●7月24日零時，溫家寶連夜主持召開國家防總?cè)w會議，分析長江防汛形勢，對迎戰(zhàn)即將到來的第三次洪峰做出緊急部署。

●江澤民總書記到長江荊江大堤、洪湖大堤、武漢龍王廟、月亮灣等險段指揮搶險，慰問軍民，發(fā)出決戰(zhàn)決勝的總動員令。

●8月16日下午，風(fēng)云突變，1998年長江最大一次洪峰第六號洪峰，以滅頂之勢奔騰而來。

● 中央布署

共和國故事?抗洪精神國務(wù)院部署防汛工作

1997年8月29日，中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議正式通過了《中華人民共和國防洪法》，并于1998年1月１日正式實施。

“防洪法”明確了我國防洪工作的基本原則，強(qiáng)化了防洪行政管理職責(zé)，對防御自然災(zāi)害，加強(qiáng)防汛抗洪工作起到了積極的作用，使防洪工作走上了法制化、規(guī)范化的軌道。

1998年1月14日至16日，全國防洪辦主任會議在海南省召開，明確了各大江河汛前需完成的主要任務(wù)。

2月15日至28日，國家防總、水利部組織6個專家組，到重點防洪地區(qū)對防洪應(yīng)急工程和病險工程進(jìn)行了檢查。

在4月9日，新一屆國家防汛抗旱總指揮部在京召開1998年第一次全體會議。

在會上，時任國務(wù)院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮溫家寶強(qiáng)調(diào)指出：

今年防汛形勢嚴(yán)峻，責(zé)任重于泰山，各地要抓早抓緊抓細(xì)抓實，全力以赴認(rèn)真做好防汛抗旱的各項工作，確保改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行，保障人民生命財產(chǎn)安全。

防汛抗旱工作要貫徹“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的方針，把工作做在洪水災(zāi)害到來之前。

……

各地抓緊落實會議精神，立足于防大汛、抗大災(zāi)，從各方面努力做好迎戰(zhàn)大洪水的準(zhǔn)備。

溫家寶指出：

防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制，把責(zé)任落實到單位，落實到人。

當(dāng)前，防汛工作面臨嚴(yán)峻的形勢：氣候條件不利，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性在增大，今年大汛來得早、來得猛，洪水成災(zāi)的程度加劇。因此，只有堅決貫徹落實行政首長負(fù)責(zé)制，才能動員、調(diào)動和協(xié)調(diào)各部門、各方面的力量，迎接這一艱巨的挑戰(zhàn)。

……

各地必須盡快落實防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，組織好對領(lǐng)導(dǎo)干部的防汛知識培訓(xùn)。這些同志要盡快熟悉防汛工作，了解情況，上崗到位。

1998年是全面貫徹落實黨的十五大提出的各項任務(wù)的第一年，也是實施《防洪法》的第一年。各地各部門一定要加強(qiáng)防汛紀(jì)律，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，顧全大局，團(tuán)結(jié)抗洪，齊心協(xié)力奪取今年防汛斗爭的全面勝利。對因官僚主義、玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

會議分析了1998年汛期，全國旱澇趨勢，并同意水利、氣象部門的預(yù)測。即：在1998年，長江和北方地區(qū)有兩條多雨帶，以及長江可能會發(fā)生1954年型大洪水的判斷。會議部署了全國的防汛抗旱工作。

會后，國家防汛抗旱總指揮部通報和公布了全國大江大河、重點病險水庫、主要蓄滯洪區(qū)和重點防洪城市防汛責(zé)任人名單。同時，有關(guān)責(zé)任人也都切實負(fù)起責(zé)任，上崗到位，努力做好了各方面的防汛工作。

在國家防汛抗旱總指揮部召開今年第一次全體會議以后，長江水利委員會確定了確保長江安全的八條措施：

一是組織專家多次分析研究水情及防汛形勢；

二是召開湘、鄂、贛、皖四省防辦主任會議，研究1998年長江中下游洪水調(diào)度方案；

三是落實分洪口及蓄滯洪區(qū)轉(zhuǎn)移預(yù)案，對長江流域40處蓄滯洪區(qū)分洪口逐一落實；

四是做好蓄洪區(qū)通信及預(yù)警反饋系統(tǒng)的檢查；

五是進(jìn)行射水法造防滲墻試點工作，試點工程投資300萬元，完成壩基處理1500米；

六是派員對長江中下游防汛工作進(jìn)行檢查；

七是做好長江水文預(yù)報工作，全流域84個直屬水文站、165個水位站、22個雨量站都進(jìn)行了檢查，對水尺、纜道、自記臺、電臺、測船等進(jìn)行了檢修和保養(yǎng)；

八是加大防汛日常工作力度。防汛值班人員從4月1日起實行24小時值班，較常年提早60天。

松花江、遼河水利委員會及時召開了防汛準(zhǔn)備工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國家防總會議精神，采取有力措施，進(jìn)一步健全松花江、遼河流域防汛指揮高度系統(tǒng)，全面做好各項防汛準(zhǔn)備工作。

黃河水利委員會按照國家防總“抓早、抓實、抓好”的總體要求，注重早部署抓落實，以良好的精神狀態(tài)迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的大洪水。

珠江流域內(nèi)各省、自治區(qū)，認(rèn)真貫徹落實國家防總1998年第一次全體會議精神，基本做到了防汛組織、責(zé)任、措施、物資四到位。

各級防汛部門嚴(yán)陣以待，迎戰(zhàn)珠江可能出現(xiàn)的大洪水。

4月20日，國家防總、水利部開始對7大江河進(jìn)行汛前檢查。

溫家寶提出防汛要求

1998年5月29日至31日，國務(wù)院副總理、國家防汛抗旱總指揮溫家寶，先后來到湖北省武漢市、荊州市，湖南省岳陽市、長沙市和江西省九江市，察看武漢大堤、荊江大堤、東風(fēng)湖大堤、永安大堤和九江大堤，檢查堤防崩岸、險工險段的重點水利防洪工程的修復(fù)、加固情況，聽取了湖北、湖南、江西、安徽、江蘇等五省的防汛工作匯報。

溫家寶在聽取汛情匯報后說：

今年長江汛期來得早，來得猛，沿江各省對長江防汛工作很重視，做了大量的準(zhǔn)備工作，為安全度汛奠定了基礎(chǔ)。

去冬今春長江中下游雨水偏多，水情異常，干流水位持續(xù)偏高，防汛形勢十分嚴(yán)峻。沿江各省要立足于防大汛、抗大洪，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項防汛準(zhǔn)備工作，確保長江干堤、大型水庫、大中城市和重要交通干線的安全，確保中小河流、中小水庫安全度汛。

各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視防汛工作，克服麻痹思想和僥幸心理，做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備工作。

第一，進(jìn)一步落實防汛責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部要各盡職守，深入防汛第一線，及時解決問題，消除隱患，重要堤防要死保死守。

第二，加快險工險段除險加固進(jìn)度。要切實增加投入，集中財力、物力、人力，搶時間、爭速度，在大汛到來之前完成長江干堤重點險工險段的除險加固和長江崩岸的應(yīng)急搶護(hù)任務(wù)。

第三，完善防洪預(yù)案。盡早制訂完整、周密的防洪預(yù)案和具體的調(diào)度規(guī)程，做到每座水庫、每段堤防、每個險工險段、每個滯洪區(qū)、每個有防洪任務(wù)的單位都有防洪預(yù)案。

第四，加強(qiáng)河道、湖泊管理，加大執(zhí)法力度。要嚴(yán)格按照《水法》、《防洪法》等法律規(guī)定，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，規(guī)范采沙行為，制止圍墾湖泊。

第五，統(tǒng)一指揮，團(tuán)結(jié)抗洪。長江防總要充分發(fā)揮決策和指揮作用，做好長江防汛的指揮調(diào)度工作。各省要顧全大局，相互支持，堅決服從國家防總和長江防總的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，團(tuán)結(jié)抗洪。各級黨委和政府加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

按照溫家寶副總理指示的要求，國家防汛抗旱總指揮部發(fā)出進(jìn)一步做好防汛工作的緊急通知。對今年的防汛工作進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實，進(jìn)一步做好以下工作：

一、各級領(lǐng)導(dǎo)要立即上崗到位，全面部署各項防汛工作。要按照防汛責(zé)任制的要求，切實負(fù)起防汛指揮的重任，深入第一線，掌握防汛工作的重點和難點，及時解決防汛工作中存在的問題，推動防汛工作全面展開。

二、加強(qiáng)汛情監(jiān)測、預(yù)報和防汛值班。各地要落實水文、氣象測報、預(yù)報的各項措施，保障通信暢通，加強(qiáng)晝夜值班，嚴(yán)密監(jiān)視汛情的發(fā)展變化，有重大汛情要立即處理并及時報告。

三、抓緊水毀工程修復(fù)和病險工程的除險加固，加強(qiáng)工程守護(hù)。各地要搶時間完成重點險工險段的加固，一時難以處理的險工險段，要落實搶險保安措施，確保度汛安全。受災(zāi)地區(qū)在做好救災(zāi)工作的同時，要抓好水毀工程修復(fù)。各地要落實防汛搶險專業(yè)隊伍和群防隊伍，備足抗洪搶險所需物料，一旦出現(xiàn)險情，及時搶護(hù)。

四、完善防洪預(yù)案，加強(qiáng)指揮調(diào)度。要制訂、修訂防御特大洪水預(yù)案，落實各項措施。做好蓄滯洪區(qū)運用準(zhǔn)備，一旦發(fā)生洪水，要正確指揮，果斷決策，科學(xué)調(diào)度，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

五、要重視中小河流和水庫的防汛工作。對山洪、泥石流易發(fā)區(qū)要落實預(yù)防措施，做好宣傳工作，使廣大群眾在可能發(fā)生災(zāi)害時及時避險。水庫調(diào)度要嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的控制運用計劃執(zhí)行，病險水庫要降低運行水位，落實搶險保壩措施。

在6月份，國務(wù)院防總和軍委總部進(jìn)行了緊急部署，部隊和防汛區(qū)人民做好了抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。各級地方政府為抗洪準(zhǔn)備了大量的石料、沙包、編織袋、救生衣和救生艇等抗洪器材，制訂各種應(yīng)急搶險方案。

湖南省還組建了多個民兵抗洪搶險機(jī)動突擊團(tuán)。廣州軍區(qū)在汛期到來之前，向所屬部隊下發(fā)了做好支援地方抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備工作的有關(guān)指示，還將部隊在廣東南?？购閾岆U的經(jīng)驗轉(zhuǎn)發(fā)到各部隊學(xué)習(xí)。后勤部門提前擬定了有關(guān)保障的各種預(yù)案，做好了防汛抗洪的經(jīng)費以及物資準(zhǔn)備。

長江流域出現(xiàn)特大洪峰

1998年夏天，由于氣候異常，長江地區(qū)降雨明顯偏多，部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨，雨量成倍增加，滾滾江水猶如奔騰呼號的巨龍，不可一世，要沖破一切的堤岸。兩岸密集的城鎮(zhèn)，千百萬生靈危在旦夕。

長江全流域出現(xiàn)了歷史上從未有過的一次組合型洪汛。洪水來勢之猛，持續(xù)時間之長，洪峰之高，流量之大，都超歷史最高紀(jì)錄。

0在6月下旬，長江中下游普降大雨，鄱陽湖、洞庭湖水系開始全面漲水。

由于長江上游三峽地區(qū)突降暴雨，形成了第一次洪峰，到達(dá)湖北宜昌時流量為5?35萬立方米每秒；7月5日，洪峰經(jīng)過湖北監(jiān)利時，監(jiān)利水位就已超過了歷史最高水位；之后經(jīng)過武漢漢口時，超過警戒水位1?45米，洪峰流量為6?36萬立方米每秒；經(jīng)過江西九江時，水位超過1954年特大洪水的最高水位。

7月2日，第一次洪峰后，長江流域全線告急，前后經(jīng)受了8次洪峰襲擊。

7月2日，國家防總、水利部派出5個專家組趕赴長江，指導(dǎo)抗洪搶險。

在6月30日14時起，重慶萬縣至湖北宜昌段又降大暴雨，形成長江上游第二次洪峰，長江干流的汛情驟然緊張。同時，湖南、湖北兩省普降暴雨，川江洪水與長江中下游水系洪水對長江干流兩面夾擊，勢態(tài)極為嚴(yán)峻。

在廣大抗洪軍民的嚴(yán)防死守下，第二次洪峰安然流過一個又一個險段。

7月21日至22日，武漢市降特大暴雨，最大雨量漢陽532毫米、漢口434毫米、武昌375毫米，創(chuàng)該市有降雨量記錄以來的最高紀(jì)錄。

7月22日，中共中央總書記江澤民打電話給國家防汛抗旱總指揮部總指揮溫家寶，要求沿長江各省市特別是武漢市做好迎戰(zhàn)洪峰的準(zhǔn)備，抓緊加固堤防，排除內(nèi)澇，嚴(yán)防死守。

江澤民要求：

確保長江大堤安全，確保武漢等重要城市安全，確保人民生命財產(chǎn)安全。

7月23日，國家防總、水利部增派三個專家組，赴湖北、湖南、江西三省防洪重點地區(qū)，為抗洪搶險提供技術(shù)指導(dǎo)。

7月24日，長江上游出現(xiàn)第三次洪峰。受長江第三次洪峰及洞庭湖、鄱陽湖洪水頂托的影響，石首至螺山、武穴至九江共300多公里江段超過歷史最高水位。

7月24日0時，溫家寶副總理連夜主持召開國家防總?cè)w會議，分析長江防汛形勢，對迎戰(zhàn)即將到來的第三次洪峰做出緊急部署。

長江干堤此時險情不斷。7月26日，長江干流監(jiān)利水文站以下水位全線上漲，日漲幅達(dá)0?29米到0?55米。

為了保證長江干堤的安全，7月26日0時起，長江石首至武漢段實行封航，7月27日8時起，武漢至小池口河段實行封航。

7月27日，洪峰通過湖南岳陽蓮花塘河段，洞庭湖水系的澧水洪峰此時也匯入洞庭湖。長江干流洪峰與洞庭湖水相互頂托，洞庭湖洪峰水位各水文站水位均超過歷史最高紀(jì)錄的水位。

在險情頻發(fā)的時刻，舉國上下全面關(guān)注長江流域的洪災(zāi)。江澤民總書記來了，朱?基總理來了，他們帶來了黨和政府的關(guān)愛，帶來了沿江抗洪軍民堅持到底的決心和信心。

洪水繼續(xù)肆虐，第三次洪峰剛過，當(dāng)堅守大堤的抗洪軍民尚未完全堵住決口、尚未完全排除險情的時候，長江上游地區(qū)又形成了第四次洪峰。第四次洪峰通過宜昌時流量超過6萬立方米每秒。

出于長江抗洪的全局考慮，長江中游部分地區(qū)準(zhǔn)備實施分洪，數(shù)十萬當(dāng)?shù)鼐用裨诘胤秸暮侠戆才畔拢?ldquo;舍小家保大家”，他們?nèi)掏捶艞壖覉@，迅速撤離了危險地帶。

8月10日凌晨，第四次洪峰以6?83萬立方米每秒的流量順利通過武漢，此時武漢水位高達(dá)29?83米，距保證水位僅0?34米，這一水位成為當(dāng)?shù)赜兴挠涊d以來僅次于1954年的歷史最高紀(jì)錄。

8月12日，第五次洪峰又在長江上游形成了。由于長江上游和三峽地區(qū)連降暴雨，山間洪水入江匯流，使第五次洪峰和第四次洪峰形成了首尾相接之勢，給中下游地區(qū)防汛抗洪造成新的壓力。

8月12日9時，為了確保第五次洪峰安全通過荊江大堤，清江隔河巖水庫再次關(guān)閉泄洪閘，使長江洪峰與清江洪峰形成錯峰。

8月13日至14日，江澤民總書記到長江荊江大堤、洪湖大堤、武漢龍王廟、月亮灣等險段指揮搶險，慰問軍民，發(fā)出決戰(zhàn)決勝的總動員令，給抗洪軍民以極大的鼓舞。

8月16日，長江上游又出現(xiàn)第六次洪峰。20時30分沙市水位漲達(dá)45米，達(dá)到荊江分洪的上限水位。

8月16日至18日，為迎戰(zhàn)長江第六次洪峰，溫家寶副總理第五次到長江流域湖北抗洪前線指揮抗洪搶險。

8月16日下午，長江第六次洪峰進(jìn)入荊江河段，江澤民總書記向參加抗洪搶險的一線解放軍指戰(zhàn)員發(fā)布命令，要求沿江部隊全部上堤，死保死守，奪取抗洪搶險的最后勝利。

8月17日9時，湖北沙市出現(xiàn)洪峰水位45?22米，超過1954年的歷史最高水位0?55米，超過荊江分洪上限水位0?22米。

在迎戰(zhàn)長江第六次洪峰過程中，葛洲壩樞紐以及隔河巖、漳河、丹江口等水庫優(yōu)化調(diào)度，攔蓄洪水，減輕了下游的防洪壓力，為長江防汛抗洪做出了突出貢獻(xiàn)。

8月25日，長江上游出現(xiàn)第七次洪峰。由于隔河巖、葛洲壩水庫攔洪錯峰，這次洪峰沒有引起漢口以下河段水位上漲，但高水位的持續(xù)時間進(jìn)一步延長。

8月31日，長江出現(xiàn)第八次洪峰。葛洲壩和隔河巖水庫再次發(fā)揮了重要作用，削減洪峰流量2000立方米每秒，攔蓄洪水1億多立方米，減輕了這次洪峰對下游的影響。此后，洪水才得以緩解。

在長達(dá)兩個多月的洪災(zāi)中，長江、洞庭湖、漢江、鄱陽湖等湖泊水系，各類險情層出不窮。

在這場抗洪大戰(zhàn)中，長江大堤保住了，沿江人民的生命財產(chǎn)保住了，武漢、九江等大城市保住了！

中國軍民抗洪奇跡在向全世界證明：

中華民族是不可戰(zhàn)勝的！

干群協(xié)力堅守抗洪一線

1998年7月下旬，在長江第三次洪峰來臨之際，長江兩岸險情不斷。

長江沿線抗洪形勢嚴(yán)峻，各地狠抓落實首長負(fù)責(zé)制，干部群眾同心協(xié)力，堅守抗洪第一線。

自7月下旬以來，湖北省落實了從省到地市州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的五級黨政首長負(fù)責(zé)制，黨委書記任政委，行政首長任指揮長。湖北省領(lǐng)導(dǎo)一直奔波于武漢、荊州、咸寧、黃岡、鄂州、黃石等長江險段。

俗話說，“萬里長江險在荊江”。為了確保荊江大堤萬無一失，荊州市委書記劉克毅、市長王平豎生死牌，立軍令狀，連續(xù)作戰(zhàn)，調(diào)兵遣將，排除險情。

自7月下旬以來，湖南省澧水、沅水流域和洞庭湖區(qū)相繼發(fā)生重大洪災(zāi)，61個堤垸、1471公里大堤超歷史最高水位，湖區(qū)堤垸紛紛告急，險情不斷。

湖南省為此對副省級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)明確防汛責(zé)任區(qū)，每個地市都有1至3名省級干部負(fù)責(zé)聯(lián)系，督促地市級干部包縣包堤垸包水庫，縣級干部包鄉(xiāng)包工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村包堤段。

湖南黨政軍領(lǐng)導(dǎo)深入岳陽、常德的安鄉(xiāng)、澧縣等災(zāi)區(qū)第一線，省防汛指揮部隨時關(guān)注常德、岳陽、益陽等重點防洪區(qū)的形勢。

江西省委也時刻關(guān)注著九江市、永修縣的災(zāi)情。省領(lǐng)導(dǎo)或在省防總協(xié)調(diào)全省抗洪救災(zāi)，或在第一線現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)。在防汛形勢最為嚴(yán)峻的九江市，各級領(lǐng)導(dǎo)不敢有絲毫松懈。江西境內(nèi)新建縣，由于受贛江水位超歷史最高水位的影響，該縣一些圩堤險情不斷?？h委縣府立即決定把1000多名干部職工編成12支防洪搶險預(yù)備突擊連，全部投入各圩堤抗洪。

安徽省委省府要求全省各地各級實行“一把手”責(zé)任制。省委領(lǐng)導(dǎo)親赴銅陵、安慶等地指揮抗洪。有60萬民工日夜堅守在防汛抗洪第一線。安慶市組織華陽河蓄洪區(qū)人員和重要物資的安全轉(zhuǎn)移，做好準(zhǔn)備，同時組織人力迅速搶筑防洪子堤，做到水漲堤高。

江蘇省委、省府和沿江8市黨政領(lǐng)導(dǎo)堅守防汛崗位。省委領(lǐng)導(dǎo)多次深入防汛重點地段、險段，檢查防洪設(shè)施和各項防汛責(zé)任制的落實情況。

江蘇省有長江江心洲14個，涉及27萬畝耕地、37萬人口。各江心洲所在的市縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊巡查，全力死守江心洲大堤。

正是有著這樣堅實的人力和物力準(zhǔn)備，有著這樣堅強(qiáng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證，英勇的抗洪軍民頂住了來勢兇猛的洪水一次又一次的襲擊，在大大小小的險情面前毫不畏懼，以大無畏的精神抗洪搶險，確保大堤的安全，確保人民生命財產(chǎn)的安全。中央領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場指揮

1998年7月4日至9日，朱?基總理、溫家寶副總理到長江流域湖北、湖南、江西視察防汛工作，代表黨中央、國務(wù)院和江澤民總書記慰問正在日夜奮戰(zhàn)抗洪救災(zāi)的干部、群眾和人民解放軍、武警官兵，并對長江防汛抗洪工作作出部署，要求確保長江大堤萬無一失。

6日，朱?基總理從江西九江抗洪第一線飛抵湖北荊州市。一下飛機(jī)，朱?基就直抵長江荊江大堤的郝穴、觀音礬等重要堤段視察，滔滔江水揪住總理的心。

當(dāng)朱?基到達(dá)武漢時，正值長江洪峰通過武漢，他冒著酷暑連續(xù)察看了武漢龍王廟、月亮灣等處的水情和堤防工程情況。

每到一處，朱?基都和守堤群眾、基層干部親切交談，代表黨中央、國務(wù)院和江澤民總書記向奮戰(zhàn)在抗洪第一線的廣大干部群眾、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警表示親切的慰問，并要求兩省按防御1954型洪水，甚至更大的洪水，進(jìn)一步做好各項防汛工作，確保長江安全度汛。

7月14日，國家防總發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好防汛工作的通知》，要求全面落實各項度汛措施，干部、勞力、物資、技術(shù)人員要全部到位。

7月17日，國家防汛抗旱總指揮部，再次向湖北、湖南、江西、安徽、江蘇等五省防汛抗旱指揮部，長江防汛總指揮部，長江水利委員會發(fā)出緊急通知，要求各地迅速采取措施，切實做好當(dāng)前長江抗洪工作，迎戰(zhàn)長江第二次洪峰。

8月6日，黨中央、國務(wù)院、中央軍委向全國抗洪軍民發(fā)出慰問電。

電文如下：

致全國抗洪軍民的慰問電

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，各大軍區(qū)黨委，軍委各總部、各軍兵種黨委：

今年入汛以來，我國一些地方遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，特別是長江發(fā)生了自1954年以來又一次全流域性的大洪水。在國家和人民生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的關(guān)鍵時刻，各級黨委、政府發(fā)揮了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織廣大軍民以頑強(qiáng)的拼搏精神，戰(zhàn)勝了一次又一次的洪峰，保障了大江大河大湖、重要水庫、重要城市和重要交通鐵路干線的安全。為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。

在這場抗洪斗爭中，我們的黨員和干部經(jīng)受了考驗，我們的人民和軍隊經(jīng)受了考驗，涌現(xiàn)了許多可歌可泣的英雄事跡和模范人物。這又一次證明，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我們的人民和軍隊能夠戰(zhàn)勝任何艱難險阻。

黨中央、國務(wù)院、中央軍委向你們，并通過你們向戰(zhàn)斗在抗洪搶險第一線的廣大干部群眾、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警和受災(zāi)群眾表示親切的慰問。

當(dāng)前，全國的防汛抗洪正處在最關(guān)鍵的階段。黨中央、國務(wù)院、中央軍委號召，防汛抗洪第一線的各級黨組織要發(fā)揮指導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大共產(chǎn)黨員、共青閉員要發(fā)揮先鋒模范作用，人民解放軍、武警部隊和公安干警要發(fā)揮突擊隊作用。

全國各條戰(zhàn)線的干部群眾要以搞好生產(chǎn)和工作的實際行動，支援抗洪救災(zāi)。在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委和政府要進(jìn)一步組織和動員廣大軍民繼續(xù)發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)精神，再接再厲，團(tuán)結(jié)奮斗，奪取抗洪救災(zāi)斗爭的全面勝利。

中共中央

國務(wù)院

中央軍委

1998年8月6日

8月9日，在長江防訊最緊要的時刻，朱?基再次赴湖北長江抗洪第一線，察看長江大堤防守情況。

朱?基傳達(dá)了黨中央和江澤民總書記最近關(guān)于長江抗洪搶險工作的指示，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前長江防汛形勢十分嚴(yán)峻，沿江各地要把長江抗洪搶險作為頭等大事，全力以赴抓好。要堅決嚴(yán)防死守，確保長江大堤的安全，不能有絲毫松懈和動搖。

隨后，朱?基又到九江市搶險現(xiàn)場，察看8月7日長江南岸防洪墻決口處的堵口搶險工作。8月12日下午，九江長江大堤決口實現(xiàn)了堵口合龍。

8月13日，江澤民赴湖北長江抗洪搶險第一線，看望、慰問、鼓勵廣大軍民，指導(dǎo)抗洪搶險斗爭。

8月14日，江澤民在武漢發(fā)表重要講話，就決戰(zhàn)階段的長江抗洪搶險工作作總動員。

江澤民說：

現(xiàn)在，長江抗洪搶險到了緊要關(guān)頭，處于決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻。只要堅定信心，堅持堅持再堅持，就能夠取得抗洪搶險的最后勝利。但是，這一段時間也最容易發(fā)生問題，稍有不慎，就可能功虧一簣，造成無法彌補(bǔ)的嚴(yán)重?fù)p失。因此必須加倍努力，把動員、組織、落實工作做得更好。

8月16日下午，江澤民向參加抗洪的人民解放軍發(fā)布命令：

沿線部隊全部上堤，軍民團(tuán)結(jié)，死守決戰(zhàn)，奪取全勝。

江澤民要求，地方各級黨政干部率領(lǐng)群眾，與部隊官兵共同嚴(yán)防死守，確保長江干堤安全。

擔(dān)任國家防總總指揮的國務(wù)院副總理溫家寶，從1998年汛期到來之前的５月份算起至抗洪結(jié)束，三個多月時間里溫家寶7次飛赴長江。

8月5日至14日這一次，溫家寶留在長江沿線親自指揮戰(zhàn)斗，長達(dá)10天之久。

８月４日，溫家寶主持召開國家防汛抗旱總指揮部第三次全體會議，進(jìn)一步部署防汛抗洪工作。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全國的防汛形勢非常嚴(yán)峻，長江防汛抗洪處在緊要關(guān)頭，長江各地特別是中下游地區(qū)要繼續(xù)嚴(yán)防死守，確保長江大堤安全，確保重要城市安全，確保人民生命安全，要做到洪水不退，干部不撤，人員不減，巡堤除險不放松，要特別注意在退水期間發(fā)生問題。

他還強(qiáng)調(diào)，今年是《防洪法》實施的第一年，各地要嚴(yán)格執(zhí)法，依法防洪。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守、造成嚴(yán)重后果的必須嚴(yán)肅處理。

會上，國家防總還對北方防汛、沿海地區(qū)防御臺風(fēng)工作提出了明確的要求。

會后第二天，他就飛到了湖北監(jiān)利。那時正是長江第四次洪峰將要來臨的前夜。這次已是他在汛期以來第三次到達(dá)監(jiān)利。

溫家寶到達(dá)監(jiān)利的時候已是23時左右。當(dāng)?shù)厮坪躅A(yù)先都沒有得到通知，監(jiān)利賓館臨時為他騰房。但是，他并沒有先去賓館，而是直奔監(jiān)利縣水利局聽取匯報。然后，他又連夜走上荊江大堤和長江干堤察看水情。

當(dāng)晚，溫家寶便從監(jiān)利向中央發(fā)出一份汛情報告。第二天一大早，他便趕往荊州。

8月10日上午，溫家寶在湖北荊州又主持召開國家防總特別會議，研究貫徹落實黨中央最近關(guān)于長江抗洪搶險工作的指示，要求沿江各地黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大軍民緊急動員起來，堅決保住長江大堤，奪取抗洪搶險斗爭的全面勝利。

8月7日，溫家寶正在監(jiān)利、石首、洪湖一帶視察。下午兩點多將近三點的樣子，傳來九江大堤一段防洪墻決口的消息。

這時，溫家寶正在召開一個重要會議。他當(dāng)即決定縮短會議，奔赴九江。

第二天，8月8日，朱?基總理來到荊州。他們又一起在一線視察慰問，開會到夜里很晚。9日，溫家寶陪同朱總理再赴洪湖、石首慰問一線抗洪軍民。

一直隨溫家寶活動的干部慨嘆說：“我們這些年輕人都累得受不了，溫副總理的疲勞可想而知。”

8月16日，這天下午，風(fēng)云突變。1998年長江最大一次洪峰第六號洪峰，以滅頂之勢奔騰而來。

長江沙市水位再次突破44?95米，并且仍在繼續(xù)上漲。根據(jù)水情預(yù)報，當(dāng)日深夜，沙市水位將超過45米保證水位線！

江澤民總書記和朱?基總理緊急做出決定，委派剛從長江回來僅兩天的國家防總總指揮、國務(wù)院副總理溫家寶急赴荊州指揮。

18時30分，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民向參加抗洪的解放軍發(fā)布命令，沿線部隊全部上堤，同時要求地方各級黨政干部率領(lǐng)群眾，嚴(yán)防死守，確保長江干堤安全。

當(dāng)天22時30分，溫家寶抵達(dá)荊州機(jī)場。他從專機(jī)上急匆匆地下來，與前來迎接的湖北省和部隊領(lǐng)導(dǎo)急匆匆握手，然后登車急匆匆離去。

來到賓館，溫副總理對隨行的工作人員說：“你們今晚都不要睡覺了，隨時掌握情況。”

隨后，即與湖北省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)，抗洪部隊領(lǐng)導(dǎo)，水利部領(lǐng)導(dǎo)和長江水利委員會領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面專家進(jìn)行緊急會商。

溫家寶聽取了關(guān)于汛情的匯報，又詳細(xì)詢問了氣象、水利等方面專家的意見，綜合各方面的資料，進(jìn)行科學(xué)分析判斷，作出了迎戰(zhàn)第六次洪峰的緊急部署。

這一夜，長江沙市水位每分鐘都在上漲，迅速突破了讓人心驚肉跳的45米線，一直到45?22米。17日的太陽升起來了，越升越高，洪水漸漸退去。

17日早7時，溫家寶又到險工險段和水文站，慰問抗洪部隊和干部群眾，鼓舞軍民按照中央號令，嚴(yán)防死守，確保抗洪決戰(zhàn)的勝利。

長江流域終于在沒有動用荊江分洪區(qū)的情況下，咬住牙關(guān)度過了這場世紀(jì)洪水，顯示了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體把握大局、決斷大勢的堅強(qiáng)決心和超人魄力。