中葡兩國政府在較短的時間里,又就解決兩國之間歷史遺留的澳門問題,圓滿達成了協(xié)議,為在當今世界上通過和平談判,解決國與國之間懸而未決的問題,樹立了又一個成功的范例。

中國總理認為,聯(lián)合聲明解決了中國對澳門恢復行使主權的問題,同時也為澳門的長期穩(wěn)定和發(fā)展提供了堅實的基礎。聯(lián)合聲明理所當然地受到了包括澳門居民在內的全體中國人民和葡萄牙人民的普遍歡迎和支持,也博得了世界人民的贊譽。

中國總理對席爾瓦總理本人對促成協(xié)議的達成所做出的貢獻,表示高度贊賞,還對中葡會談,付出過辛勤勞動的葡萄牙朋友和中國同事,致以誠摯的謝意。

中國總理指出,“一個國家、兩種制度”的方針是中國為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè),而制定的一項重大國策。澳門問題的圓滿解決證明了,并將繼續(xù)證明,“一個國家、兩種制度”的方針是實事求是的,因此也是完全行得通的。

他說,中國人民將堅定不移地繼續(xù)遵循這一方針,為全部完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而努力奮斗!

中國總理說,協(xié)議是中葡雙方經過認真談判達成的,他體現(xiàn)了雙方的共同利益。他確信中葡雙方對這一協(xié)議將會全面和認真地貫徹執(zhí)行。

他希望廣大澳門同胞和各界人士同心協(xié)力,為促進澳門的長期穩(wěn)定和發(fā)展,及其更加美好的未來,做出自己的貢獻。

席爾瓦總理在講話中指出,剛剛簽署的兩國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明意味著在友好、融洽和諒解的氣氛下進行的談判已經結束。

他說,為了澳門及其居民未來的處境,并尊重我們兩國各自的利益和目標,彼此都一直十分注意尋找最佳的解決辦法。

席爾瓦強調指出:

聯(lián)合聲明的簽署,莊嚴地確定了我們兩國就移交葡萄牙在澳門的行政管理的時間和條件所作的承諾。在維持現(xiàn)狀和現(xiàn)有責任期間,葡萄牙將竭盡一切努力來保持澳門的穩(wěn)定,并促進澳門及其居民的經濟發(fā)展。

……

除了已有的高級政治接觸和外交渠道,還建立了磋商和交換情況的機構,他們將使政權移交,得以順利進行。

我還要特別強調,我們簽署的聯(lián)合聲明還具有另一種意義,這就是它為葡萄牙和中華人民共和國之間的關系,開辟了新的前景。我相信,我們簽署的協(xié)定,是我們兩國人民的一個歷史里程碑,我們懂得如何做出和平、諒解和進步的榜樣。

簽字儀式持續(xù)12分鐘。中央電視臺、中央人民廣播電臺實況轉播儀式的全過程。

《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》指出:

一、中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府聲明:澳門地區(qū)(包括澳門半島、?仔島和路環(huán)島,以下稱澳門)是中國領土,中華人民共和國政府將于1999年12月20日對澳門恢復行使主權。

二、中華人民共和國政府聲明,中華人民共和國根據(jù)“一個國家,兩種制度”的方針,對澳門執(zhí)行如下的基本政策:

(一)根據(jù)中華人民共和國憲法第三十一條的規(guī)定,中華人民共和國對澳門恢復行使主權時,設立中華人民共和國澳門特別行政區(qū)。

(二)澳門特別行政區(qū)直轄于中華人民共和國中央人民政府,除外交和國防事務屬中央人民政府管理外,享有高度的自治權。澳門特別行政區(qū)享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。

(三)澳門特別行政區(qū)政府和澳門特別行政區(qū)立法機關均由當?shù)厝私M成……

(四)澳門現(xiàn)行的社會,經濟制度不變;生活方式不變;法律基本不變……

三、中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府聲明:自本聯(lián)合聲明生效之日起至1999年12月19日止的過渡時期內,葡萄牙共和國政府負責澳門的行政管理。葡萄牙共和國政府將繼續(xù)促進澳門的經濟發(fā)展和保持其社會穩(wěn)定,對此,中華人民共和國政府將給予合作。

四、中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府聲明:為保證本聯(lián)合聲明的有效實施并為1999年政權的交接創(chuàng)造妥善的條件,在本聯(lián)合聲明生效時成立中葡聯(lián)合聯(lián)絡小組;聯(lián)合聯(lián)絡小組將根據(jù)本聯(lián)合聲明附件二的有關規(guī)定建立和履行職責。

五、中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府聲明:關于澳門土地契約和其他有關事項,將根據(jù)本聯(lián)合聲明附件的有關規(guī)定處理。

六、中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府同意,上述各項聲明和作為本聯(lián)合聲明組成部分的附件均將付諸實施。

七、本聯(lián)合聲明及其附件自互換批準書之日起生效。批準書將在北京互換。本聯(lián)合聲明及其附件具有同等約束力。

中葡關于澳門問題聯(lián)合聲明的正式簽署,使澳門同胞興高采烈。

在舉行簽字儀式前后,新華社記者采訪了幾位應邀前來觀禮的澳門各界知名人士。盡管他們情況各異,但都對澳門的未來表示放心或充滿信心。

澳門中華總商會會長馬萬祺告訴記者,他準備在澳門搞兩項工程:填海搞建筑和在路環(huán)島建一個小型軋鋼廠。他說,他將對澳門的繼續(xù)發(fā)展做出自己的努力。

擁有5?6萬就業(yè)人員的澳門旅游娛樂有限公司董事兼總經理何鴻?說,他對澳門問題聯(lián)合聲明是放心的,因為實行“一國兩制”,澳門回歸中國后生活方式,50年不變,這使他的公司繼續(xù)在澳門發(fā)展仍大有可為。他認為,聯(lián)合聲明對澳門的穩(wěn)定與繁榮是有幫助的。

天主教澳門教區(qū)主教高秉常對記者說,葡、中聯(lián)合聲明對澳門的前途很有利,聲明也有助于促進兩國關系的發(fā)展。

澳門工聯(lián)理事長唐星樵說,聯(lián)合聲明的正式簽署是澳門同胞的大喜事,大家對保持澳門的穩(wěn)定與繁榮“完全有信心”。

澳門中華總商會副會長陶開裕說,澳門問題的圓滿解決表明,“一國兩制”已越來越顯示他的強大生命力,既是解決國際歷史遺留問題,又是最后實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的最好辦法。鄧小平會見葡總理席爾瓦

1987年4月13日,“中葡聯(lián)合聲明”簽字結束后,鄧小平會見了席爾瓦。

會見時,鄧小平對席爾瓦作為第一位葡萄牙總理訪問中國表示歡迎。他說:

這次訪問意義十分重大。一是解決了我們兩國之間歷史上的重大問題,即澳門問題;二是開辟了我們兩國間的新關系,結束過去,走向未來。

席爾瓦說:

葡中兩國是在融洽和友好的氣氛中解決澳門問題的。通過這次訪問,他相信中國的開放和改革政策是不會改變的。

鄧小平強調說:

不會變,沒有理由變,要變,會引起人民的反對。這個政策至少70年不會變。中國越發(fā)達,與國際上千絲萬縷的關系越斷不了。國際上需要中國的市場,中國需要國際市場,怎么變得了?

鄧小平接著說:

中國還有一個維護世界和平的政策,這需要有一個聯(lián)合和強大的歐洲,包括東歐和西歐。歐洲國家不希望第三次世界大戰(zhàn),兩次大戰(zhàn)已經夠他們受了。中國不僅把自己看成是和平力量,而且也把歐洲看成是和平力量。歐洲的發(fā)展也是和平的保證。

席爾瓦總理對此表示贊同。

鄧小平感慨地說:

在不長的時間內,中葡解決了澳門問題,這為國際上處理歷史遺留下來的問題,樹立了一個范例。

鄧小平停頓了一下,鄭重地說:

我們提出的“一國兩制”的構想看來是成功的。用這種方式解決澳門這樣的問題,可以說為解決國際爭端和消除國際熱點,提供了一點經驗。

席爾瓦對鄧小平的思想和魄力表示由衷的贊賞。

中葡兩國完成一項歷史性使命,為國與國之間談判樹立了榜樣。

4月14日,葡萄牙各主要政黨領導人,均就中國總理和葡萄牙總理在北京正式簽署的中葡兩國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明,紛紛發(fā)表談話,一致認為“這是一個好協(xié)議”。

執(zhí)政黨社會民主黨領導人維托爾?克雷斯波說,中葡兩國達成的關于澳門問題的協(xié)議“是最好的協(xié)議”,因為他使各方的利益都得到了滿足。

最大的反對黨社會黨總書記維托爾?康斯坦西奧說,“這個協(xié)議值得社會黨贊許”,因為他反映了各方對歷史的一種責任感。

葡萄牙前總統(tǒng)、民主革新黨主席拉馬略?埃亞內斯說,鑒于這個協(xié)議的意義,和雙方對1975年以來所作承諾的相互尊重,“所以這個協(xié)議是值得我們稱贊的”。

葡萄牙共產黨領導人阿爾巴諾?努內斯和社會民主中心黨主席阿德里亞諾?莫雷拉指出,“協(xié)議是積極的”,今后的任務是執(zhí)行這項協(xié)議。

4月17日,葡萄牙總理卡瓦科?席爾瓦和夫人結束了對中國為期7天的正式友好訪問,離開珠海市,前往澳門。

席爾瓦總理是由經貿部部長鄭拓彬和廣東省副省長楊立陪同從廣州抵達珠海的。

在席爾瓦總理離開廣州前,中國總理從北京打來電話向他告別。

席爾瓦在電話中說:

我對能夠參與解決澳門問題感到非常榮幸,對這次訪問,感到非常滿意。

在珠海市,梁廣大市長向席爾瓦介紹了珠海經濟特區(qū)的發(fā)展情況。葡萄牙貴賓還訪問了佛山市。

席爾瓦總理和夫人離開珠海時,鄭拓彬到珠海市拱北關送行。澳門歡呼聲明正式簽署

中葡關于澳門問題聯(lián)合聲明的正式簽署后,澳門社會輿論表示熱烈歡迎。

早在13日上午,澳門居民從澳門電視臺的現(xiàn)場轉播中,目睹了中葡聯(lián)合聲明在北京正式簽署的歷史性鏡頭。電視臺在播放中葡兩國總理在聯(lián)合聲明上簽字以及鄧小平、李先念、彭真分別會見葡萄牙總理席爾瓦的鏡頭之后,還播放記者在澳門街頭采訪市民的談話。

一些男女青年在回答記者的提問時說:

協(xié)議很好,澳門將來交還中國,生活方式同過去一樣……對前途更有信心,沒有什么可擔心的。要多學點東西,充實自己。

還有人說:

協(xié)議對澳門是很照顧的,實行“一國兩制”,同現(xiàn)在一樣。我是中國人,主權應該收回,將來會更好的。

澳門各報都用大量篇幅刊登一些知名人士及社團、公司、商會、工廠的賀詞。

各報還發(fā)表社論或文章,評論聯(lián)合聲明正式簽署這一重大事件。

《澳門日報》發(fā)表題為《澳門歷史輝煌的篇章》社論中說:

聲明的正式簽署完成了一件具有深遠歷史意義的大事,在世界史冊上將譜寫一頁輝煌篇章。

社論強調,不受干擾地全面貫徹實施,確保在過渡期將澳門存在的問題逐步解決,是中葡兩國以及澳門全體居民的共同責任。

《大眾報》的文章《揭開澳門歷史新篇章》指出:

這向全世界表明,澳門將回歸中國了,歷史的責任放在我們的肩上是繁重的,聲明的條款必須快馬加鞭地切實貫徹執(zhí)行。

《市民日報》在題為《邁開歷史新一步》的特稿中,列舉踏入過渡期后要訓練人才等迫切任務后說,澳門人要共同為繁榮進步而努力,爭取明天會更好。

《星報》發(fā)表題為《冠蓋滿京華,歷史性時刻》的文章說:

對祖國統(tǒng)一大業(yè)而言,這是邁進了一大步的,是值得高興的。在過渡期內如何保持穩(wěn)定繁榮,是澳門人當務之急的現(xiàn)實問題。大家對澳門的穩(wěn)定繁榮前途應更為樂觀和更具有信心。

星光書店發(fā)行的中葡文首日紀念信封很受市民的歡迎。

信封上分別貼著有澳門地圖和天安門等圖案的4種郵票,并加蓋澳門郵戳和北京集郵總公司特制的紀念戳。從13日15時起至18時止,已被買走了8000個,所剩已不多,但仍不斷有人索購。人大審議批準聯(lián)合聲明

1987年6月18日,中國國務院總理向正在舉行的六屆全國人大常委會第二十一次會議提交了關于提請審議、批準《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》的議案。

在當天的全體會上,外交部副部長周南受國務院委托,就這項議案作了說明。

周南在會上說:

1987年4月13日,國務院總理和葡萄牙總理卡瓦科?席爾瓦分別代表中葡兩國政府,正式簽署了《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》。在此之前,兩國政府代表團團長于今年3月26日對聯(lián)合聲明進行了草簽。4月2日,國務委員兼外交部部長吳學謙受國務院委托,向六屆全國人大五次會議作了關于聯(lián)合聲明草簽文本的報告。會議對我國政府為解決澳門問題所進行的工作表示滿意,并決定授權人大常委會在聯(lián)合聲明,經中葡兩國政府正式簽署后,予以審議和決定批準。據(jù)此,國務院總理提請人大常委會,對業(yè)已正式簽署的《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》,包括兩個附件進行審議,并決定批準。

周南說,鑒于吳學謙外長向六屆全國人大五次會議所作的關于聯(lián)合聲明草簽文本的報告,已作為本次常委會會議的文件印發(fā),且正式簽署文本對草簽文本未作任何更動,故我謹代表國務院著重就聯(lián)合聲明簽署后的各方反應,和解決澳門問題的意義作如下簡要說明:

中葡聯(lián)合聲明的簽訂和澳門問題的圓滿解決,是繼解決香港問題后,中國現(xiàn)代史上的又一件大事。他標志著中國人民向祖國統(tǒng)一的偉大目標又邁出了重要的一步,必將對早日結束臺灣與大陸分離的局面,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)產生積極的影響,同時也為和平解決國際爭端,特別是解決國與國之間歷史遺留的問題,提供了又一個成功的范例。澳門問題的圓滿解決,再次證明了“一國兩制”科學構想具有強大生命力,是實事求是和行得通的。此外,聯(lián)合聲明的簽署,還為進一步密切中葡兩國,在各個領域的友好合作關系,開辟了廣闊的前景。

周南最后說:

我們相信,全面貫徹執(zhí)行聯(lián)合聲明符合中葡兩國的共同利益。我國政府將為此目的,做出堅持不懈的努力。中葡雙方在澳門過渡時期內,一定會繼續(xù)本著友好合作和相互諒解的精神,為全面貫徹執(zhí)行聯(lián)合聲明而共同努力。

6月19日,六屆全國人大常委會第二十一次會議于當天舉行分組會,審議《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》。

委員們在審議中,一致贊成常委會批準這個聲明。

愛新覺羅?溥杰委員說:

中葡關于澳門問題的聯(lián)合聲明,是繼香港問題圓滿解決之后,又一件鼓舞人心的大事。和清末政府腐敗無能、北洋政府和國民黨時期對外奴顏婢膝相比,愈發(fā)感到:只有在中國共產黨領導下的社會主義新中國,才能有這樣震動全世界的偉大創(chuàng)舉。

馬萬祺委員說:

從清政府到北洋軍閥、國民黨時期,我國一直未能擺脫帝國主義控制。直到中華人民共和國成立以后,才改變了中國的國際地位?,F(xiàn)在,中葡兩國政府簽署了聯(lián)合聲明,不僅穩(wěn)定了澳門,對促進臺灣與祖國大陸的統(tǒng)一,也產生了積極影響。

何英委員說:

中葡聯(lián)合聲明的簽署,澳門問題的圓滿解決,說明用“一國兩制”的構想解決歷史遺留問題,是符合我國人民的根本利益的,也為各國解決類似問題,提供了成功的范例。

6月23日,全國人民代表大會常務委員會正式審議通過《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》。中葡互換聯(lián)合聲明批準書

1988年1月15日上午,中葡兩國政府在北京互換關于澳門問題的“聯(lián)合聲明”的批準書。

外交部就此發(fā)布新聞公報,宣告中葡聯(lián)合聲明自今日起生效。

國務委員兼港澳辦公室主任姬鵬飛、國務委員兼外交部長吳學謙出席了在釣魚臺國賓館舉行的批準書互換儀式。

當天11時,外交部副部長周南和葡萄牙共和國駐華特命全權大使瓦萊里奧代表各自的政府,交換了批準書,并在互換批準書的證書上簽字。

周南在儀式上說:

按照聯(lián)合聲明的規(guī)定,從現(xiàn)在開始,澳門已進入過渡期。在未來的12年中,繼續(xù)保持和促進澳門的社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,確保聯(lián)合聲明的全面貫徹實施,和1999年政權的順利交接,符合包括澳門同胞在內的全中國人民和葡萄牙人民的共同利益,也是中葡兩國政府的共同責任。我們確信,中葡雙方將為此做出不懈的努力并進行密切合作。我們預期,為實現(xiàn)上述目的而設立的中葡聯(lián)合聯(lián)絡小組,以及為處理有關土地問題,而設立的中葡土地小組,也將認真履行兩國政府在聯(lián)合聲明中所賦予他們的重要職責。

周南接著說:

香港問題和澳門問題的相繼圓滿解決,雄辯地證明了“一國兩制”這一偉大構想的高度科學性和合理性,它已經并將繼續(xù)對早日實現(xiàn)臺灣和大陸和平統(tǒng)一的大業(yè)產生深遠影響,并將為這一宏偉目標的最終實現(xiàn)提供堅實的基礎。

周南最后說:

澳門問題的圓滿解決,是中葡兩國關系史上的一個重要里程碑。我們深信,在今后,我們雙方一定會共同努力,將兩國之間在各個領域的友好合作關系推向一個新階段。

瓦萊里奧大使說:

作為解決國際困難問題的一種方式,協(xié)議內容受到了全世界的歡迎,創(chuàng)造了在我們兩國之間進行磋商和交換情況的制度。這是和平、理解和進步的范例,并將成為葡萄牙和中國歷史的里程碑。由于雙方保證完全執(zhí)行協(xié)議的文字和精神,葡萄牙政府關于為保持澳門的政治和社會穩(wěn)定,促進澳門及其居民的進步和經濟發(fā)展,做出一切努力的承諾,從現(xiàn)在起有了新的實用的現(xiàn)實基礎。

瓦萊里奧說:

聯(lián)合聲明還有葡萄牙特別重視的另一種意義,他為葡萄牙和中國之間的關系開辟了更新的前景。聯(lián)合聲明使我們在數(shù)世紀的古老關系中更加接近了,增強了相互信任、尊重和諒解。我們兩國在政治、經濟、貿易和文化領域的交流出現(xiàn)了新的可能。葡萄牙政府增強了下列信念:在與中華人民共和國的合作得到保障的情況下,通過努力奮斗、開放和對話,為爭取澳門及其居民穩(wěn)定和發(fā)展的戰(zhàn)斗定將勝利。

瓦萊里奧最后說:

根據(jù)聯(lián)合聲明的規(guī)定,我們即將開始通過聯(lián)合聯(lián)絡小組進行磋商,以確保有一個順利的過渡期。聯(lián)合聲明基本上將在21世紀得以實施,我們葡萄牙人確信,磋商制度同樣有助于設計下個世紀我們之間的關系。

澳門問題的圓滿解決,是中葡兩國政府和人民共同努力的結果。

中國政府一貫主張在條件成熟的時候,用適當?shù)姆绞胶推浇鉀Q歷史遺留下來的澳門問題。

“聯(lián)合聲明”的簽訂和生效解決了中國對澳門恢復行使主權的問題,同時也為澳門的長期穩(wěn)定和發(fā)展提供了堅實的基礎。

“聯(lián)合聲明”理所當然地受到了包括澳門居民在內的全體中國人民和葡萄牙人民的普遍歡迎和支持,也博得了世界人民的贊譽。

“聯(lián)合聲明”的簽署是雙方共同努力的結果,從澳門的歷史和現(xiàn)實出發(fā),充滿了認真和合作的精神。

“一國兩制”的方針是我國為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)而制定的一項重大國策,澳門問題的圓滿解決,證明了這一方針是行得通的。中國人民將堅定不移地繼續(xù)遵循這一方針,為全部完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而努力奮斗。本書主要參考資料

《中國外交概覽》裴堅章主編世界知識出版社

《當代中國外交》韓念龍主編中國社會科學出版社

《中華人民共和國外交史》裴堅章主編世界知識出版

《中國外交50年》曲星著江蘇人民出版社

《中南海三代領導集體與共和國外交實錄》張樹軍主編中國經濟出版社

《共和國外交實錄》《縱橫》精品叢書編委會編中國文史出版社

《神秘之門:共和國外交實錄》曹英編團結出版社

《中國高端訪問》余瑋等著世界知識出版社

《中葡關系史資料集》張海鵬主編四川人民出版社

《中葡外交史》周景濂編著商務印書館

四、簽署聲明

●鄧小平感慨地說:“在不長的時間內,中葡解決了澳門問題,這為國際上處理歷史遺留下來的問題,樹立了一個范例。”

●馬萬祺委員說:“中葡兩國政府簽署了聯(lián)合聲明,不僅穩(wěn)定了澳門,對促進臺灣與祖國大陸的統(tǒng)一,也產生了積極影響。”

●周南說:“澳門問題的圓滿解決,是中葡兩國關系史上的一個重要里程碑。”

● 簽署聲明人大聽取草簽文本報告

1987年3月26日,中葡兩國政府通過友好談判,在北京草簽了關于澳門問題的聯(lián)合聲明,宣布中國政府將于1999年12月20日對澳門恢復行使主權。同時,還作出了使澳門保持穩(wěn)定和發(fā)展的各種安排。

這是繼香港問題解決之后的又一個具有歷史意義的重大事件。

當時,正值六屆全國人大五次會議召開之際,傳來這個喜訊,更是錦上添花,讓中國人感到歡欣鼓舞。

3月28日,國務院總理向六屆全國人大五次會議主席團提出,國務院關于將中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明草簽文本的報告,列入六屆全國人大五次會議議程的議案。

議案中說:

1987年3月26日,中國政府代表團團長、外交部副部長周南和葡萄牙共和國政府代表團團長魯伊?巴爾博薩?梅迪納大使,分別代表兩國政府,草簽了中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明。

聯(lián)合聲明的主要內容為:中國政府和葡萄牙政府聲明,“澳門地區(qū)是中國領土,中華人民共和國政府將于1999年12月20日對澳門恢復行使主權”。

收回澳門是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的一個重要步驟。根據(jù)“一個國家,兩種制度”構想制定的我國關于解決澳門問題的基本方針政策,充分考慮了澳門的歷史和現(xiàn)狀,是實事求是和合情合理的,是符合包括澳門同胞在內的全國人民的根本利益的。澳門問題的圓滿解決,有利于澳門的長期穩(wěn)定和發(fā)展,有利于我國的社會主義現(xiàn)代化建設,并為中葡友好合作開辟了更加廣闊的前景。

國務院總理提交的議案中還說,國務院委托國務委員兼外交部部長吳學謙,向六屆全國人大五次會議作關于“聯(lián)合聲明”草簽文本的報告。

當天,外交部副部長周南在主席團會議上,就提交的國務院這一議案作了說明。

3月30日上午,六屆全國人大五次會議主席團在人民大會堂舉行第二次會議。

彭真委員長出席了當天的主席團會議。常務主席耿飚副委員長主持了會議。

耿飚在主席團會議上說:

這次主席團會議前,常務主席開會,對國務院這項議案作了研究。認為中葡兩國政府關于澳門問題聯(lián)合聲明的草簽,是繼中英關于香港問題的聯(lián)合聲明之后,我們按照“一國兩制”方針,解決祖國統(tǒng)一問題的又一個成功的范例,對最終全面實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)有十分重要的意義,也是全國人民關心的一件大事。常務主席會議建議將這項議案列入六屆全國人大五次會議議程。

經過表決,主席團成員們一致同意常務主席會議的建議,決定將國務院的這項議案列入六屆全國人大五次會議議程,并決定于4月2日上午舉行第三次大會,聽取國務委員兼外交部部長吳學謙,關于澳門問題的聯(lián)合聲明草簽文本的報告。

4月2日上午,六屆全國人大五次會議在人民大會堂舉行第三次大會,聽取國務院關于中葡兩國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明草簽文本的報告。

吳學謙受國務院委托在會上作關于中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明草簽文本的報告。

吳學謙在報告中闡述了澳門問題的由來和我國對澳門的基本方針政策、介紹了中葡談判經過并就有關協(xié)議的幾個問題作了說明。

吳學謙說:

我國解決澳門問題的基本方針是:一定要在本世紀末,即2000年以前收回澳門,并恢復行使主權;在恢復行使主權的前提下,保持澳門的穩(wěn)定和發(fā)展;恢復行使主權后,在澳門設立特別行政區(qū),繼續(xù)實行資本主義制度,50年不變。

吳學謙最后指出:

香港和澳門問題相繼圓滿解決,將對早日結束臺灣與大陸的分離局面,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)起積極的促進作用,澳門問題的圓滿解決,有利于保持澳門的長期穩(wěn)定和發(fā)展,有利于我國的社會主義現(xiàn)代化建設,也為中葡在新的基礎上,進一步鞏固和發(fā)展兩國之間在各個領域中的友好合作關系,開辟了廣闊的前景。

吳學謙建議第六屆全國人民代表大會第五次會議,授權全國人大常委會,在中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明正式簽署后,予以審議和批準。中國總理會晤席爾瓦

1987年4月12日,中國國務院總理和葡萄牙總理在人民大會堂進行友好、融洽的會談。兩國領導人對澳門問題迅速和圓滿的解決表示非常高興,認為這將為兩國友好合作關系的發(fā)展提供良好的機會。

中國總理說:

澳門問題聯(lián)合聲明的簽署,是中葡關系史上的一件大事,標志著兩國友好合作關系進入一個新的階段,也為澳門的穩(wěn)定和繁榮奠定了堅實的基礎。這完全符合包括澳門同胞在內的全中國人民和葡萄牙人民的根本利益。

中國總理特別提到葡萄牙總統(tǒng)蘇亞雷斯和總理席爾瓦本人以政治家的風度對達成協(xié)議作出的重要貢獻,并對此表示欽佩和贊賞。

中國總理還對兩國政府代表團和所有為會談的成功作出貢獻的葡萄牙朋友表示感謝。

雙方都同意為澳門今后的穩(wěn)定和發(fā)展繼續(xù)作出努力。中國總理說:

我們對中葡聯(lián)合聲明是要不折不扣執(zhí)行的。希望彼此相信,今后雙方將繼續(xù)本著友好合作、互相尊重和諒解的精神,全面正確貫徹執(zhí)行協(xié)議。

中國總理還說,我們十分關心在過渡時期內將如何保持澳門的穩(wěn)定和繁榮。我們將按照聯(lián)合聲明的規(guī)定,對澳門葡萄牙當局的日常行政管理給予合作。

席爾瓦說:

葡萄牙也關心澳門的穩(wěn)定和發(fā)展,將嚴格執(zhí)行達成的協(xié)議,并在過渡時期內,管理好澳門的日常事務,將盡一切努力保證1999年政權的交接。

在國際問題上,席爾瓦總理介紹葡萄牙加入歐洲共同體的情況。中國總理對葡萄牙加入歐洲共同體表示祝賀。他說:

同西歐國家發(fā)展長期穩(wěn)定的友好合作關系是我國對外政策的一個重要方面。在國際問題方面,我們同西歐國家有很多共同點。我們認為,西歐是一支制約戰(zhàn)爭、維護和平的力量。我們愿意看到,西歐在國際事務中發(fā)揮更大的作用,愿意加強我們同西歐在各個領域內的合作。

雙方還就其他共同關心的國際問題交換了意見。兩國領導人對在許多重大國際問題上有著相同或近似的看法表示滿意。

會談結束后,兩國總理單獨進行交談。

當晚,中國總理在歡迎葡萄牙總理席爾瓦和夫人的宴會上指出:

中葡聯(lián)合聲明將同中英關于解決香港問題的協(xié)議一樣,作為20世紀80年代具有深遠意義的重大事件而載入史冊。

中國總理說,席爾瓦總理是在中葡關系發(fā)展史上的重要時刻前來我國訪問的,也是訪問我國的第一位葡萄牙政府首腦。

中葡兩國政府經過卓有成效的談判,在不長的時間里就歷史遺留的澳門問題達成了圓滿協(xié)議。它為中葡兩國友好合作關系的發(fā)展揭開了新的篇章,也為通過和平談判的方式解決國與國之間的爭端提供了一個新的成功范例。中葡正式簽署聯(lián)合聲明

1987年4月13日11時30分,《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》的簽署儀式,在人民大會堂隆重舉行。

鄧小平、李先念出席簽字儀式。

出席簽字儀式的還有姬鵬飛、吳學謙和中國有關部門負責人,葡萄牙外交部長皮雷斯?德?米蘭達等。

參加中葡澳門問題會談的兩國政府代表團全體成員以及專程前來參加聯(lián)合聲明簽字儀式觀禮的50位澳門各界知名人士也出席簽字儀式。

當天,簽字大廳里擺著一張鋪有墨綠色絨布的長條桌。桌子中央插著中葡兩國國旗。

在一片莊重的氣氛中,中國總理和葡萄牙總理席爾瓦在長桌本國國旗一側入座,用中國的臺式“英雄”金筆,代表本國政府在聯(lián)合聲明上簽字。

簽字后,兩位領導人交換了聲明文本,并熱情握手。這時,燈火通明的大廳里響起了一片熱烈的掌聲。

早在簽字儀式前一個半小時就開始在西大廳的5層金屬架上占據(jù)有利位置的近200名北京、香港、澳門和一些外國記者,用錄音機、照相機、電視錄像機和筆記本記錄下了這個莊嚴的時刻。

接著,中國總理和席爾瓦發(fā)表講話,祝賀兩國政府本著友好和諒解的精神圓滿地解決了澳門問題。他們指出,聯(lián)合聲明的簽署開辟了中葡兩國友好合作關系新的前景。

中國總理說:

在中英兩國政府圓滿解決了香港問題之后,中葡兩國政府在較短的時間里,又就解決兩國之間歷史遺留的澳門問題,圓滿達成了協(xié)議,為在當今世界上通過和平談判,解決國與國之間懸而未決的問題,樹立了又一個成功的范例。

中國總理認為,聯(lián)合聲明解決了中國對澳門恢復行使主權的問題,同時也為澳門的長期穩(wěn)定和發(fā)展提供了堅實的基礎。聯(lián)合聲明理所當然地受到了包括澳門居民在內的全體中國人民和葡萄牙人民的普遍歡迎和支持,也博得了世界人民的贊譽。

中國總理對席爾瓦總理本人對促成協(xié)議的達成所做出的貢獻,表示高度贊賞,還對中葡會談,付出過辛勤勞動的葡萄牙朋友和中國同事,致以誠摯的謝意。

中國總理指出,“一個國家、兩種制度”的方針是中國為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè),而制定的一項重大國策。澳門問題的圓滿解決證明了,并將繼續(xù)證明,“一個國家、兩種制度”的方針是實事求是的,因此也是完全行得通的。

他說,中國人民將堅定不移地繼續(xù)遵循這一方針,為全部完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而努力奮斗!

中國總理說,協(xié)議是中葡雙方經過認真談判達成的,他體現(xiàn)了雙方的共同利益。他確信中葡雙方對這一協(xié)議將會全面和認真地貫徹執(zhí)行。

他希望廣大澳門同胞和各界人士同心協(xié)力,為促進澳門的長期穩(wěn)定和發(fā)展,及其更加美好的未來,做出自己的貢獻。

席爾瓦總理在講話中指出,剛剛簽署的兩國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明意味著在友好、融洽和諒解的氣氛下進行的談判已經結束。

他說,為了澳門及其居民未來的處境,并尊重我們兩國各自的利益和目標,彼此都一直十分注意尋找最佳的解決辦法。

席爾瓦強調指出:

聯(lián)合聲明的簽署,莊嚴地確定了我們兩國就移交葡萄牙在澳門的行政管理的時間和條件所作的承諾。在維持現(xiàn)狀和現(xiàn)有責任期間,葡萄牙將竭盡一切努力來保持澳門的穩(wěn)定,并促進澳門及其居民的經濟發(fā)展。

……

除了已有的高級政治接觸和外交渠道,還建立了磋商和交換情況的機構,他們將使政權移交,得以順利進行。

我還要特別強調,我們簽署的聯(lián)合聲明還具有另一種意義,這就是它為葡萄牙和中華人民共和國之間的關系,開辟了新的前景。我相信,我們簽署的協(xié)定,是我們兩國人民的一個歷史里程碑,我們懂得如何做出和平、諒解和進步的榜樣。

簽字儀式持續(xù)12分鐘。中央電視臺、中央人民廣播電臺實況轉播儀式的全過程。

《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》指出:

一、中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府聲明:澳門地區(qū)(包括澳門半島、?仔島和路環(huán)島,以下稱澳門)是中國領土,中華人民共和國政府將于1999年12月20日對澳門恢復行使主權。

二、中華人民共和國政府聲明,中華人民共和國根據(jù)“一個國家,兩種制度”的方針,對澳門執(zhí)行如下的基本政策:

(一)根據(jù)中華人民共和國憲法第三十一條的規(guī)定,中華人民共和國對澳門恢復行使主權時,設立中華人民共和國澳門特別行政區(qū)。

(二)澳門特別行政區(qū)直轄于中華人民共和國中央人民政府,除外交和國防事務屬中央人民政府管理外,享有高度的自治權。澳門特別行政區(qū)享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。

(三)澳門特別行政區(qū)政府和澳門特別行政區(qū)立法機關均由當?shù)厝私M成……

(四)澳門現(xiàn)行的社會,經濟制度不變;生活方式不變;法律基本不變……

三、中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府聲明:自本聯(lián)合聲明生效之日起至1999年12月19日止的過渡時期內,葡萄牙共和國政府負責澳門的行政管理。葡萄牙共和國政府將繼續(xù)促進澳門的經濟發(fā)展和保持其社會穩(wěn)定,對此,中華人民共和國政府將給予合作。

四、中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府聲明:為保證本聯(lián)合聲明的有效實施并為1999年政權的交接創(chuàng)造妥善的條件,在本聯(lián)合聲明生效時成立中葡聯(lián)合聯(lián)絡小組;聯(lián)合聯(lián)絡小組將根據(jù)本聯(lián)合聲明附件二的有關規(guī)定建立和履行職責。

五、中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府聲明:關于澳門土地契約和其他有關事項,將根據(jù)本聯(lián)合聲明附件的有關規(guī)定處理。

六、中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府同意,上述各項聲明和作為本聯(lián)合聲明組成部分的附件均將付諸實施。

七、本聯(lián)合聲明及其附件自互換批準書之日起生效。批準書將在北京互換。本聯(lián)合聲明及其附件具有同等約束力。

中葡關于澳門問題聯(lián)合聲明的正式簽署,使澳門同胞興高采烈。

在舉行簽字儀式前后,新華社記者采訪了幾位應邀前來觀禮的澳門各界知名人士。盡管他們情況各異,但都對澳門的未來表示放心或充滿信心。

澳門中華總商會會長馬萬祺告訴記者,他準備在澳門搞兩項工程:填海搞建筑和在路環(huán)島建一個小型軋鋼廠。他說,他將對澳門的繼續(xù)發(fā)展做出自己的努力。

擁有5?6萬就業(yè)人員的澳門旅游娛樂有限公司董事兼總經理何鴻?說,他對澳門問題聯(lián)合聲明是放心的,因為實行“一國兩制”,澳門回歸中國后生活方式,50年不變,這使他的公司繼續(xù)在澳門發(fā)展仍大有可為。他認為,聯(lián)合聲明對澳門的穩(wěn)定與繁榮是有幫助的。

天主教澳門教區(qū)主教高秉常對記者說,葡、中聯(lián)合聲明對澳門的前途很有利,聲明也有助于促進兩國關系的發(fā)展。

澳門工聯(lián)理事長唐星樵說,聯(lián)合聲明的正式簽署是澳門同胞的大喜事,大家對保持澳門的穩(wěn)定與繁榮“完全有信心”。

澳門中華總商會副會長陶開裕說,澳門問題的圓滿解決表明,“一國兩制”已越來越顯示他的強大生命力,既是解決國際歷史遺留問題,又是最后實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的最好辦法。鄧小平會見葡總理席爾瓦

1987年4月13日,“中葡聯(lián)合聲明”簽字結束后,鄧小平會見了席爾瓦。

會見時,鄧小平對席爾瓦作為第一位葡萄牙總理訪問中國表示歡迎。他說:

這次訪問意義十分重大。一是解決了我們兩國之間歷史上的重大問題,即澳門問題;二是開辟了我們兩國間的新關系,結束過去,走向未來。

席爾瓦說:

葡中兩國是在融洽和友好的氣氛中解決澳門問題的。通過這次訪問,他相信中國的開放和改革政策是不會改變的。

鄧小平強調說:

不會變,沒有理由變,要變,會引起人民的反對。這個政策至少70年不會變。中國越發(fā)達,與國際上千絲萬縷的關系越斷不了。國際上需要中國的市場,中國需要國際市場,怎么變得了?

鄧小平接著說:

中國還有一個維護世界和平的政策,這需要有一個聯(lián)合和強大的歐洲,包括東歐和西歐。歐洲國家不希望第三次世界大戰(zhàn),兩次大戰(zhàn)已經夠他們受了。中國不僅把自己看成是和平力量,而且也把歐洲看成是和平力量。歐洲的發(fā)展也是和平的保證。

席爾瓦總理對此表示贊同。

鄧小平感慨地說:

在不長的時間內,中葡解決了澳門問題,這為國際上處理歷史遺留下來的問題,樹立了一個范例。

鄧小平停頓了一下,鄭重地說:

我們提出的“一國兩制”的構想看來是成功的。用這種方式解決澳門這樣的問題,可以說為解決國際爭端和消除國際熱點,提供了一點經驗。

席爾瓦對鄧小平的思想和魄力表示由衷的贊賞。

中葡兩國完成一項歷史性使命,為國與國之間談判樹立了榜樣。

4月14日,葡萄牙各主要政黨領導人,均就中國總理和葡萄牙總理在北京正式簽署的中葡兩國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明,紛紛發(fā)表談話,一致認為“這是一個好協(xié)議”。

執(zhí)政黨社會民主黨領導人維托爾?克雷斯波說,中葡兩國達成的關于澳門問題的協(xié)議“是最好的協(xié)議”,因為他使各方的利益都得到了滿足。

最大的反對黨社會黨總書記維托爾?康斯坦西奧說,“這個協(xié)議值得社會黨贊許”,因為他反映了各方對歷史的一種責任感。

葡萄牙前總統(tǒng)、民主革新黨主席拉馬略?埃亞內斯說,鑒于這個協(xié)議的意義,和雙方對1975年以來所作承諾的相互尊重,“所以這個協(xié)議是值得我們稱贊的”。

葡萄牙共產黨領導人阿爾巴諾?努內斯和社會民主中心黨主席阿德里亞諾?莫雷拉指出,“協(xié)議是積極的”,今后的任務是執(zhí)行這項協(xié)議。

4月17日,葡萄牙總理卡瓦科?席爾瓦和夫人結束了對中國為期7天的正式友好訪問,離開珠海市,前往澳門。

席爾瓦總理是由經貿部部長鄭拓彬和廣東省副省長楊立陪同從廣州抵達珠海的。

在席爾瓦總理離開廣州前,中國總理從北京打來電話向他告別。

席爾瓦在電話中說:

我對能夠參與解決澳門問題感到非常榮幸,對這次訪問,感到非常滿意。

在珠海市,梁廣大市長向席爾瓦介紹了珠海經濟特區(qū)的發(fā)展情況。葡萄牙貴賓還訪問了佛山市。

席爾瓦總理和夫人離開珠海時,鄭拓彬到珠海市拱北關送行。澳門歡呼聲明正式簽署

中葡關于澳門問題聯(lián)合聲明的正式簽署后,澳門社會輿論表示熱烈歡迎。

早在13日上午,澳門居民從澳門電視臺的現(xiàn)場轉播中,目睹了中葡聯(lián)合聲明在北京正式簽署的歷史性鏡頭。電視臺在播放中葡兩國總理在聯(lián)合聲明上簽字以及鄧小平、李先念、彭真分別會見葡萄牙總理席爾瓦的鏡頭之后,還播放記者在澳門街頭采訪市民的談話。

一些男女青年在回答記者的提問時說:

協(xié)議很好,澳門將來交還中國,生活方式同過去一樣……對前途更有信心,沒有什么可擔心的。要多學點東西,充實自己。

還有人說:

協(xié)議對澳門是很照顧的,實行“一國兩制”,同現(xiàn)在一樣。我是中國人,主權應該收回,將來會更好的。

澳門各報都用大量篇幅刊登一些知名人士及社團、公司、商會、工廠的賀詞。

各報還發(fā)表社論或文章,評論聯(lián)合聲明正式簽署這一重大事件。

《澳門日報》發(fā)表題為《澳門歷史輝煌的篇章》社論中說:

聲明的正式簽署完成了一件具有深遠歷史意義的大事,在世界史冊上將譜寫一頁輝煌篇章。

社論強調,不受干擾地全面貫徹實施,確保在過渡期將澳門存在的問題逐步解決,是中葡兩國以及澳門全體居民的共同責任。

《大眾報》的文章《揭開澳門歷史新篇章》指出:

這向全世界表明,澳門將回歸中國了,歷史的責任放在我們的肩上是繁重的,聲明的條款必須快馬加鞭地切實貫徹執(zhí)行。

《市民日報》在題為《邁開歷史新一步》的特稿中,列舉踏入過渡期后要訓練人才等迫切任務后說,澳門人要共同為繁榮進步而努力,爭取明天會更好。

《星報》發(fā)表題為《冠蓋滿京華,歷史性時刻》的文章說:

對祖國統(tǒng)一大業(yè)而言,這是邁進了一大步的,是值得高興的。在過渡期內如何保持穩(wěn)定繁榮,是澳門人當務之急的現(xiàn)實問題。大家對澳門的穩(wěn)定繁榮前途應更為樂觀和更具有信心。

星光書店發(fā)行的中葡文首日紀念信封很受市民的歡迎。

信封上分別貼著有澳門地圖和天安門等圖案的4種郵票,并加蓋澳門郵戳和北京集郵總公司特制的紀念戳。從13日15時起至18時止,已被買走了8000個,所剩已不多,但仍不斷有人索購。人大審議批準聯(lián)合聲明

1987年6月18日,中國國務院總理向正在舉行的六屆全國人大常委會第二十一次會議提交了關于提請審議、批準《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》的議案。

在當天的全體會上,外交部副部長周南受國務院委托,就這項議案作了說明。

周南在會上說:

1987年4月13日,國務院總理和葡萄牙總理卡瓦科?席爾瓦分別代表中葡兩國政府,正式簽署了《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》。在此之前,兩國政府代表團團長于今年3月26日對聯(lián)合聲明進行了草簽。4月2日,國務委員兼外交部部長吳學謙受國務院委托,向六屆全國人大五次會議作了關于聯(lián)合聲明草簽文本的報告。會議對我國政府為解決澳門問題所進行的工作表示滿意,并決定授權人大常委會在聯(lián)合聲明,經中葡兩國政府正式簽署后,予以審議和決定批準。據(jù)此,國務院總理提請人大常委會,對業(yè)已正式簽署的《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》,包括兩個附件進行審議,并決定批準。

周南說,鑒于吳學謙外長向六屆全國人大五次會議所作的關于聯(lián)合聲明草簽文本的報告,已作為本次常委會會議的文件印發(fā),且正式簽署文本對草簽文本未作任何更動,故我謹代表國務院著重就聯(lián)合聲明簽署后的各方反應,和解決澳門問題的意義作如下簡要說明:

中葡聯(lián)合聲明的簽訂和澳門問題的圓滿解決,是繼解決香港問題后,中國現(xiàn)代史上的又一件大事。他標志著中國人民向祖國統(tǒng)一的偉大目標又邁出了重要的一步,必將對早日結束臺灣與大陸分離的局面,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)產生積極的影響,同時也為和平解決國際爭端,特別是解決國與國之間歷史遺留的問題,提供了又一個成功的范例。澳門問題的圓滿解決,再次證明了“一國兩制”科學構想具有強大生命力,是實事求是和行得通的。此外,聯(lián)合聲明的簽署,還為進一步密切中葡兩國,在各個領域的友好合作關系,開辟了廣闊的前景。

周南最后說:

我們相信,全面貫徹執(zhí)行聯(lián)合聲明符合中葡兩國的共同利益。我國政府將為此目的,做出堅持不懈的努力。中葡雙方在澳門過渡時期內,一定會繼續(xù)本著友好合作和相互諒解的精神,為全面貫徹執(zhí)行聯(lián)合聲明而共同努力。

6月19日,六屆全國人大常委會第二十一次會議于當天舉行分組會,審議《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》。

委員們在審議中,一致贊成常委會批準這個聲明。

愛新覺羅?溥杰委員說:

中葡關于澳門問題的聯(lián)合聲明,是繼香港問題圓滿解決之后,又一件鼓舞人心的大事。和清末政府腐敗無能、北洋政府和國民黨時期對外奴顏婢膝相比,愈發(fā)感到:只有在中國共產黨領導下的社會主義新中國,才能有這樣震動全世界的偉大創(chuàng)舉。

馬萬祺委員說:

從清政府到北洋軍閥、國民黨時期,我國一直未能擺脫帝國主義控制。直到中華人民共和國成立以后,才改變了中國的國際地位?,F(xiàn)在,中葡兩國政府簽署了聯(lián)合聲明,不僅穩(wěn)定了澳門,對促進臺灣與祖國大陸的統(tǒng)一,也產生了積極影響。

何英委員說:

中葡聯(lián)合聲明的簽署,澳門問題的圓滿解決,說明用“一國兩制”的構想解決歷史遺留問題,是符合我國人民的根本利益的,也為各國解決類似問題,提供了成功的范例。

6月23日,全國人民代表大會常務委員會正式審議通過《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯(lián)合聲明》。中葡互換聯(lián)合聲明批準書

1988年1月15日上午,中葡兩國政府在北京互換關于澳門問題的“聯(lián)合聲明”的批準書。

外交部就此發(fā)布新聞公報,宣告中葡聯(lián)合聲明自今日起生效。

國務委員兼港澳辦公室主任姬鵬飛、國務委員兼外交部長吳學謙出席了在釣魚臺國賓館舉行的批準書互換儀式。

當天11時,外交部副部長周南和葡萄牙共和國駐華特命全權大使瓦萊里奧代表各自的政府,交換了批準書,并在互換批準書的證書上簽字。

周南在儀式上說:

按照聯(lián)合聲明的規(guī)定,從現(xiàn)在開始,澳門已進入過渡期。在未來的12年中,繼續(xù)保持和促進澳門的社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,確保聯(lián)合聲明的全面貫徹實施,和1999年政權的順利交接,符合包括澳門同胞在內的全中國人民和葡萄牙人民的共同利益,也是中葡兩國政府的共同責任。我們確信,中葡雙方將為此做出不懈的努力并進行密切合作。我們預期,為實現(xiàn)上述目的而設立的中葡聯(lián)合聯(lián)絡小組,以及為處理有關土地問題,而設立的中葡土地小組,也將認真履行兩國政府在聯(lián)合聲明中所賦予他們的重要職責。

周南接著說:

香港問題和澳門問題的相繼圓滿解決,雄辯地證明了“一國兩制”這一偉大構想的高度科學性和合理性,它已經并將繼續(xù)對早日實現(xiàn)臺灣和大陸和平統(tǒng)一的大業(yè)產生深遠影響,并將為這一宏偉目標的最終實現(xiàn)提供堅實的基礎。

周南最后說:

澳門問題的圓滿解決,是中葡兩國關系史上的一個重要里程碑。我們深信,在今后,我們雙方一定會共同努力,將兩國之間在各個領域的友好合作關系推向一個新階段。

瓦萊里奧大使說:

作為解決國際困難問題的一種方式,協(xié)議內容受到了全世界的歡迎,創(chuàng)造了在我們兩國之間進行磋商和交換情況的制度。這是和平、理解和進步的范例,并將成為葡萄牙和中國歷史的里程碑。由于雙方保證完全執(zhí)行協(xié)議的文字和精神,葡萄牙政府關于為保持澳門的政治和社會穩(wěn)定,促進澳門及其居民的進步和經濟發(fā)展,做出一切努力的承諾,從現(xiàn)在起有了新的實用的現(xiàn)實基礎。

瓦萊里奧說:

聯(lián)合聲明還有葡萄牙特別重視的另一種意義,他為葡萄牙和中國之間的關系開辟了更新的前景。聯(lián)合聲明使我們在數(shù)世紀的古老關系中更加接近了,增強了相互信任、尊重和諒解。我們兩國在政治、經濟、貿易和文化領域的交流出現(xiàn)了新的可能。葡萄牙政府增強了下列信念:在與中華人民共和國的合作得到保障的情況下,通過努力奮斗、開放和對話,為爭取澳門及其居民穩(wěn)定和發(fā)展的戰(zhàn)斗定將勝利。

瓦萊里奧最后說:

根據(jù)聯(lián)合聲明的規(guī)定,我們即將開始通過聯(lián)合聯(lián)絡小組進行磋商,以確保有一個順利的過渡期。聯(lián)合聲明基本上將在21世紀得以實施,我們葡萄牙人確信,磋商制度同樣有助于設計下個世紀我們之間的關系。

澳門問題的圓滿解決,是中葡兩國政府和人民共同努力的結果。

中國政府一貫主張在條件成熟的時候,用適當?shù)姆绞胶推浇鉀Q歷史遺留下來的澳門問題。

“聯(lián)合聲明”的簽訂和生效解決了中國對澳門恢復行使主權的問題,同時也為澳門的長期穩(wěn)定和發(fā)展提供了堅實的基礎。

“聯(lián)合聲明”理所當然地受到了包括澳門居民在內的全體中國人民和葡萄牙人民的普遍歡迎和支持,也博得了世界人民的贊譽。

“聯(lián)合聲明”的簽署是雙方共同努力的結果,從澳門的歷史和現(xiàn)實出發(fā),充滿了認真和合作的精神。

“一國兩制”的方針是我國為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)而制定的一項重大國策,澳門問題的圓滿解決,證明了這一方針是行得通的。中國人民將堅定不移地繼續(xù)遵循這一方針,為全部完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而努力奮斗。本書主要參考資料

《中國外交概覽》裴堅章主編世界知識出版社

《當代中國外交》韓念龍主編中國社會科學出版社

《中華人民共和國外交史》裴堅章主編世界知識出版

《中國外交50年》曲星著江蘇人民出版社

《中南海三代領導集體與共和國外交實錄》張樹軍主編中國經濟出版社

《共和國外交實錄》《縱橫》精品叢書編委會編中國文史出版社

《神秘之門:共和國外交實錄》曹英編團結出版社

《中國高端訪問》余瑋等著世界知識出版社

《中葡關系史資料集》張海鵬主編四川人民出版社

《中葡外交史》周景濂編著商務印書館

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