●徐新發(fā)充滿信心地說：“感謝黨的好政策。我不過是在走向富裕的路上，先走了一步。”

●張俊祥宣布：“產(chǎn)權(quán)屬于國家，……每個門市部單獨核算，自負(fù)盈虧。工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。”

●張五妮有句口頭禪：“當(dāng)一任干部，就要干一番事業(yè)，為群眾辦成幾件事。”

● 貫徹實施鞍鋼為勤勞致富正名

一個生活比較困難的工人，在黨的政策范圍內(nèi)，支持自己的家屬自謀職業(yè)，依靠辛勤勞動，生活逐步富裕起來，收到了良好的效果。

但是，職工們對這件事的看法有很大分歧。

鞍鋼第二初軋廠方坯工段的黨支部因勢利導(dǎo)，把調(diào)查的結(jié)果交給工人去討論，從而統(tǒng)一了思想，加深了對黨的政策的理解。

在鞍鋼第二初軋廠，方坯工段的140多名職工，在聯(lián)系實際學(xué)習(xí)黨的十二大文件時，對“徐大發(fā)”由窮變富的事，進行了熱烈地爭論。

一部分職工認(rèn)為，“徐大發(fā)”一家靠勞動致富，甩掉了窮帽子，富得有理，富得光榮。

另一部分的職工則持相反的意見，他們說，照這么個干法，錢都流到那號不務(wù)正業(yè)的人的腰包里去了。

面對這場爭論，“徐大發(fā)”坐不住了，他在心里敲開了小鼓，臉上現(xiàn)出一片愁容。

“徐大發(fā)”的真名實姓叫徐新發(fā)，是方坯工段的吊車工人，時年50歲。

工人們所以給他起了個“徐大發(fā)”的綽號，是因為3年前他還很窮，現(xiàn)在卻變成了一個富裕戶。

方坯工段的黨支部書記安治德，此時也坐不住了，他耳聞目睹工人們的爭論，感到這正是對職工進行思想政治工作的極好機會。

安治德決定對徐新發(fā)由窮變富的來龍去脈，摸個一清二楚，用這個典型事例，在職工中開展一次摸得著、看得見的黨的方針、政策的教育。

會后，安治德帶領(lǐng)3個工人，利用業(yè)余時間，進行了長達20多天的調(diào)查研究。

提起過去的徐新發(fā)，他自己愁，全家愁，工段的領(lǐng)導(dǎo)和群眾，也都替他發(fā)愁。

徐新發(fā)是一個五級工，每月收入幾十塊錢。全家6口人，妻子有病，他本人也患有胃病，有時痛得腰都挺不起來。4個孩子尚未成年，其中大女兒還患有腦炎后遺癥。

這樣的家境，使徐新發(fā)成了全工段數(shù)得著的困難戶，工會每年都要補助他百八十元。

那陣子，徐新發(fā)整天打不起精神，臉上掛著霜，渾身懶洋洋。為了擺脫生活的重負(fù)，徐新發(fā)曾幻想過生財之道，染上了賭博的惡習(xí)。結(jié)果是越賭越輸，妻子的病越來越重，日子越過越難。他因賭博，還受到留廠察看一年的處分。

在1979年的春天，黨的十一屆三中全會確立的方針、政策，使處在困難中的徐新發(fā)，看到了希望。

在組織上和有關(guān)部門的幫助下，徐新發(fā)給病情已經(jīng)好轉(zhuǎn)的妻子，申請了經(jīng)營小吃的個體營業(yè)執(zhí)照。

徐新發(fā)跟別人借了26元錢作本錢，讓妻子干起了熬肉皮凍、做卷粉的營生。開始，雖然本小利微，但每天都有幾塊錢的進賬，比老婆在家里坐吃山空強多了。

徐新發(fā)的妻子也是個有心計的人，她看到有的個體戶熏燒雞，銷路挺快，于是也就跟著學(xué)會了這門手藝。

她起早貪黑，從農(nóng)貿(mào)市場買來活雞?；貋砗?，細(xì)細(xì)地收拾，精心地熏烤，天天手腳不閑地干到夜里23時。

徐新發(fā)看到妻子這樣累，下班后也免不了跟著打個下腳，幾個孩子也幫著忙乎。這樣，他家的小日子開始變樣，大人孩子的臉上也有個笑模樣了。

漸漸地，徐新發(fā)妻子的病也好了，他的胃病也不再犯了。用徐新發(fā)自己的話來說，叫做“人逢喜事精神爽，月到中秋分外明”。

從1979年這3年多來，徐新發(fā)妻子這個個體戶，除去按規(guī)定給國家繳納了1800元的稅金和管理費外，純盈利達萬元。

有了這筆錢，一家人吃像吃了，穿像穿了，還添置了一臺16英寸的黑白電視機、兩輛新自行車和兩塊手表，打了立柜、沙發(fā)、寫字臺。

當(dāng)然，在這幾年里，徐新發(fā)也有心里吊著的事：政策還會不會變？將來被打成暴發(fā)戶怎么辦？所以，這個過去對一切都漫不經(jīng)心的人，也每天聽廣播，讀報紙，看電視，關(guān)心起政治來了。

徐新發(fā)對照黨的政策條文，確信自己的妻子從事個體經(jīng)營沒有錯，盡管有些風(fēng)言風(fēng)語，他為了堵住一些人的嘴，反而更加勤奮。

徐新發(fā)每天都保證8小時工作，有7個小時以上的充足睡眠時間。上班精力集中，積極工作，遵守紀(jì)律，不遲到不早退，從未發(fā)生任何事故。

下班按時參加廠里開展的各項活動，一次也不溜號。賭博的事再也不沾邊了。

有的工人高興地說，黨的十一屆三中全會政策確實教育人、挽救人。徐新發(fā)變了！

黨支部書記安治德，把調(diào)查的大量第一手材料，向廠黨委寫了報告。同時，和盤端給全段職工，組織大家聯(lián)系徐新發(fā)一家“發(fā)”得對不對，開展討論，加深對黨的十二大精神的理解。

燈越撥越亮，理越辯越明。原來有些模糊認(rèn)識的職工，此時思想也開竅了。

最后，全段職工一致給徐新發(fā)做出了四條結(jié)論：

1、他全家過去靠組織上救濟，現(xiàn)在為國家作貢獻，他妻子走勞動致富的路，符合國家的政策，“發(fā)”得有理。

2、他妻子自謀職業(yè)，不吃閑飯，減輕了國家對城鎮(zhèn)人口就業(yè)安置的負(fù)擔(dān)，方向?qū)︻^。

3、徐新發(fā)由于家屬有了收入，免除了后顧之憂，由一名后進工人變得工作積極肯干，前后判若兩人，應(yīng)該表揚。

4、他妻子經(jīng)營小吃，拾遺補缺，活躍了市場，值得提倡。

徐新發(fā)本人更是心情萬分激動。他找到黨支部書記安治德，亮出了自己的全部底牌。

徐新發(fā)說，通過學(xué)習(xí)黨的十二大文件，心里更托底了。他現(xiàn)在手頭已有8000多元的存款。

徐新發(fā)對未來充滿信心地說：

感謝黨的好政策。我不過是在走向富裕的路上，先走了一步。

大伙經(jīng)過努力，都會過上小康水平的好日子的！平原縣引導(dǎo)農(nóng)民進取

山東省平原縣委，引導(dǎo)農(nóng)民克服吃飽穿暖后，出現(xiàn)的自足思想，幫助他們開闊眼界，擴大消費，打開了商品生產(chǎn)的新局面。平原縣曾是全國最貧困的縣之一。在黨的十一屆三中全會之后，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展很快，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻了一番多，人均收入增加了10多倍，達到542元。

面對初步富裕的新形勢，有的農(nóng)民感到滿足了，對未來缺乏向往和追求。有些先富起來的人，更是以先富自足，說：“三年不收糧，不會餓得慌。五年不種棉，用錢不緊張”。

對這些情況，平原縣委進行了認(rèn)真地分析，認(rèn)為產(chǎn)生自滿自足思想的原因是多方面的：其一是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟思想作怪；其二，視野不開闊，缺乏繼續(xù)發(fā)展商品生產(chǎn)的“沖動”；其三，消費沒有跟上，舍不得花錢。

這些，對進一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟，發(fā)展生產(chǎn)，是一個嚴(yán)重的障礙。為了解決這一問題，縣委從1984年春天開始，采取了以下措施：

一是對群眾深入進行大目標(biāo)教育。1983年，全縣人均收入540多元，與小康水平的目標(biāo)相比，差距還很大。使廣大農(nóng)民認(rèn)識到，今后的路程還很遠(yuǎn)，固步自封，不求進取，就會拖四化的后腿。

二是幫助干部群眾開闊視野，廣開生產(chǎn)門路，大力發(fā)展商品生產(chǎn)。

當(dāng)時，這個縣生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，基本上沒有擺脫單一的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)收入主要靠棉花和糧食。1983年，全縣工副業(yè)收入，僅占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的7?6％。

縣委要求各地把剩余勞力，從棉花地里領(lǐng)出來，大力發(fā)展建材、食品、飼料、棉花等副產(chǎn)品加工業(yè)。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已集資650多萬元，辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，村辦企業(yè)也有了新發(fā)展。專業(yè)戶由1983年底的一萬戶，發(fā)展到1?5萬戶。截至1984年7月底，全縣僅鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工業(yè)和隊辦工業(yè)產(chǎn)值，分別比上一年同期增長18％和38％。

三是引導(dǎo)農(nóng)民消費，發(fā)揮消費對生產(chǎn)的促進作用?？h委向全縣總結(jié)推廣了腰站鎮(zhèn)郭莊大隊高速度生產(chǎn)、高水平消費，生產(chǎn)、消費一齊抓的典型。

郭莊大隊生產(chǎn)迅速發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增加。在1983年，全大隊人均收入達1100多元。在收入增長的情況下，大隊安裝了自來水，建起了浴池、“青年之家”，幫助每戶農(nóng)民蓋起了5間磚瓦平房，添置了家具、彩色電視機、電風(fēng)扇等。消費水平的提高，使農(nóng)民的進取心更強了，不斷開拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域，積極養(yǎng)牛，養(yǎng)羊，養(yǎng)雞，養(yǎng)蜂，還辦起了軋花、彈花、榨油、面粉、木工等加工業(yè)。

各級干部通過這個典型，更進一步明確了生產(chǎn)與消費的關(guān)系，自覺地幫助農(nóng)民花好錢，提高消費水平，促進生產(chǎn)發(fā)展。肥城縣帶領(lǐng)群眾奔小康

山東省肥城縣委、縣政府，在經(jīng)濟改革中保持清醒頭腦，不盲目追求高速度，做到量力而行，通盤考慮，講求實效，以扎扎實實的精神，帶領(lǐng)群眾奔“小康”。

黨的十一屆三中全會以來，肥城縣堅持在調(diào)整中前進，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷邁出新步伐。

1984年，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1?36億元，比1983年增長10％；農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)4?71億元，比1983年增加1?28億元，增長37?5％。

農(nóng)民人均純收入428元，比1983年提高128元，增長42?7％。

在這種大好形勢下，有的干部頭腦慢慢發(fā)熱起來。有的想三步并做兩步走，主張搞農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值高速度、新村建設(shè)高速度、小城鎮(zhèn)建設(shè)高速度，致使有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超越實際可能制定超產(chǎn)翻番規(guī)劃。

有的不顧家底情況，盲目擴大基本建設(shè)規(guī)模；也有的不顧實際可能，圖形式，講排場，強迫群眾建新村。

甚至有的不顧群眾疾苦，讓集資建鄉(xiāng)政府辦公樓，挫傷了群眾積極性。

縣委、縣政府及時地察覺到這一新的問題，一方面對基層干部想把工作干好，盡早實現(xiàn)翻番目標(biāo)的積極性，不潑冷水，給予充分肯定；一方面組織區(qū)、鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)黨中央的重要指示，總結(jié)30多年來領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，正確認(rèn)識本縣的經(jīng)濟發(fā)展速度，正確估計本縣的經(jīng)濟基礎(chǔ)和農(nóng)民群眾的生活水平。

在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，肥城縣在經(jīng)濟改革中，堅持實事求是方針，做到了量力而行，講求實效。

肥城縣農(nóng)業(yè)指標(biāo)制定得既積極穩(wěn)妥，又有余地。在制定1985年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃時，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，要比上一年的速度高一些。

縣委、縣政府根據(jù)電力緊張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，出現(xiàn)的實際問題，制定了農(nóng)業(yè)總收入增長速度，由1984年的37?5％，壓低到25％。人均分配增長速度由1984年的42?7％，壓縮到25％。

這個計劃的調(diào)整，雖然速度有所降低，從整個經(jīng)濟效益看，全縣農(nóng)業(yè)總收入仍然在1984年的基礎(chǔ)上，增加一億元，人均純收入增收100元。

由于這個規(guī)劃切合實際，干部群眾比較滿意。

同時，縣政府壓縮基本建設(shè)投資，保證實現(xiàn)翻番的重點項目。1984年底，縣里準(zhǔn)備投資200萬元，蓋一座比較漂亮的招待所，并決定1985年先拿40萬元，搞這項工程。

但是，縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人考慮到，縣里經(jīng)濟財政困難，需要辦的事情很多。于是便改變了原來的計劃，只拿出10萬元用于招待所的維修，把其他款用到了重點和學(xué)校建設(shè)上。

與此同時，縣委、縣政府制定了關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策規(guī)定，明確提出，集體提留的公基金、公益金不能超過純收入的3％到5％，干部補貼、辦公費用應(yīng)控制在1％，任何部門和單位都不能巧立名目，向農(nóng)民搞攤派。

對超越負(fù)擔(dān)能力，違背群眾意愿的任性攤派，農(nóng)民有權(quán)拒付。

1985年，縣委及時剎住了集資建鄉(xiāng)政府辦公樓、集資搞小城鎮(zhèn)等不良風(fēng)氣。

同時，縣政府發(fā)展公共福利事業(yè)從實際出發(fā)，不搞強迫命令和一刀切。

王莊區(qū)南尚任鄉(xiāng)，有6個行政村。1985年，鄉(xiāng)里提出要統(tǒng)一規(guī)劃新村，房子一律前出廈。

縣委發(fā)現(xiàn)這一情況，及時加以制止。并教育干部認(rèn)識到，好事不能一天做完，要根據(jù)群眾的自愿和可能，分期分批進行，不能采取強制手段，使這個鄉(xiāng)在新村建設(shè)中，做到了合理安排。

由于肥城縣委、縣政府堅持從實際出發(fā)，老老實實地辦事，從而鞏固和發(fā)展了全縣大好形勢。平定工商局促建集貿(mào)樓

在山西省平定縣城中心，有一座40米高、總建筑面積為8000多平方米的集市貿(mào)易中心大樓。一至三樓有布局獨特的29個門市部，來自全國各地的各種商品，琳瑯滿目。四樓是餐廳，五樓和六樓是旅館，七樓是服裝加工廠。

這座漂亮的大樓，是由縣工商局主辦，局長張俊祥親自掛帥，在沒要國家投資的情況下，用14個月時間完成的。

工商行政管理局搞城市建設(shè)，很像是不務(wù)正業(yè)，理所當(dāng)然地引起了別人的議論。

但是，張俊祥有自己的理由：“有人把俺們當(dāng)成專門收費要錢的，不對。工商局只‘收’不‘給’，那是竭澤而漁，‘給’才是‘正業(yè)’。”

素稱“手工業(yè)之鄉(xiāng)”的平定縣，在黨的十一屆三中全會召開之后，個體工商業(yè)就像雨后春筍般發(fā)展起來。個體戶迫切要求找個繁華地區(qū)開市，而地處山區(qū)的平定縣城的地皮，卻極為地緊缺。

要讓平定盡快進入小康縣，必須同樣實行“對內(nèi)搞活，對外開放”政策。要把本地的產(chǎn)品運出去，把外地的產(chǎn)品購進來，就必須有一個“窗口”，建立一個集散地。

隨著全縣個體戶收入的普遍增加，他們掌握的閑散資金很多。因而有了要求改變狹窄的經(jīng)營場地，以及簡陋的服務(wù)設(shè)施的強烈愿望。

工商局如果只抓“六管一打擊”，不為個體戶排憂解愁，想收費也收不了多少。如果變單純行政管理為通過服務(wù)進行管理，那么，個體戶發(fā)展了，收費自然也就容易了。

于是，張俊祥把全部精力投入到大樓的建設(shè)中。他到處宣傳建樓的意義，得到了縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持。

張俊祥不怕苦和累，夜以繼日地干在工地。在施工緊張階段，他忘記了睡覺，忘記了吃飯，忘記了參加高考的兒子，也忘記了生病的妻子。

工商局的幾位負(fù)責(zé)同志和全局職工，也同張俊祥擰成一股勁。僅14個月的時間，工程就全部順利完成了。

平地起高樓，資金從何處而來？張俊祥動員個體戶集資，資金按銀行規(guī)定付給利息，集資者可以在新建樓中租用經(jīng)營場地。

號令一出，就有500多戶報名，由于場地有限，最后只吸收了223戶，共集資67萬元。

張俊祥按照局黨支部的決定，宣布：

產(chǎn)權(quán)屬于國家，把29個門市部，出租給參加集資的個體戶聯(lián)合體，每個門市部單獨核算，自負(fù)盈虧。工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

張俊祥領(lǐng)導(dǎo)個體勞動者協(xié)會，成立了一個“信達貿(mào)易總公司”，公司不僅負(fù)責(zé)給個體戶聯(lián)合體支墊資金，還幫助他們同外地聯(lián)系業(yè)務(wù)。

總公司還通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品購銷販運公司，把全縣個體戶，組成了一個有組織但又比較松散的“網(wǎng)”，讓貨物暢通無阻。

大樓開業(yè)20天，中心大樓的總營業(yè)額就達到54萬元，利潤5萬余元。

“我們也同國營商店一樣，有了自己寬敞舒適的經(jīng)營場地了！”個體戶們高興地說。

平定縣農(nóng)民說：“過去，工商局只是征費的‘衙門’，而現(xiàn)在成了幫助我們致富的‘財神’！”

而縣里的領(lǐng)導(dǎo)則這樣說：“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，工商局的領(lǐng)導(dǎo)就是榜樣！”村支書帶領(lǐng)村民致富

1985年“七一”，河北省贊皇縣榆底村的農(nóng)民，奔走相告：

老支書張五妮被評為省優(yōu)秀黨員，登報了！

張五妮是榆底村的一桿旗。這位時年52歲的支部書記，在1971年挑起這副重?fù)?dān)，順應(yīng)黨的富民政策，使出全身的力氣，帶著大伙往富道上奔。

1983年，在蓬勃興起的商品生產(chǎn)浪潮中，一些長期在“土里刨食”的農(nóng)民感到茫然了。富裕，是大家多年盼望的，可是，誰也不敢挑這個頭。人們眼巴巴地看著村干部的行動。

張五妮很理解群眾的心情，決心自己來出這個頭。張五妮東借西湊，買了輛汽車，又把在縣城當(dāng)臨時工的兒子張玉辰叫了回來，學(xué)開車，跑運輸。

“支書家買汽車，新鮮！”“別看現(xiàn)在鬧得歡，當(dāng)心將來拉清單。”在這種褒貶的議論聲中，張玉辰開車上山西，下山東，緊拉快跑。

到了年底，張五妮不僅還清了近萬元的借貸款，一拉清單，還剩6000多元。這一年，張五妮家成了全村收入最高的戶。

老支書張五妮勇于致富的事，給人們開了竅，壯了膽，群眾的致富情緒一下子給鼓動起來了。大家有門的投門，有路的找路，八仙過海，各顯神通。

1984年，全村各種專業(yè)戶發(fā)展到220多個，辦起23個聯(lián)合體，投入商品生產(chǎn)的勞力占71％。

張五妮為群眾的熱情而激動，更為那些沒有門路的人而犯愁。為了引導(dǎo)大家走共同富裕的道路，他思前想后，決定在村里辦幾個廠子。

但是，山村辦廠，談何容易。張五妮拐著瘸腿，四處奔波，常常累得吃不下飯，睡不好覺。

為了辦淀粉廠，張五妮曾9赴省城，到過幾十個單位，每上一層樓，都要伏在樓梯欄桿上喘一陣子氣。接待單位的同志都被感動了，勸他說：“老張，以后您就不要自己跑了。”

就這樣，張五妮談妥了一項項合同。村里先后建起了淀粉廠、面粉廠、紙盒廠等5個集體企業(yè)。

村民李石玉，打算在村里開個飯館，可又怕辦不好賠錢，一直猶豫不決。

張五妮聽說后，就和副支書范秋雙一起上門，給李石玉打氣，還幫他選了地址。

張五妮察覺到，李石玉心里還是不踏實。于是，張五妮就一拍胸脯，說道：“干吧！賺了錢是你的，賠了，我和秋雙算一份！”

飯館開張后，生意挺興隆。到了年底，李石玉滿懷感激之情，給張五妮送去80元錢。張五妮說什么也不肯接。

張五妮經(jīng)常對村干部們說：“有能力的人，扶一把就能致富，貧困戶則需要我們扶兩把、三把……”

黨支部組織黨員分包貧困戶，他挑了3個困難最大的，在不長的時間內(nèi)，就使他們走上了富裕。

張五妮有句口頭禪：

當(dāng)一任干部，就要干一番事業(yè)，為群眾辦成幾件事。

榆底村500多戶人家的大事小事，張五妮都記在心上。為了不讓一戶在致富路上掉隊，張五妮整天帶著瘸腿奔波，一年沒個閑。

可是，得到的僅是每天1?5元的報酬，干部群眾多次請求給他增加點錢，都被張五妮謝絕了。

有的專業(yè)戶請張五妮在聯(lián)合體里掛個名，年終參加分紅，他也不應(yīng)。

家里的汽車缺油，兒子求他托人買點，他顧不上。家里人埋怨他，張五妮也不當(dāng)一回事，總是說：

咱個人的事和全村的事相比，只是個小數(shù)點，全村人都富了，我這個當(dāng)支書的也光榮。

張五妮的心血沒有白費，榆底村的商品經(jīng)濟飛躍發(fā)展。自1982年后，全村已連續(xù)兩年，人均收入遞增250元。

在1984年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過300萬元，比1980年翻了兩番還多，人均收入達到617元。

有了錢，張五妮引導(dǎo)大家首先用在教育上，集體投資蓋了一所全新的學(xué)校。

1985年春天，張五妮和村干部一起，精心研究和繪制了1990年，榆底村的藍(lán)圖，力爭成為贊皇縣第一個達到小康水平的村！宜春地委加強基層服務(wù)

江西省宜春地委，從加強調(diào)查研究工作入手，切實改進機關(guān)作風(fēng)，扎扎實實地為基層服務(wù)，保證了全區(qū)各項改革工作順利進行。

宜春地委在1985年初，作出了“會議文件減一半，調(diào)查研究增一倍”的決定后，許多機關(guān)干部相繼下鄉(xiāng)搞調(diào)查。

1985年8月中旬，時任宜春地委書記的葉學(xué)齡，深入全地區(qū)的老區(qū)、貧困鄉(xiāng)調(diào)查群眾的生產(chǎn)、生活和基層干部的工作作風(fēng)情況。

通過調(diào)查，葉學(xué)齡看到了隱藏在成績背后的問題：

每當(dāng)講工作成就時，同本地幾年前的情況比得多，同鄰近發(fā)達地區(qū)的情況比得少，被縱向的進步掩蓋了橫向的落后；

滿足于全地區(qū)較高的人均收入數(shù)，忽視部分經(jīng)濟落后、人均收入低的鄉(xiāng)、村、戶，平均數(shù)掩蓋了不平衡；

只看少數(shù)的富裕戶，不見貧困戶，用翻番鄉(xiāng)、村掩蓋了貧困的鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶。

這次調(diào)查研究，使地委對解決老區(qū)和貧困鄉(xiāng)問題有了發(fā)言權(quán)，采取措施也就比較得力。

1985年9月下旬，地委、行署召開了老區(qū)工作會議。根據(jù)宜春地區(qū)的實際情況，地委、行署在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、組織人才進山、培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬诺确矫妫扇×艘幌盗袃?yōu)惠和照顧的政策。

會后，地、縣主要領(lǐng)導(dǎo)人員及各有關(guān)部門，分別掛鉤，定人定點，建立扶貧責(zé)任制。

地直機關(guān)200多名政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、年富力強的干部，組成11個扶貧工作組，分赴全區(qū)11個老區(qū)鄉(xiāng)，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，幫助老區(qū)和貧困鄉(xiāng)，盡快改變貧困面貌。

宜春地委特別重視調(diào)查研究農(nóng)村深入改革中，出現(xiàn)的新情況、新問題。在調(diào)查研究過程中，和當(dāng)?shù)馗刹?、群眾一起商討和尋求解決問題的辦法。

上高縣新界埠鄉(xiāng)，生產(chǎn)發(fā)展較快，當(dāng)?shù)夭簧偃罕姖M足于“糧滿倉、油溢缸、有錢花、住新房”的現(xiàn)狀，錯把溫飽當(dāng)小康，缺乏更大的進取心。

針對這種情況，前來調(diào)查研究的地委領(lǐng)導(dǎo)同志們，因勢利導(dǎo)，教育群眾既要縱向比，也要橫向比，既看到成績，更要放眼2000年實現(xiàn)翻兩番、達到小康的美好前景。

同時，幫助當(dāng)?shù)馗刹?、群眾，制訂?986年因地制宜，繼續(xù)調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體計劃，并協(xié)助實施。

在調(diào)查組的具體幫助下，新界埠鄉(xiāng)進一步打破單一經(jīng)營的舊框框，種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)的路子，越走越寬，全鄉(xiāng)商品生產(chǎn)呈現(xiàn)出好勢頭。

在1985年一年來，所有下鄉(xiāng)搞調(diào)查的同志，從地委領(lǐng)導(dǎo)到普通機關(guān)干部，都嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度，包括地委做出的干部下鄉(xiāng)不準(zhǔn)吃請、不準(zhǔn)受禮、不準(zhǔn)借工作之便，購買土特產(chǎn)品的規(guī)定。

在鄉(xiāng)政府，下鄉(xiāng)干部和鄉(xiāng)干部一起，在公共食堂用餐；去農(nóng)村，他們到農(nóng)民家吃派飯。

下鄉(xiāng)干部們不辭辛勞，走村串戶，扎扎實實為群眾服務(wù)，受到基層干部群眾的普遍歡迎。陜西加快經(jīng)濟建設(shè)步伐

1987年11月，時任陜西省委書記張勃興，在談起黨的“十三大”的政治報告時，不禁感慨地說道：“看全國，想陜西，我這個省委書記實在坐不住了。過去我們坐井觀天，滿足于‘中不溜’水平，現(xiàn)在與兄弟省比，已經(jīng)從中游溜到下游了。”

從1980年到1985年，陜西的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，先后被山西和江西超過。致使在全國的位次由第十七位降到第十九位。1985年，福建又超過陜西，使陜西下降到第二十位。

張勃興說：“陜西在前進，其他兄弟省步子邁得更大，如果我們再不加大、加快改革的步伐，陜西在全國就沒有地位了。”

黨的“十三大”以后，社會取得了令人鼓舞的發(fā)展。社會總產(chǎn)值翻了一番，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長了93％，國民收入增長76％。

以上指標(biāo)增加的絕對值，都大大超過了建國30年累計增加的絕對值。

張勃興說：“但是，下一步如何走，走向哪里？我們正在作難。”

張勃興說：“黨的‘十三大’雪中送炭。從理論上闡明了我們現(xiàn)在仍處在社會主義的初級階段，并給我們制定了黨在社會主義初級階段的基本路線，使我們茅塞頓開。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在報告中提出，我國經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略部署大體分三步走，第一步的任務(wù)基本已經(jīng)實現(xiàn)，現(xiàn)在最重要的是走好第二步。”

張勃興認(rèn)為，走好這第二步，要把握好三條：

首先，腳步要正，步伐要堅定。我們抬腳走第二步的時候，首先要考慮步子是否邁得正、走得端，是否走在黨的十三大制定的基本路線上。

張勃興表示，只要堅持了具有中國特色的社會主義，堅持改革、開放，縱有千難萬險，我們也要義無反顧地走下去。

其次，步子要實，步伐要穩(wěn)。

張勃興1951年從北京來到陜西工作，陜南的秦巴山區(qū)，陜北的黃土高原，都留下了他的足跡。

張勃興擔(dān)任過陜西省省長，對省情是很熟的。他認(rèn)為，無論鬧革命、搞建設(shè)，都要堅持實事求是。不能只見“形勢大好”，忘了“困難不少”；不能光看到“方向明確”，還要看到“道路曲折”，真正從國情、省情實際出發(fā)，一步一個腳窩地前進。

第三，步子要邁大，步伐要加快。要鼓足干勁，實中求快，穩(wěn)中求大。

省政府決定從省情出發(fā)，抓好以下幾件事：

1、對干部群眾進行有計劃的商品經(jīng)濟理論的教育；

2、依靠科學(xué)技術(shù)，提高職工隊伍素質(zhì)；

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，努力提高大中型企業(yè)的經(jīng)濟效益；

4、發(fā)揮得天獨厚的旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，使陜西的經(jīng)濟鼓翅展翼，實現(xiàn)新的飛躍。

陜西省在省委一班人的帶領(lǐng)下，朝著黨中央制定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，不斷邁進。南京軍區(qū)宣講農(nóng)村改革

1987年11月，時任南京軍區(qū)司令員向守志、政委傅奎清等4位軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志，通過深入部隊宣講黨的“十三大”文件的實踐，取得了經(jīng)驗。

這4位領(lǐng)導(dǎo)同志都是黨的“十三大”代表，對黨的“十三大”文件先學(xué)了一步。他們在繼續(xù)抓好自身學(xué)習(xí)的同時，采取邊學(xué)邊宣講的方法，為指導(dǎo)部隊下一步搞好宣講摸索經(jīng)驗。

南京軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，要搞好宣講，必須掌握好三個環(huán)節(jié)：

一是既要注意引導(dǎo)干部戰(zhàn)士，原原本本學(xué)文件，又不搞照本宣科。

二是要聯(lián)系實際，但不要急于去解決工作中的具體問題，宣講首先是為了領(lǐng)會文件的基本精神，用黨的“十三大”文件，統(tǒng)一人們在重大問題上的思想認(rèn)識。

三是要用干部戰(zhàn)士熟悉的語言去宣講，力求通俗易懂，這是關(guān)系到宣講收效大不大的一個重要問題。

南京軍區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在宣講中，由于較好地掌握了上述環(huán)節(jié)，所以效果較好。

通信團部分干部戰(zhàn)士，原來對“現(xiàn)在講的社會主義初級階段，同50年代中講的‘過渡時期’有什么區(qū)別”、“是不是每個社會主義國家都要經(jīng)歷這個階段，社會主義初級階段是一個什么樣的階段”等問題弄不清。

向守志在宣講中，首先以社會主義初級階段理論為依據(jù)，引導(dǎo)大家把“初級階段”同“過渡時期”進行比較，然后從我國社會主義誕生的基礎(chǔ)，講到兩個不同階段的主要任務(wù)，使干部戰(zhàn)士懂得了社會主義初級階段，不是泛指任何國家進入社會主義，都得經(jīng)歷的起始階段。而是特指我國生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟不發(fā)達條件下，建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段。

政委傅奎清，針對某團農(nóng)村籍干部戰(zhàn)士比較多的特點，在講發(fā)展戰(zhàn)略問題時，除了講經(jīng)濟建設(shè)大體分三步走的戰(zhàn)略步驟外，還把報告中關(guān)于農(nóng)業(yè)問題的論述，作為一個重點宣講。

這樣宣講，既突出重點，又與農(nóng)村籍戰(zhàn)士切身利益相關(guān)，戰(zhàn)士們反映這種宣講形式好。

開始，戰(zhàn)士們當(dāng)中有的擔(dān)心黨的“十三大”后，農(nóng)村經(jīng)濟政策會變，聽了宣講后覺得心里踏實了。豐潤縣組織學(xué)習(xí)奔小康

1988年1月17日至27日，河北省豐潤縣，以45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，集中組織農(nóng)村黨員，學(xué)習(xí)黨的“十三大”文件。

在開展學(xué)習(xí)文件之前，豐潤縣委派主要負(fù)責(zé)同志，對農(nóng)村支部工作和黨員思想狀況，進行調(diào)查研究。時任縣委書記李宗庭，還在新莊子鄉(xiāng)進行了學(xué)習(xí)訓(xùn)練試點。

為了幫助農(nóng)村黨員更好地理解黨的“十三大”文件精神，縣委結(jié)合實際編寫了教材：

認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，為盡快達到小康水平而奮斗；

社會主義初級階段和黨的富民政策；

堅持黨的基本路線，繼續(xù)深化農(nóng)村改革；

適應(yīng)改革開放的需要，加強黨的建設(shè)。

同時，組織觀看反映該縣先進單位加強黨的建設(shè)和發(fā)展商品經(jīng)濟的電視片，以及表現(xiàn)無私奉獻精神的電影。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)學(xué)習(xí)討論提出的難點、疑點，以及普遍關(guān)心的問題，開展了縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志和黨員民主協(xié)商對話活動。

豐潤縣農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的“十三大”文件，搞得生動活潑，入耳入腦，講求實效，普遍感到明白了許多道理，解決了一些實際問題，明確了今后的努力方向。

黨員們最大的收獲是，認(rèn)識到社會主義初級階段的根本任務(wù)就是要發(fā)展生產(chǎn)力，這是考慮一切問題的出發(fā)點和檢驗一切工作的標(biāo)準(zhǔn)；黨的建設(shè)也要堅持這個出發(fā)點和標(biāo)準(zhǔn)，凡是為發(fā)展生產(chǎn)力做出貢獻、帶領(lǐng)群眾致富做出成績的黨支部就是好支部，這樣的黨員就是好黨員。

在這個認(rèn)識基礎(chǔ)上，許多村支部和黨員，把掌握的黨的“十三大”精神變?yōu)榫唧w行動。

如歡喜莊人均地畝多，有許多廢棄地，鄉(xiāng)里決定組織承包大戶?？陬^莊黨員李慶昆，帶頭承包350畝廢棄地種植水稻。歡喜莊黨員褚俊義，承包小七屯村的60畝廢棄地，他們的合同都已落實。

七樹莊鄉(xiāng)在經(jīng)過學(xué)習(xí)后，56名黨員根據(jù)本村有飼料加工廠的優(yōu)勢，帶頭報名成為養(yǎng)豬大戶，標(biāo)準(zhǔn)是1988年至少養(yǎng)豬20頭以上。黃花港人均地畝多，村支部決定興辦一個集體養(yǎng)豬場。

豐潤縣農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的“十三大”文件期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和支部，對過去一年的工作，進行民主總結(jié)，請農(nóng)民群眾來參加評議，開展批評和自我批評，表揚先進，推動后進，同時制定了1988年，加強黨的自身建設(shè)的措施，健全黨員管理制度。

學(xué)習(xí)活動的開展，鼓舞了黨員群眾發(fā)展經(jīng)濟的強烈愿望，達到了預(yù)期的目的。