五、談判中的較量

●毛澤東解釋說：“他們?yōu)榭哿粢蝗f個俘虜奮斗，就死掉了3萬多人。”

●毛澤東宣布：“我們愿意立即停戰(zhàn)，剩下的問題待將來去解決。”

●毛澤東、周恩來致電金日成：“準(zhǔn)備在遣返戰(zhàn)俘問題上做一讓步，以爭取朝鮮停戰(zhàn)。”

● 談判中的較量雙方交換戰(zhàn)俘有關(guān)資料

1951年12月，朝鮮戰(zhàn)場停戰(zhàn)談判進(jìn)入第四議程：關(guān)于遣返戰(zhàn)俘問題。

12月12日，討論戰(zhàn)俘的安排問題的小組會開始。經(jīng)李克農(nóng)與喬冠華商議，中朝代表團(tuán)派出李相朝和柴成文作為該小組談判代表，對方出席的是海軍少將李比和陸軍上將希克曼。

中方談判代表團(tuán)很快闡明自己的立場，按照《日內(nèi)瓦戰(zhàn)俘公約》中“戰(zhàn)爭結(jié)束后戰(zhàn)俘應(yīng)該毫不遲延地釋放和遣返”規(guī)定的辦理。

會議一開始，中方代表便根據(jù)李克農(nóng)、喬冠華的指示，提出停戰(zhàn)以后立即遣返戰(zhàn)俘的原則。但對方拒絕對此表明態(tài)度，堅(jiān)持必須首先交換戰(zhàn)俘名單。

在這個問題上，美方表現(xiàn)得十分頑固。美軍主張“一對一遣返”、“自愿遣返”。

所謂有“一對一遣返”，意味著美方將扣留我方10余萬被俘人員。所謂“自愿遣返”，看來很民主，實(shí)質(zhì)上完全不是那么回事。

在美軍手里的戰(zhàn)俘，怎么能表達(dá)“自愿”呢？實(shí)質(zhì)是強(qiáng)迫扣留。所以爭論的焦點(diǎn)是全部遣返還是強(qiáng)迫扣留。

美方代表雖然沒有公開反對中國和朝鮮的立場，卻在心里打著小算盤。

美國方面很清楚，對于有數(shù)以千萬計(jì)兵源的中國來說，為數(shù)極少的戰(zhàn)俘從軍事上講沒有很大價值，只有美國情報(bào)部門和心理戰(zhàn)部門對此加以注意。

隨著戰(zhàn)爭形成僵局和談判開始，美國政治家對戰(zhàn)俘問題越來越關(guān)注。

時任美國國務(wù)卿的艾奇遜后來回憶說：

這個問題不僅是促成敵我之間，而且也是促成國務(wù)院和國防部之間的一個重大爭執(zhí)點(diǎn)……為了保證敵方所收容的戰(zhàn)俘的返回，五角大樓卻贊成將北朝鮮和中國戰(zhàn)俘及被拘留的平民一并遣返而不管他們的意愿。

美國軍人從軍事的角度考慮問題，感到為了戰(zhàn)俘問題拖延戰(zhàn)爭并付出重大傷亡“得不償失”。當(dāng)時，美國的政治家卻認(rèn)為，朝鮮戰(zhàn)爭是“自由世界”同“共產(chǎn)黨世界”之間的一場前哨戰(zhàn)，應(yīng)鼓勵包括投降者在內(nèi)的戰(zhàn)俘都逃離“鐵幕”。

艾奇遜大力宣揚(yáng)：“共產(chǎn)黨士兵一落到我們手里就可以逃亡，這點(diǎn)對共產(chǎn)黨是有威懾作用的。”

同時，美國官方還想通過所謂“大多數(shù)被俘者不愿遣返”的這場人為制造出的話劇，在全世界面前丑化共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家。

由于美方故意設(shè)置障礙，戰(zhàn)爭雙方戰(zhàn)俘遣返的談判漫長而艱難。他們先是從技術(shù)層面進(jìn)行破壞，經(jīng)常擅自宣布休會，使談判無法進(jìn)行。

經(jīng)過一周僵持后，李克農(nóng)提議可以先交換戰(zhàn)俘資料，毛澤東回電表示同意，同時估計(jì)到美方必有一番反宣傳，要求準(zhǔn)備反擊。

12月18日，雙方交換了戰(zhàn)俘資料，中朝方面稱現(xiàn)拘留戰(zhàn)俘1?15萬多人，其中美軍3192名，英國等盟國戰(zhàn)俘1216人，南朝鮮7142人。

美方交出13?2萬多名戰(zhàn)俘的名單，其中包括中國人2?07萬多人，另外還有6000名拘禁的平民。

根據(jù)朝中方面的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)，被俘軍人總數(shù)最高不過11萬人左右，其中人民軍9萬余人，美方將許多抓到的朝鮮平民和義勇隊(duì)成員也當(dāng)成了戰(zhàn)俘。

雙方的被俘人員，絕大部分是在戰(zhàn)爭第一年雙方拉鋸式的爭奪戰(zhàn)中俘虜?shù)摹３r人民軍戰(zhàn)俘主要是在美軍仁川登陸后的撤退中被俘者。志愿軍被俘人員，主要是第五次戰(zhàn)役后期撤退時第三兵團(tuán)的失蹤者。

中朝方面抓獲戰(zhàn)俘的數(shù)量其實(shí)并不少，僅志愿軍在8個月的運(yùn)動戰(zhàn)期間抓獲戰(zhàn)俘便有3?6萬人，其中美軍6000多人，朝鮮人民軍在戰(zhàn)爭初期的南進(jìn)中也俘虜了數(shù)萬戰(zhàn)俘。

不過停戰(zhàn)談判前中朝軍隊(duì)未考慮到交換戰(zhàn)俘問題，對俘虜還采取過去革命戰(zhàn)爭中的方式，對部分人加以釋放，多數(shù)朝鮮籍俘虜還被補(bǔ)充入人民軍，加上因“聯(lián)合國軍”飛機(jī)轟炸、看管不嚴(yán)和供應(yīng)困難造成的失散和死亡嚴(yán)重。

交換戰(zhàn)俘材料時，中朝戰(zhàn)俘營中只剩下1?15萬多名戰(zhàn)俘，其中美英等非朝籍戰(zhàn)俘4417人，南朝鮮軍戰(zhàn)俘7142人。雙方交換戰(zhàn)俘資料后，“聯(lián)合國軍”代表經(jīng)研究后聲稱，對中朝方面拘押的戰(zhàn)俘如此之少表示“震驚”。

美方宣布，當(dāng)時“聯(lián)合國軍”已有1?2萬人失蹤，南朝鮮軍則有8?8萬人失蹤，并認(rèn)為失蹤者中絕大多數(shù)已被俘。

美方還抓住1951年6月朝鮮廣播電臺紀(jì)念戰(zhàn)爭一周年時公布過俘敵6?5萬人的數(shù)字，要求對其他5萬多戰(zhàn)俘的下落做出解釋。

中朝方面則說明大批戰(zhàn)俘在談判前已被釋放，并列出美國方面的一些報(bào)道作為證據(jù)，就此要求只能將現(xiàn)在關(guān)押的戰(zhàn)俘全部交換。

從1951年12月1日談判進(jìn)入關(guān)于戰(zhàn)俘遣返問題，到1952年11月，在將近一年的時間里，雙方幾乎沒有達(dá)成任何有意義的協(xié)議。

戰(zhàn)俘問題，成了停戰(zhàn)談判的難點(diǎn)。美方公然違背《日內(nèi)瓦戰(zhàn)俘公約》的基本原則，他們的荒唐方案，理所當(dāng)然遭到中國政府和朝鮮政府的當(dāng)然拒絕。

這樣，朝鮮戰(zhàn)爭進(jìn)入邊談邊打的階段。喬冠華等人提出新方案

1952年1月3日，在聯(lián)合國大會政治委員會的會議上，蘇聯(lián)代表團(tuán)團(tuán)長維辛斯基提出一個加強(qiáng)國際和平與安全的建議。

在這個建議中，蘇聯(lián)除主張聯(lián)合國大會取消集體措施委員會這個擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭的陰謀組織之外，并建議考慮消除目前國際緊張局勢和建立國際友好關(guān)系的措施問題，而首先是為幫助朝鮮停戰(zhàn)談判獲得順利結(jié)束，所應(yīng)采取的措施問題。

在美國繼續(xù)蠻橫無理地阻撓與拖延朝鮮停戰(zhàn)談判，并在其本國及附庸國家中加緊擴(kuò)軍備戰(zhàn)活動，而繼續(xù)制造國際緊張局勢的情形下，蘇聯(lián)政府進(jìn)一步爭取和平的努力，是十分重要的。

順利完成朝鮮停戰(zhàn)談判，實(shí)現(xiàn)朝鮮?；穑侵谐嗣窈吞K聯(lián)人民一貫努力和爭取的目標(biāo)，也是全世界愛好和平人民一致的、迫切的要求。

在朝鮮實(shí)現(xiàn)?；?，不但將使朝鮮問題有可能得到和平解決，并且也將由此而打開和平解決遠(yuǎn)東其他問題和消除世界緊張局勢的道路。

在朝鮮停戰(zhàn)談判開始以來，朝中方面的代表始終表現(xiàn)了在公平合理的基礎(chǔ)上積極爭取達(dá)成協(xié)議的精神。但是盡管如此，朝鮮停戰(zhàn)談判卻由于美方采取了種種可恥的方法進(jìn)行阻撓和拖延，以致進(jìn)行了半年之久，還沒有成功。

美方這種拖延談判的蠻橫無理的態(tài)度，曾遭受到中方代表及世界愛好和平人民的嚴(yán)厲斥責(zé)，并引起美英人民的普遍憤怒及其同盟國家的不滿。

當(dāng)時，《人民日報(bào)》發(fā)表文章指出：

他們以騙子的面目出現(xiàn)，硬把他們企圖扣留我方被俘人員，拒絕雙方全體戰(zhàn)俘的釋放與遣送，說成是他們的“人道主義”原則，說成他們是“一心只想到這些人的福利和他們家庭的哀痛”；他們以無賴的面目出現(xiàn)，一面要脅他們的同盟國對侵朝戰(zhàn)爭“在軍隊(duì)及其他方面做最大的貢獻(xiàn)”，一面獨(dú)斷專橫地為他們本身的利益拖延談判。

雙方就戰(zhàn)俘問題討價還價，爭論不休。這樣的小組委員會已經(jīng)開了50多次，對峙的局面不僅沒有消除，反而越來越僵。

為了打破這種僵持的局面，喬冠華與李克農(nóng)一起，帶領(lǐng)中方參加該項(xiàng)議程談判的參謀人員，經(jīng)過反復(fù)深入的研究斟酌，提出迫使對方在遣返俘虜原則上讓步的新方案。

這個方案由喬冠華起草，經(jīng)代表團(tuán)黨委討論，最后形成定案，直接上報(bào)國內(nèi)毛澤東。

由喬冠華起草的這一文件文字縝密，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容詳實(shí)，考慮到了雙方各自的利益，合情合理。它是喬冠華晝夜思索、凝聚無數(shù)心血的成果，當(dāng)然，也滲透了李克農(nóng)以及代表團(tuán)全體成員的辛勞與汗水。

因此，當(dāng)這個方案在談判中一提出，美國和南朝鮮代表盡管前思后想，又是研究，又是討論。但是，新方案對解決戰(zhàn)俘問題沒有起到太大的作用。

1952年4月4日，“聯(lián)合國軍”司令李奇微趕到漢山召開緊急會議，研究遣返戰(zhàn)俘問題，并決定在戰(zhàn)俘營中進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。

4月8日，美軍在巨濟(jì)島戰(zhàn)俘營開始對中朝被俘人員進(jìn)行“甄別”，即在戰(zhàn)俘營中將愿意遣返的戰(zhàn)俘和不愿遣返的戰(zhàn)俘分類。

4月19日，“聯(lián)合國軍”宣布“甄別”的結(jié)果是只有7萬人可以遣返，其中志愿軍戰(zhàn)俘只有5100人。

5月7日，李奇微又發(fā)表聲明，聲稱“自愿遣返”的原則“需要共方全盤接受”。

面對美國在戰(zhàn)俘問題上發(fā)動的政治攻勢，毛澤東決定在原則問題上決不讓步，即使再付出一定的消耗和損失，也要維護(hù)新中國和整個社會主義陣營的威信。

為此，中朝談判代表堅(jiān)持全部遣返的原則，大力譴責(zé)美國方面扣押戰(zhàn)俘，并以朝中被俘人員反抗斗爭的事實(shí)對美方“不愿遣返”的宣傳進(jìn)行反擊。

與此同時，中朝軍隊(duì)在戰(zhàn)場上積極持久地殺傷消耗“聯(lián)合國軍”。

毛澤東于1952年8月4日還對此事解釋說：

他們?yōu)榭哿粢蝗f個俘虜奮斗，就死掉了3萬多人。他們的人總比我們少得多。

經(jīng)過中朝方面堅(jiān)決斗爭，美方略有松動，提出一個遣返8?3萬人的數(shù)字，朝中談判代表團(tuán)經(jīng)內(nèi)部研究傾向于接受。

與此同時，毛澤東在致朝、蘇方面的電報(bào)中，詳細(xì)說明在“聯(lián)合國軍”亂轟亂炸下接受提案的不利，斯大林表示支持毛澤東的意見。

因此，談判仍然沒有達(dá)成一致協(xié)議。中方揭露美方拖延陰謀

1952年5月7日，巨濟(jì)島美軍第七十六號戰(zhàn)俘營的中方被俘人員，為抗議美方強(qiáng)迫扣留中方被俘人員所使的暴行，激憤地扣留美戰(zhàn)俘營負(fù)責(zé)人杜德準(zhǔn)將。這就是當(dāng)時震驚中外的“杜德事件”。

“杜德事件”是美國侵略者慘無人道的戰(zhàn)俘政策的惡果。中方就此提出抗議，使得美方代表狼狽不堪。喬埃垂頭喪氣地說：“巨濟(jì)島事件使我們變得很愚蠢了。”

美方一方面在談判中討價還價，拖延時間，另一方面卻在巨濟(jì)島殘酷迫害我被俘官兵，其暴行被媒體披露，美軍在巨濟(jì)島的暴行，在全世界引起了憤怒的抗議浪潮。

當(dāng)時，美國國內(nèi)也發(fā)生了美俘家屬聯(lián)名向杜魯門、艾奇遜要求遣返全部戰(zhàn)俘的請?jiān)高\(yùn)動。華盛頓受到了沖擊，美國談判代表團(tuán)也不那么神氣活現(xiàn)了。

對此，中方代表團(tuán)決定抓住這個有利時機(jī)，向?qū)Ψ桨l(fā)起新的進(jìn)攻，迫使對方走下一步。當(dāng)時，喬冠華在代表團(tuán)里起了很大作用。

談判代表團(tuán)的分析會經(jīng)常開到深夜。平時每天一次這樣的預(yù)備會，大都由喬冠華主持。會上大家自由發(fā)言，各抒己見。分析美軍明天可能會提些什么問題，該怎樣回答。最后由秘書處的幾個人員整理綜合，經(jīng)李克農(nóng)過目后，連夜向上級匯報(bào)。

待上級答復(fù)后，即打印成文，參加談判的正式代表每人一份。每天到會場都是拎一大疊紙條。這樣，不管對方提什么問題，代表團(tuán)都能有條不紊地給以答復(fù)或者批駁。

如果對方提的問題，代表團(tuán)事先沒準(zhǔn)備，這也不要緊，就向?qū)Ψ教岢鰰簳r休會，在電話上與李克農(nóng)或喬冠華商討對策。

中國代表團(tuán)分析的結(jié)果是，只剩下一個戰(zhàn)俘遣返問題，美方在最后這個問題上同我們糾纏，把移交我方的被俘人數(shù)，從13?2萬退到11?3萬，又退到7萬，表明美國政府不想在這個時候使戰(zhàn)爭停下來。

代表團(tuán)認(rèn)為，原因可能有兩個：

一是美國4年一度的大選即將開始，發(fā)動侵朝戰(zhàn)爭的共和黨人杜魯門總統(tǒng)，害怕戰(zhàn)爭的結(jié)束影響競選；二是美國要在1954年的財(cái)政預(yù)算中增加軍費(fèi)開支，而朝鮮戰(zhàn)爭的繼續(xù)進(jìn)行則是最好的論據(jù)。

以后，慢慢地在會場上每次見面都是美軍提出：“你們有什么新的問題嗎？”“你們有什么新的建議嗎？”

9月28日，美方提出一個新方案，停戰(zhàn)后馬上遣返愿意遣返的戰(zhàn)俘，將其他人帶到雙方對峙的非軍事區(qū)，交給中立國人員詢問，然后前往他們所希望前往的一方。中朝方面經(jīng)研究認(rèn)為這仍是“自愿遣返”，換湯不換藥。

10月8日中朝方面提出方案，建議停戰(zhàn)后立即將戰(zhàn)俘送到非軍事區(qū)的雙方商定地區(qū)，交對方驗(yàn)收，然后通過雙方紅十字小組的詢問，按國籍分類遣返，保證全體戰(zhàn)俘過和平生活。

中朝代表之所以有這一提議，是由于當(dāng)時已經(jīng)捕獲一些空降特務(wù)充當(dāng)?shù)膽?zhàn)俘，從他們的口供中已經(jīng)了解到關(guān)押所謂“不愿遣返”戰(zhàn)俘的營區(qū)已完全被臺灣和南朝鮮特務(wù)用暴力控制。認(rèn)為如簡單地將那些被國民黨特務(wù)和敗類們控制的戰(zhàn)俘送到中立區(qū)詢問意愿，勢必絕大多數(shù)人仍不敢表達(dá)想返回的意愿，而且這樣做還會造成自己在政治上的被動局面。對那些心懷疑慮的戰(zhàn)俘，只有進(jìn)行比較長時間的解釋，并打破那些“俘虜官”的暴力控制，才能爭取其遣返。

對中朝方面的建議，美方聲稱這仍是“強(qiáng)迫遣返”，“不尊重個人人權(quán)”。

10月8日當(dāng)天，美方代表以不能接受朝中方面的意見為由，單方面宣布無限期休會。

在談判的同時，戰(zhàn)爭仍然如火如荼地進(jìn)行著。1952年9月18日，中朝軍隊(duì)發(fā)起對“聯(lián)合國軍”反擊作戰(zhàn)，殲滅“聯(lián)合國軍”2?5萬人。此役不但重創(chuàng)美軍，也引起了美國朝野嘩然。

1952年10月，艾森豪威爾在競選總統(tǒng)中宣布，他當(dāng)選后，親自到朝鮮結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭。結(jié)果，他當(dāng)選了總統(tǒng)。就在艾森豪威爾競選總統(tǒng)的1952年10月，美軍開始奪取上甘嶺、五圣山。

結(jié)果，上甘嶺成了美軍永久的傷痛，一個3?9平方公里的地域，美軍投入6萬多兵力，300余門火炮、近200輛坦克、3000余架次飛機(jī)，血戰(zhàn)一個多月，炮火將山頭削低了三四米，竟然拿不下來。

為了把美方破壞談判的真相公諸于世，10月16日，中方聯(lián)絡(luò)官把金日成、彭德懷簽署的致克拉克的信交給對方。明確指出，美方拒絕協(xié)商，中止談判，應(yīng)該負(fù)起破壞停戰(zhàn)談判的全部責(zé)任。

10月19日，克拉克復(fù)函，拒絕恢復(fù)談判，使談判中斷。毛澤東說讓現(xiàn)狀拖下去

1952年秋季，雙方在戰(zhàn)場上又進(jìn)行激烈的攻防作戰(zhàn)，僵局仍無法打破。

11月17日，印度向聯(lián)合國大會提出解決朝鮮戰(zhàn)俘問題的方案，提議由中立國印度、波蘭、捷克斯洛伐克、瑞士、瑞典成立一個遣返委員會，來處理朝鮮戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)俘問題。

中朝當(dāng)面對印度的提案進(jìn)行研究，認(rèn)為這是偏向美方的。5天后，蘇聯(lián)代表在聯(lián)合國表示，印度的提案違反禁止甄別、扣押戰(zhàn)俘的日內(nèi)瓦公約，美國則對這一提案基本同意。

12月2日，聯(lián)合國政治委員會以53：5的表決結(jié)果通過印度的提案。隨即中朝兩國政府都復(fù)電聯(lián)合國大會主席，要求取消這一決議。

1952年11月艾森豪威爾當(dāng)選美國總統(tǒng)后，又試圖以軍事壓力迫使中朝方面在戰(zhàn)俘問題上讓步。他采取一系列表示強(qiáng)硬姿態(tài)的步驟，如鼓勵臺灣國民黨軍隊(duì)攻擊大陸，揚(yáng)言擴(kuò)大戰(zhàn)爭和準(zhǔn)備封鎖中國海岸等。

當(dāng)時，英國從歐洲防務(wù)的角度出發(fā)，反對擴(kuò)大戰(zhàn)爭和封鎖中國。從1952年年末起，志愿軍投入了緊張的反登陸作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

1953年2月7日，毛澤東在政協(xié)全國委員會上宣布：

我們愿意立即停戰(zhàn)，剩下的問題待將來去解決。但美帝國主義不愿意這樣做，那么就打下去，美帝國主義愿意打多少年，我們也就準(zhǔn)備跟他打多少年。

2月19日，中共中央、毛澤東對于是否應(yīng)該主動提出談判復(fù)會問題做出分析，認(rèn)為如以金日成、彭德懷致函形式，對方可能認(rèn)為我方性急，有些示弱，反易引起對方幻想。結(jié)論是一動不如一靜，毛澤東主張“讓現(xiàn)狀拖下去，觀察一段時間再說”。拖到美國愿意妥協(xié)并由它采取行動為止。

這樣，板門店談判因戰(zhàn)俘問題無法解決，出現(xiàn)了半年之久的休會。

面對美國反共政客故意制造所謂“多數(shù)戰(zhàn)俘不愿遣返”的話劇來丑化新中國，毛澤東決心以爭取“全部遣返”為目標(biāo)堅(jiān)持斗爭，為此不惜再推遲停戰(zhàn)。雙方達(dá)成交換戰(zhàn)俘協(xié)議

1953年春，停戰(zhàn)談判休會4個多月后，美方為下臺階提議先行交換傷病戰(zhàn)俘。

當(dāng)時，斯大林突然逝世，蘇聯(lián)新領(lǐng)導(dǎo)人在同周恩來會談中表明應(yīng)改變原來的路線，爭取早日停戰(zhàn)。

毛澤東等周恩來從蘇聯(lián)回到北京，經(jīng)商議后致電金日成：

準(zhǔn)備在遣返戰(zhàn)俘問題上做一讓步，以爭取朝鮮停戰(zhàn)。

春夏之交，作為朝鮮停戰(zhàn)談判唯一障礙的戰(zhàn)俘問題通過互讓終于得到解決。中朝方面的讓步是：

不堅(jiān)持要求遣返全部志愿軍戰(zhàn)俘和家居南朝鮮的人民軍戰(zhàn)俘，卻要求將不直接遣返的戰(zhàn)俘交給中立國，并派人前去解釋，相當(dāng)于一種動員遣返。

美國方面的讓步是：

不堅(jiān)持由他進(jìn)行單方面的“甄別’，同意將“不愿遣返”的戰(zhàn)俘交給中立國，并由朝中方面派人去解釋動員遣返。

自從艾森豪威爾于1952年底當(dāng)選總統(tǒng)后，美國一方面表現(xiàn)出準(zhǔn)備擴(kuò)大戰(zhàn)爭的跡象，一方面又急于從朝鮮戰(zhàn)爭中脫身，不放棄任何機(jī)會進(jìn)行和平試探。

當(dāng)時，新中國的態(tài)度是絕不向美國的壓力示弱，積極進(jìn)行反登陸的準(zhǔn)備。與此同時，中共中央、毛澤東從整個國際形勢和社會主義陣營的情況考慮，加之國內(nèi)已經(jīng)開始了第一個五年計(jì)劃的建設(shè)，于是從1953年初起也準(zhǔn)備尋求解決戰(zhàn)俘問題的新方案，以求盡早結(jié)束戰(zhàn)爭。

1953年3月30日，周恩來以政務(wù)院總理兼外長的名義，就關(guān)于朝鮮停戰(zhàn)談判問題發(fā)表聲明提出：

談判雙方應(yīng)保證在停戰(zhàn)后立即遣返其所收容的一切堅(jiān)持遣返的戰(zhàn)俘，而將其余的戰(zhàn)俘轉(zhuǎn)交中立國，以保證對他們的遣返問題的公正解決。

周恩來的這一聲明，表明中朝方面就戰(zhàn)俘問題改變了“全部遣返”的要求，不過也不同意美方單方面“甄別”后決定“自愿遣返”人員的辦法，而是改為將那些對遣返有顧慮者交中立國再派人“解釋遣返”。

4月6日，雙方派出聯(lián)絡(luò)組在板門店開會。

4月20日，朝鮮停戰(zhàn)談判雙方在板門店開始交換病傷戰(zhàn)俘，后來稱之為“小交換”。中朝方面交給對方684人，對方交來6670人。事實(shí)上雙方傷病戰(zhàn)俘都不止此數(shù)，交還數(shù)字都是按戰(zhàn)俘總數(shù)的相同比例遣返的。

5月7日，朝中方面對戰(zhàn)俘問題提出一個具體方案，即停戰(zhàn)后立即遣返堅(jiān)持遣返的戰(zhàn)俘，并將其余戰(zhàn)俘送出朝鮮，運(yùn)交中立國。

6月8日，雙方就戰(zhàn)俘問題達(dá)成協(xié)議。協(xié)議規(guī)定：

停戰(zhàn)后雙方立即遣返堅(jiān)持遣返的戰(zhàn)俘，其余戰(zhàn)俘于停戰(zhàn)生效60天后交給波蘭、捷克斯洛伐克、瑞士、瑞典和印度組成的中立國遣返委員會看管，由雙方派人去進(jìn)行為時90天的解釋。此后仍不愿意遣返的戰(zhàn)俘再由政治會議處理，或由中立國將其變?yōu)槠矫?，去他們申請去的地方?/p>

至此，朝鮮停戰(zhàn)談判的全部議程都達(dá)成協(xié)議。

1954年5月起，從朝鮮的歸來者陸陸續(xù)續(xù)踏上回鄉(xiāng)路。他們踏上祖國土地的一剎那，很多人擁抱著，眼里涌著熱淚，淚水一直流到這塊養(yǎng)育了他們的熱土上。本書主要參考資料

《當(dāng)代中國的抗美援朝戰(zhàn)爭》柴成文等著解放軍出版社

《朝鮮戰(zhàn)爭實(shí)錄》解力夫著世界知識出版社

《朝鮮戰(zhàn)爭中的美英戰(zhàn)俘紀(jì)事》邊震遐著解放軍文藝出版社

《正義與邪惡的較量》程來儀著中央文獻(xiàn)出版社

《戰(zhàn)俘手記》張澤石著青海人民出版社

《抗美援朝的故事》賀宜等著啟明書局

《抗美援朝戰(zhàn)場日記》李剛著解放軍文藝出版社

《中國人民志愿軍征戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》王樹增著解放軍文藝出版社

《王平回憶錄》王平著解放軍出版社

《抗美援朝紀(jì)實(shí)：朝鮮戰(zhàn)爭備忘錄》胡海波著黃河出版社

《血與火的較量:抗美援朝紀(jì)實(shí)》欒克超著華藝出版社

《烽火歲月:抗美援朝回憶錄》吳俊泉主編長征出版社

《朝鮮戰(zhàn)爭》李奇微著軍事科學(xué)院外國軍事研究部譯軍事科學(xué)出版社

《開國第一戰(zhàn):抗美援朝戰(zhàn)爭全景紀(jì)實(shí)》雙石著中共黨史出版社

《我們見證真相:抗美援朝戰(zhàn)爭親歷者如是說》楊鳳安孟照輝王天成主編解放軍出版社