二、艱苦創(chuàng)業(yè)

●劉波說：“只要我們制定出一些優(yōu)惠政策，創(chuàng)造一些優(yōu)惠條件，我就有把握把人才招到特區(qū)來。”

●陳野蘋建議說：“你們還可以到上海、武漢等大城市去跑一下，我們也下個(gè)文件，你們先招聘，我們后給指標(biāo)，你們招多少，我們就給多少指標(biāo)！”

●吳南生感觸很大，他對(duì)羅昌仁說：“老羅，不把這水治住，這特區(qū)還怎么搞呀？”

● 艱苦創(chuàng)業(yè)特區(qū)做好人才引進(jìn)開發(fā)

1980年，特區(qū)建立之初，深圳人才奇缺。7000多名干部中，從事行政工作的占絕大部分，僅有一名工程師和325名專業(yè)技術(shù)干部。

同時(shí)，深圳干部隊(duì)伍還普遍存在年齡大、文化程度低的問題，大專文化程度以上的干部?jī)H占總數(shù)的9％。年紀(jì)輕、文化程度高、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)濟(jì)、從事城市和企業(yè)管理的干部更是鳳毛麟角。

這種狀況極不適應(yīng)特區(qū)建設(shè)的迫切需求。

“能安天下者，唯在用得賢材。”當(dāng)時(shí)，深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，而這項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)又是在當(dāng)今世界掀起新技術(shù)革命浪潮的形勢(shì)下進(jìn)行的。

我國創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，目的在于通過對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。

因此，要建設(shè)這樣一個(gè)現(xiàn)代化的新型特區(qū)城市，就需要有大批具備現(xiàn)代化知識(shí)的各種專業(yè)人才。

然而，特區(qū)成立之初，人才引進(jìn)工作并不是太容易做，因?yàn)樯钲诘臈l件太辛苦了。

當(dāng)時(shí)，羅顯榮走馬上任人民銀行深圳分行行長，到了該吃飯的時(shí)候，他才發(fā)覺在如此大的深圳，居然買不到一只合適的飯碗，結(jié)果，硬是讓家里人從廣州把飯碗送來。

1981年時(shí)，調(diào)任《深圳特區(qū)報(bào)》總編輯的吳松營到深圳后，為找到一張寫文章坐的凳子發(fā)愁。

后來，吳松營在一條小水溝里發(fā)現(xiàn)了一只被遺棄的小木凳，洗洗干凈，就這樣這個(gè)小凳子跟了他8年。

就在吳南生上任之前，蛇口工業(yè)區(qū)的開發(fā)已全面展開。當(dāng)時(shí)，交通部第二航務(wù)工程局黨委副書記劉清林被調(diào)往蛇口。

面對(duì)深圳的情況，多年以后，劉清林仍然記憶猶新，劉清林說：

記得那天一大早我們就從廣州上了路，待汽車“爬”到寶安境內(nèi)時(shí)，已是掌燈時(shí)分。

一到南頭半島，我的心涼了大半截：房屋破舊，野草叢生，一條彎彎的爛泥巴路從荒山水塘穿過。

汽車劇烈地抖動(dòng)起來，把我們高高拋起，再重重摔下，透過車窗和尾燈，我看到車尾后一片塵霧。

我被安排在水灣村一間流動(dòng)漁民房住下，這里的漁民都靠打魚摸蝦過日子，水電都沒通。大伙兒會(huì)想辦法，水泵從一個(gè)小水塘抽水，在水塔里過濾一下就飲用了，并用小發(fā)電機(jī)解決了電的問題。

面對(duì)著如此艱苦的環(huán)境，很多人退縮了。

1981年2月，面對(duì)深圳人才奇缺的情況，新任深圳市長急了，他急令主管組織工作的市委常委劉波到省城求援。

劉波到深圳前曾任省委組織部副部長，自覺多少有點(diǎn)把握，便自信地說：“先調(diào)幾百人來應(yīng)應(yīng)急。”

深圳市長卻說：“多多益善。”

于是，劉波先找到了省委書記任仲夷。

任仲夷聽到情況后，非常重視，他明確指示，省直機(jī)關(guān)，包括廣州市的干部，能調(diào)多少就調(diào)多少，可以調(diào)三分之一。

然而，事實(shí)卻讓劉波非常失望。

得到任仲夷的指示后，劉波在廣州開始了動(dòng)員工作。他跑了幾個(gè)星期，又是開會(huì)，又是做工作，又是個(gè)別談話，到頭來，只有20多個(gè)人同意到深圳來。

因?yàn)閺V州離深圳太近了，廣州的干部太清楚深圳的艱苦環(huán)境了。

就這樣，劉波懷著失敗的心情，灰溜溜的回到了深圳，向深圳市長交差。

看到劉波一行的“收獲”，市長急了，他把劉波狠狠地訓(xùn)了一頓。

然而，訓(xùn)歸訓(xùn)，問題還是要解決。

此時(shí)的劉波并沒有完全失去信心，他對(duì)市長說：“只要我們制定出一些優(yōu)惠政策，創(chuàng)造一些優(yōu)惠條件，我就有把握把人才招到特區(qū)來。”

聽到劉波的表態(tài)，市長點(diǎn)頭表示認(rèn)可。

于是，深圳市委連夜開會(huì)，定出7條吸引人才的具體的措施，主要包括：

住房：工程師可分到兩房一廳，高級(jí)工程師三房一廳；

戶口：只要全家遷到深圳，不論家屬戶口是不是在城鎮(zhèn)，一律可以報(bào)深圳戶口，沒有工作還可以安排工作；

工資：高于廣州，低于香港

……

此外，深圳市委、市政府還提出，妥善安排本人工作，聘用期滿去留自由等。

有了這些政策上的優(yōu)勢(shì)，劉波感覺到有底了。

1981年11月底，劉波一行再一次外出為深圳招兵買馬。這一次，劉波不是去省城廣州，而是到北京，直奔中共中央組織部。

此前，劉波曾任廣東省委組織部長，中組部去過無數(shù)次，但是哪怕是見到副部長的機(jī)會(huì)都很少。

這一次，劉波卻受到了隆重接待。中組部部長陳野蘋，副部長曾志，不僅熱情地接見了劉波等人，還親自主持部務(wù)會(huì)，召來各部門的負(fù)責(zé)人，讓他們聽劉波等人的匯報(bào)。

面對(duì)各部門的領(lǐng)導(dǎo)，劉波開始了匯報(bào)。劉波匯報(bào)的內(nèi)容主要就是人才奇缺，急需支援。

為此，劉波還特別強(qiáng)調(diào)，如果按正常手續(xù)調(diào)動(dòng)一個(gè)干部，檔案要從地方到中央，再從中央到地方，沒半年的時(shí)間是不行的，這樣深圳可是等不起。

于是，劉波大膽地問：“能不能也像招聘工人那樣，公開地招聘特區(qū)所需要的干部？”

陳野蘋思考了一下，明確地說：“引進(jìn)干部可以有多種渠道，選調(diào)可以，招聘也行，只要用人單位、受聘干部及其原單位三方同意。招聘可以先不轉(zhuǎn)戶口不調(diào)檔案。合同期滿，還可以回到原單位。”

陳野蘋部長的話一出，頓時(shí)會(huì)場(chǎng)上響起了陣陣議論聲。因?yàn)椋诋?dāng)時(shí)，我們的干部制度，從來都是把人卡得死死的。

干部的正常調(diào)動(dòng)，每個(gè)人都由上級(jí)部門做出計(jì)劃，下達(dá)指標(biāo)。干部調(diào)動(dòng)的雙方單位先要互發(fā)商調(diào)函，再進(jìn)行政治審查，一切都沒問題了，再按照干部調(diào)動(dòng)的審批權(quán)限上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)，無論在哪一級(jí)卡了殼都不行。

當(dāng)時(shí)，有一個(gè)很流行的詞匯叫做“兩地分居”，指的就是夫妻兩人常年在異地工作，每年只能靠30天的探親假短暫地相聚，由此又產(chǎn)生了一句很“革命”的口號(hào)：“舍小家，顧大家”。

陳野蘋部長的這段話，無疑是對(duì)這種僵化干部人事制度的松綁，其意義特別重大。

接著，陳野蘋建議劉波：“你們還可以到上海、武漢等大城市去跑一下，我們也下個(gè)文件，你們先招聘，我們后給指標(biāo)，你們招多少，我們就給多少指標(biāo)！”

同時(shí)，副部長曾志建議，把特區(qū)招聘干部的年限由35歲放寬到45歲，這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)有很多大學(xué)生被耽誤了10多年，此時(shí)年富力強(qiáng)，正是做事的年齡。

領(lǐng)會(huì)中組部的意見后，劉波開始到上海、武漢、重慶、成都等地，開始他的動(dòng)員工作。

據(jù)后來劉波回憶說：

那年我們?cè)诒本┳×藘蓚€(gè)多月，當(dāng)時(shí)中央有22個(gè)部，每個(gè)部都讓我們跑到了，每個(gè)部的黨組都聽了我們的匯報(bào)。

接著，我們又分赴上海、武漢、重慶、成都、長沙、沈陽等一共12座大城市，所到之處，我們都在當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙上刊登特區(qū)招聘干部的7條優(yōu)惠政策，上海的《解放日?qǐng)?bào)》還專門發(fā)了一則消息。

當(dāng)時(shí)的《解放日?qǐng)?bào)》是這樣刊登的：

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)這次來滬招聘的主要對(duì)象是建材、建筑、輕工、食品、化工、紡織、新聞廣播、政法、園林、醫(yī)療、財(cái)經(jīng)等方面的中高級(jí)技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)管理人員。

此外，還需部分工商業(yè)管理、金融、法律及英語等中高級(jí)師資。

凡年齡在45歲以下，身體健康的本市中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，高級(jí)技術(shù)人員年齡可適當(dāng)放寬，經(jīng)所在單位同意后，均可前往應(yīng)聘。

對(duì)上述的干部，深圳特區(qū)將在生活、工作方面給予較好的優(yōu)惠待遇。高中級(jí)干部調(diào)來深圳時(shí)，其在城鎮(zhèn)無工作的配偶及子女可隨同遷入。

工齡15年以上、40歲以上的，其配偶、子女在十六歲以下，屬農(nóng)村戶口的，可幫助轉(zhuǎn)為城市戶口。

經(jīng)正式選定后的應(yīng)聘人員，應(yīng)在辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)的同時(shí)，一并將戶口遷往。

這也許是建國以來第一條有關(guān)公開招聘人才的新聞報(bào)道。

在這篇報(bào)道里，關(guān)于戶口的新政策以及其他的優(yōu)惠措施，帶給很多人以巨大的希望。因此，消息發(fā)出后，僅僅在上海，就有上萬人前往應(yīng)聘，一時(shí)間，招聘辦公室差點(diǎn)“爆棚”。

當(dāng)然，深圳的招聘并非全部是一帆風(fēng)順的。他們?cè)谥貞c，就遇到了阻力。

當(dāng)時(shí)，重慶一位主管組織工作的女同志，對(duì)深圳的這種方式很有意見，她振振有詞地提出了意見：

一、只要個(gè)人、用人單位、所在單位三方同意就可以招聘，那把上級(jí)組織部門擺在什么位置，還要不要組織紀(jì)律性？二、什么優(yōu)惠政策，無非是用物質(zhì)利益作誘餌，把這里的干部的思想搞亂了，誰負(fù)責(zé)？三、干部管理的一套制度，可不能隨便亂改，否則非亂套不可！

有了這三條“緊箍咒”，重慶的招聘沒法公開進(jìn)行了。于是，劉波只好自己到街頭巷尾去張貼招聘廣告，招聘辦公室也只好設(shè)在自己租住的房間里，其行蹤，很像是“地下工作者”。

就這樣，從1982年起，在中央和省委組織部的大力支持幫助下，深圳每年派出招聘干部工作組，從全國各地?fù)駜?yōu)選用了大批領(lǐng)導(dǎo)骨干和專業(yè)技術(shù)干部參加特區(qū)建設(shè)。

另外，深圳還采取商調(diào)、選調(diào)、借調(diào)、對(duì)口支援等多種形式調(diào)配干部。

同時(shí)，深圳市為了吸引人才為特區(qū)服務(wù)，在住房分配方面也采取了一些優(yōu)惠措施。

特區(qū)創(chuàng)建初期，市委、市政府就專門在濱河、園嶺、通心嶺等住宅區(qū)留出一批住房，優(yōu)先安排給公開招聘的專業(yè)技術(shù)人員居住，解除了他們的后顧之憂。

就這樣，傳統(tǒng)的干部管理制度又被突破了一個(gè)缺口，從1982年起到1988年，一共有5萬多名特區(qū)建設(shè)所需要的各種人才參加到深圳特區(qū)建設(shè)的行列中來。

在注重引進(jìn)的同時(shí)，特區(qū)政府還特別重視人才培訓(xùn)工作，堅(jiān)持“教育與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展”的方針。

根據(jù)特區(qū)特點(diǎn)，發(fā)揮特區(qū)優(yōu)勢(shì)，面向特區(qū)需要，著眼特區(qū)未來，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，建立和健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備專職干部，通過多種途徑開展人才培訓(xùn)工作。

首先，通過市委黨校和市培訓(xùn)中心，舉辦了各種干部培訓(xùn)班，對(duì)具有初、高中文化程度的干部普遍進(jìn)行專業(yè)技術(shù)與文化知識(shí)培訓(xùn)。

同時(shí)，深圳市又選送了一批干部到中山大學(xué)、暨南大學(xué)等省內(nèi)高等院校進(jìn)行培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)特區(qū)建設(shè)所

需要的現(xiàn)代化的各類專業(yè)知識(shí)。

另外，深圳市還選送了一些干部到香港中文大學(xué)學(xué)習(xí)，為特區(qū)培養(yǎng)更多的中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)干部。

為了做好技術(shù)評(píng)定工作，深圳市政府還分別成立了各類干部技術(shù)職稱評(píng)定委員會(huì)，進(jìn)行干部技術(shù)職稱評(píng)定、晉升工作。

在深圳市委、市政府的帶領(lǐng)下，特區(qū)廣大干部、職工學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)文化蔚然成風(fēng)，政治素質(zhì)、專業(yè)和文化素質(zhì)普遍得到了提高。

特區(qū)的人才引進(jìn)與開發(fā)，對(duì)特區(qū)建設(shè)起了明顯的作用，促進(jìn)了特區(qū)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的“四化”建設(shè)。不少引進(jìn)的人才擔(dān)任了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，使特區(qū)干部隊(duì)伍在知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化方面邁出了一大步，為干部隊(duì)伍增添了新鮮血液。

許多專業(yè)人員，在城市基本建設(shè)中發(fā)揮了業(yè)務(wù)骨干的作用，保證了特區(qū)基本建設(shè)任務(wù)的完成。

同時(shí)，在促進(jìn)科技進(jìn)步、發(fā)展教育事業(yè)、提高醫(yī)療衛(wèi)生水平等方面，引進(jìn)的各類專業(yè)人才也作出了許多杰出貢獻(xiàn)。特區(qū)獲得多項(xiàng)政策優(yōu)勢(shì)

1982年11月8日，廣州出版的《南方日?qǐng)?bào)》和《廣州日?qǐng)?bào)》都刊登了一篇新華社關(guān)于特區(qū)建設(shè)的長篇通訊，這篇通訊說：

辦特區(qū)還有一個(gè)特別之處，就是中央只給政策不給錢。

其實(shí)，早在籌劃建設(shè)特區(qū)時(shí)，鄧小平就曾經(jīng)表示過，對(duì)特區(qū)只給政策，不給錢。

因此，新華社的這篇文章，確實(shí)真實(shí)反應(yīng)了特區(qū)的成功實(shí)際上政策上的成功，而不是中央在資金上對(duì)特區(qū)的偏愛。

中央對(duì)特區(qū)政策的優(yōu)惠，表現(xiàn)在中央各部門陸續(xù)頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)及各項(xiàng)文件中。

1981年7月，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《廣東、福建兩省和經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議紀(jì)要》。

該文件專門為特區(qū)擬定了10項(xiàng)政策性措施，明確規(guī)定深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)要建成為兼營工、商、農(nóng)、牧、住宅、旅游等多種行業(yè)的綜合性特區(qū)。

接著，為了盡快地辦好特區(qū)，發(fā)揮特區(qū)在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，自1979年至1983年，全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、省人大常委會(huì)以及經(jīng)國家有關(guān)立法機(jī)關(guān)授權(quán)的政府部門先后制訂頒布了6個(gè)法規(guī)：《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》、《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)入境出境人員管理暫行規(guī)定》、《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)登記管理暫行規(guī)定》、《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)勞動(dòng)工資管理暫行規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理暫行規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商品房產(chǎn)管理規(guī)定》。

在這些文件中，中央對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行優(yōu)惠政策，主要表現(xiàn)在以下方面：

經(jīng)營管理方面的優(yōu)惠。主要內(nèi)容是特區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)享有經(jīng)營自主權(quán)，依照批準(zhǔn)的章程進(jìn)行經(jīng)營管理活動(dòng)不受干涉。

稅收優(yōu)惠。主要內(nèi)容包括特區(qū)內(nèi)企業(yè)一律按15%的稅率征收所得稅；外商從企業(yè)分得的利潤匯出境外一律免收所得稅；其他多項(xiàng)減免稅費(fèi)規(guī)定。

土地使用方面的優(yōu)惠。主要內(nèi)容包括對(duì)在特區(qū)投資的外商可以獲得土地使用權(quán)，并在使用期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上給予優(yōu)惠待遇。

產(chǎn)品銷售方面的優(yōu)惠。主要內(nèi)容包括特區(qū)內(nèi)外商企業(yè)產(chǎn)品出口，免征海關(guān)出口稅和工商統(tǒng)一稅，并允許一定比例的產(chǎn)品內(nèi)銷。

外匯管理方面的優(yōu)惠。主要有外商合法的外匯收入可匯出境外，外商企業(yè)可以互相調(diào)劑外匯余缺等。

其他方面的優(yōu)惠政策。主要包括簡(jiǎn)化出入境手續(xù)等。

這些政策的出臺(tái)，對(duì)保障特區(qū)投資者各方面的權(quán)益，保障投資者獲得各種優(yōu)惠待遇，以及在行政管理上簡(jiǎn)化手續(xù)等都作了具體規(guī)定，對(duì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了積極的作用。

更為重要的是，這些優(yōu)惠政策，給特區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了巨大的活力，走出了一條利用特區(qū)外人才、資金、技術(shù)以及管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行建設(shè)并取得較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的新路子。出臺(tái)特區(qū)發(fā)展規(guī)劃大綱

1979年，深圳市組建之初，深圳市委根據(jù)中央的決策精神，就提出深圳將建成為一個(gè)面10平方公里、有10萬居民工作與生活的小型城市。

為此，深圳市的規(guī)劃工作，開始展開。

為了做好這項(xiàng)工作，深圳市專門成立了由市委常委李馨亭兼任主任的市基本建設(shè)委員會(huì)，管理城市建設(shè)與規(guī)劃。

同時(shí)，深圳市政府還改變?cè)瓉碛筛鲉挝蛔曰I資金自己建房的做法，改由房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一安排建房，一次性搞好配套的公共設(shè)施。

當(dāng)時(shí)，中央也十分關(guān)注深圳的市政規(guī)劃工作。

一次，王震副總理在視察深圳時(shí)，得知市里規(guī)劃設(shè)計(jì)人員缺乏時(shí)，立即指示六機(jī)部派出第九設(shè)計(jì)院參與深圳規(guī)劃工作，并由勘測(cè)院無償為深圳作了10平方公里地質(zhì)普勘工作。

1980年5月，中共深圳市委成立了以市委書記張勛甫為主任的市城市建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)。

5月中旬，廣東省委書記兼廣東省特區(qū)委員會(huì)主任吳南生，帶領(lǐng)省城市規(guī)劃工作組，到深圳進(jìn)行城市規(guī)劃工作。

與此同時(shí)，其他兄弟省、市的許多規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，也派人參加深圳市的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

經(jīng)過一個(gè)多月的緊張工作，規(guī)劃辦公室制訂了《深圳市城市建設(shè)總體規(guī)劃》的方案和總圖，并依據(jù)總圖進(jìn)行道路、橋梁、給水、排水、防洪、園林、電力、電信、煤氣、口岸等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

此“規(guī)劃”的主要內(nèi)容有：

深圳城市規(guī)劃面積為50平方公里，人口50萬，發(fā)展目標(biāo)以工業(yè)為主，同時(shí)發(fā)展貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)。

在道路交通方面，規(guī)劃將主干道深南路和筍崗路的寬度定為50米，羅湖區(qū)的道路基本是在老城的基礎(chǔ)上改建。補(bǔ)建和擴(kuò)建，上步新區(qū)的道路則是按方格網(wǎng)形式設(shè)計(jì)的路網(wǎng)。

在工業(yè)方面，規(guī)劃提出了以電子工業(yè)為主，并規(guī)劃了上步工業(yè)區(qū)和八卦嶺工業(yè)區(qū)，在筍崗貨運(yùn)站旁邊規(guī)劃了清水河倉庫區(qū)。

8月26日，經(jīng)過反復(fù)討論研究，深圳市通過了該總體規(guī)劃，并以此來指導(dǎo)特區(qū)初期的建設(shè)工作。

1981年8月，國務(wù)院一位領(lǐng)導(dǎo)視察深圳時(shí)指出：“市政府要把城市、特區(qū)管理好，一定要下很大的功夫”，“特區(qū)要跳出現(xiàn)行管理體制的框框，要辦新的事業(yè)。”

此后，隨著特區(qū)建設(shè)的飛速進(jìn)行和城市規(guī)格的提高，原先的城市總體規(guī)劃已無法適應(yīng)特區(qū)事業(yè)綜合發(fā)展的要求。

為了使特區(qū)建設(shè)沿著正確方向有計(jì)劃地協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)一個(gè)良好的投資環(huán)境，深圳市委、市政府再次組織各方面的專家和有關(guān)人員，對(duì)特區(qū)進(jìn)行了全面的現(xiàn)狀調(diào)查和發(fā)展預(yù)測(cè)。

于是，在原有城建規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有關(guān)人員又?jǐn)M訂出《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃大綱》初稿，并在1982年初召開的深圳市干部會(huì)議上進(jìn)行了認(rèn)真討論修改。

在此之后，深圳有關(guān)部門又分別兩次邀請(qǐng)內(nèi)地和香港共100多名專家學(xué)者，對(duì)規(guī)劃的科學(xué)性和可行性進(jìn)行評(píng)議。

1982年11月30日，經(jīng)過進(jìn)一步修改和補(bǔ)充，先后8易其稿的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃大綱》最終定稿。

該大綱共分12章，是一份經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告。

它對(duì)特區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想作了原則性的規(guī)定，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、旅游業(yè)、商業(yè)金融及對(duì)外貿(mào)易、倉儲(chǔ)業(yè)、住宅業(yè)、市政公用事業(yè)、環(huán)境保護(hù)和精神文明建設(shè)等，分別提出了發(fā)展的方向、目標(biāo)和步驟，對(duì)人口規(guī)模、土地利用和功能分區(qū)等也作了相應(yīng)的安排。

《大綱》的制定對(duì)特區(qū)建設(shè)起了積極的指導(dǎo)作用?！洞缶V》根據(jù)深圳城市東西長、南北窄這一地理?xiàng)l件，采用了帶狀形多中心組團(tuán)式城市結(jié)構(gòu)，運(yùn)用滾動(dòng)開發(fā)戰(zhàn)略，規(guī)劃一片，建設(shè)一片，收效一片，用“滾雪球”的形式積累資金，開發(fā)新區(qū)，保障了深圳的城市建設(shè)始終以較高的速度進(jìn)行。

“大綱”制定后，特區(qū)創(chuàng)業(yè)者們廣集海內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，博采眾家所長，在實(shí)踐中不斷使之得到修改、補(bǔ)充和完善。

1983年冬，由深圳市委書記帶領(lǐng)的深圳代表團(tuán)考察了新加坡。

回到深圳后，市委書記等人吸取新加坡經(jīng)驗(yàn)，對(duì)深圳的規(guī)劃方案，由提出了一些新的想法。

市委提出應(yīng)該擴(kuò)大大綱提出的深圳城市綠化帶，在所有主干道兩側(cè)尚未建起的房屋一律從紅線后退30米，留出綠化地帶。

在此意見指導(dǎo)下，深圳市副市長羅昌仁具體指導(dǎo)了規(guī)劃的再修改，原則上堅(jiān)持了市委的決定，能夠退地的堅(jiān)決退。

在這一精神的指導(dǎo)下，修改人員提出，在上海賓館至深大電話公司一線以西留出寬度為800米的綠化帶，各個(gè)公園范圍予以一定程度的增加。

這一具有遠(yuǎn)見的修改，對(duì)改善特區(qū)的投資環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代化城市有著舉足輕重的作用。

有了詳細(xì)的城市發(fā)展規(guī)劃，深圳的建設(shè)開始走上良性的發(fā)展軌道。

當(dāng)時(shí)，為了保證規(guī)劃的順利實(shí)施，深圳市重視維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。為此，深圳市委副書記、副市長周鼎明確地說：

現(xiàn)代城市規(guī)劃本身就具有法規(guī)性質(zhì)。

正是在周鼎等人的推動(dòng)下，深圳的城市基本建設(shè)才有了一個(gè)權(quán)威的指南，從而保證了特區(qū)城市基本建設(shè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的穩(wěn)步發(fā)展。

特區(qū)初期的拓荒者們?yōu)樘貐^(qū)勾勒的這幅建設(shè)藍(lán)圖激勵(lì)特區(qū)人進(jìn)行了艱苦的奮斗，也保證了深圳建設(shè)的科學(xué)與規(guī)范。工程兵加入基建大軍

1979年，深圳組建特區(qū)之初，各路基建大軍就開始向深圳集結(jié)，中國人民解放軍基建工程兵部隊(duì)就是這批大軍中的一員。

當(dāng)時(shí)，中央準(zhǔn)備在廣東深圳試辦“出口特區(qū)”的消息傳到基建工程兵一支隊(duì)，大家感覺到又有一個(gè)新戰(zhàn)場(chǎng)可以大干一場(chǎng)了，所以全隊(duì)上下都非常興奮。

為了妥善做好這項(xiàng)工作，基建工程兵一支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)立即決定派部隊(duì)到深圳支援特區(qū)建設(shè)。

經(jīng)過實(shí)地考察并征得深圳市委同意后，支隊(duì)黨委從屬下的5個(gè)團(tuán)中抽調(diào)了千余名精兵強(qiáng)將，組成基建工程兵部隊(duì)，南下深圳，參與建設(shè)。

在同時(shí)，支隊(duì)還決定派一名副師長和一名副政委組建一個(gè)深圳指揮所，負(fù)責(zé)指揮在深圳的建設(shè)施工，以確保能出色完成施工任務(wù)。

當(dāng)時(shí)，深圳城市建設(shè)剛剛起步，施工隊(duì)伍的基本生活資料十分緊缺，施工材料匱乏，施工條件極差。

在困難面前，基建工程兵發(fā)揚(yáng)人民解放軍的光榮傳統(tǒng)，不怕苦，不怕累，一邊安家，一邊投入施工。

一到深圳，部隊(duì)就承接了建造市政府辦公大樓的工程任務(wù)。

當(dāng)時(shí)，基建工程兵在任務(wù)重、工期短的情況下，經(jīng)過全體官兵的頑強(qiáng)拼搏，基建工程隊(duì)保質(zhì)、保量按期完成了施工任務(wù)。

緊接著，部隊(duì)又承建了電子大廈、友誼商場(chǎng)、伴溪酒家、南頭直升機(jī)場(chǎng)等工程，都圓滿地完成了任務(wù)。

就這樣，基建工程兵憑借著吃苦和頑強(qiáng)拼搏的精神，在當(dāng)時(shí)深圳施工隊(duì)伍中聲譽(yù)鵲起。

1980年12月，深圳市政府提出要在一個(gè)月內(nèi)疏通從現(xiàn)解放路廣場(chǎng)至深圳戲院前面的一條長1650米、寬6米、深兩米左右的排洪溝。

當(dāng)時(shí)，這段路已有30多年沒有疏通，由于其臭氣熏天，且施工條件特別艱苦，許多施工隊(duì)伍不愿接受這項(xiàng)工程。

在困難面前，人民子弟兵再次顯示出了顧大局、敢吃苦的精神，勇敢地接受了此項(xiàng)任務(wù)。

接受任務(wù)后，部隊(duì)便派出200多名干部戰(zhàn)士投入到緊張的施工之中。

在施工中，部隊(duì)沒有現(xiàn)代化的疏通工具，只好靠人下到溝里用鐵鏟、鐵鎬，甚至用手挖。抽水機(jī)不夠用，戰(zhàn)士們就用自己的臉盆往外舀水。

惡劣的施工條件加上超負(fù)荷的工作量，致使前后有8名戰(zhàn)士暈倒。

但這并沒有嚇到我們的人們子弟兵，他們以頑強(qiáng)的毅力，經(jīng)過25天的奮戰(zhàn)，比原計(jì)劃提前5天完成了任務(wù)，受到了特區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的稱贊。

1982年5月，國務(wù)院、中央軍委決定撤銷基建工程兵，將其改編為地方施工企業(yè)。

當(dāng)時(shí)，考慮到特區(qū)急需大批施工隊(duì)伍，以及這支部隊(duì)在特區(qū)施工中所做出的杰出貢獻(xiàn)，深圳市委、市政府請(qǐng)示國務(wù)院，要求調(diào)部分基建工程兵到深圳參加特區(qū)建設(shè)。

同年7月，國務(wù)院、中央軍委下發(fā)批文，決定調(diào)派基建工程兵部隊(duì)兩萬人開赴深圳，并在條件成熟時(shí)集體轉(zhuǎn)業(yè)，改編為深圳市屬施工企業(yè)。

12月底，基建工程兵各部隊(duì)基本調(diào)遣完畢，共計(jì)7個(gè)團(tuán)，一個(gè)醫(yī)院，下設(shè)兩個(gè)師和8個(gè)團(tuán)的建制。

這是一支實(shí)力雄厚、紀(jì)律嚴(yán)明的城市基本建設(shè)隊(duì)伍，它擁有各類專業(yè)技術(shù)干部1088人，固定資產(chǎn)6000萬元，流動(dòng)資金近一億元，設(shè)備總值5161萬元，機(jī)械設(shè)備7?7萬多馬力。

這批新加入的基建工程兵，像先前調(diào)來的部隊(duì)一樣，是一支敢于吃苦的部隊(duì)。

當(dāng)時(shí)，新到深圳，他們的生活條件十分艱苦，但他們毫無怨言，默默奉獻(xiàn)，在極端困難的情況下為特區(qū)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。

到達(dá)深圳后，這兩萬基建工程兵的臨時(shí)駐地僅有百沙嶺0?8平方公里及竹子林一帶，住的是用蘆竹、油毛氈搭成的臨時(shí)棚子。

沒有自來水供應(yīng)，部隊(duì)就自己打井解決吃水問題。燃料嚴(yán)重缺乏，戰(zhàn)士們煮飯只能靠市里發(fā)的有限的一點(diǎn)煤炭。

一次，一場(chǎng)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊深圳，部隊(duì)的基本生活設(shè)施差不多都遭到破壞，有的部隊(duì)幾天沒吃上飯。

后來，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，部隊(duì)才買到一些憑外匯券供應(yīng)的面包分發(fā)給各團(tuán)暫度難關(guān)。

在這種異常困難的情況下，部隊(duì)僅用4天時(shí)間就恢復(fù)了正常施工。

1983年9月，深圳市委、市政府召開了在深圳基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)慶祝大會(huì)。

在慶祝大會(huì)上，深圳市委書記、市長到會(huì)講話。在講話中，市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了基建工程兵在特區(qū)建設(shè)中所做出的成績(jī)。

隨后，市政府下發(fā)《關(guān)于基建工程兵兩萬人集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為我市施工企業(yè)的通知》，決定將冶金指揮部臨時(shí)指揮所、三十一支隊(duì)機(jī)關(guān)合并到特區(qū)建設(shè)公司，屬下的7個(gè)團(tuán)分別改編為深圳市建筑工程公司、市政工程公司和市機(jī)電設(shè)備安裝公司，冶金指揮部臨時(shí)指揮所醫(yī)院、三十一支隊(duì)門診部合并改編為市基建職工醫(yī)院。

有了這樣一支基建隊(duì)伍，深圳的基建工作更是如虎添翼。

從1979年底基建工程兵第一批部隊(duì)來到深圳，到1983年基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)的3年多時(shí)間里，他們共接大小工程160多項(xiàng)，竣工面積7萬多平方米，完成建設(shè)投資4500多萬元，在深圳鋪路、架橋、清淤、排洪、建樓等方面，做了大量艱苦而繁重的工作，為特區(qū)“七通一平”基礎(chǔ)建設(shè)的順利完成做出了巨大貢獻(xiàn)。

基建工程兵所表現(xiàn)出來的無私奉獻(xiàn)的精神和頑強(qiáng)戰(zhàn)斗的作風(fēng)，體現(xiàn)了特區(qū)開拓者艱苦創(chuàng)業(yè)的風(fēng)范。

也正是有了基建工程兵以及和基建工程兵一樣富有頑強(qiáng)拼搏精神的基建工作者，深圳的建設(shè)才能在非常薄弱的基礎(chǔ)上，快速發(fā)展起來，并被國內(nèi)外廣泛贊譽(yù)為“深圳速度”。特區(qū)建設(shè)者艱苦創(chuàng)業(yè)

1979年，寶安改名為深圳，而深圳的這“圳”字即有田野里的水溝之意。

當(dāng)時(shí)深圳特區(qū)的面積雖然有327?5平方公里，但實(shí)際可供開發(fā)的面積，約為110平方公里。

1980年，吳南生來到深圳后，住在深圳唯一的一座五層樓房里。

到了晚上，面對(duì)無數(shù)蚊子的攻擊，人們只好躲進(jìn)悶熱的蚊帳里開會(huì)和研究問題，討論這特區(qū)建設(shè)究竟從哪里開始。

一天夜間，深圳突然下了一場(chǎng)大雨，住在一樓的人睡著睡著突然覺得漂了起來。

他們連忙爬下床才發(fā)現(xiàn)，雨水已經(jīng)把床都淹沒了！

好不容易天亮了，人們出去才發(fā)現(xiàn)，這個(gè)樓附近已變成了一片汪洋。

此事對(duì)吳南生感觸很大，他對(duì)羅昌仁說：“老羅，不把這水治住，這特區(qū)還怎么搞呀？”

據(jù)丁勵(lì)松后來回憶道：

7月27日夜間的那場(chǎng)暴雨，堅(jiān)定了我們先開發(fā)羅湖的決心。那一次，我們的住地全泡在齊腰深的水里，工程師嘔心瀝血得來的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙被水毀掉了，來自香港的旅客不得不卷起褲腿，從糞便浮起的車站中穿過。面對(duì)這樣的祖國南大門，令人羞愧難當(dāng)。

不久，推土機(jī)、挖土機(jī)出動(dòng)了，羅湖呈現(xiàn)一派移山倒海的氣勢(shì)。盡管還有人橫加干預(yù)，挑起爭(zhēng)論，并多次下令停工，最終也只好悻悻地接受了現(xiàn)實(shí)。而今廣廈林立的羅湖，就是這一現(xiàn)實(shí)的延續(xù)。

于是，吳南生選定在通往香港的羅湖、文錦渡兩個(gè)口岸之間一帶，搬山填地，進(jìn)行先行開發(fā)。

然而，這個(gè)決定作出后，卻是惹來了一場(chǎng)軒然大波。反對(duì)者指責(zé)說，羅湖一帶地勢(shì)低洼，年年暴雨成災(zāi)，在這里搞開發(fā)，無異于將大把的鈔票往水里扔。

在知道谷牧副總理給了3000萬撥款之后，反對(duì)聲更大了，他們還提出：“是建設(shè)一個(gè)綜合性的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，還是死搬國外所謂加工區(qū)的模式。

是依靠廣大干部群眾，還是只靠少數(shù)人另搞一套。

主要領(lǐng)導(dǎo)成員是集中精力抓好大事，還是整天埋頭同外商談生意。

對(duì)外商是一視同仁廣泛爭(zhēng)取，還是只圍繞幾個(gè)熟人兜小圈子。

……”

面對(duì)質(zhì)疑，吳南生不顧責(zé)難，決定開工。

此時(shí)正是七八月份，是深圳多雨的季節(jié)，這季節(jié)，正好讓到特區(qū)來檢查工作的時(shí)任國家進(jìn)出口委員會(huì)副主任的江澤民趕上了。

來到深圳后，看到從香港過來的小姐太太們一個(gè)個(gè)提著高跟鞋，捏著鼻子涉水而行的場(chǎng)景，江澤民感到很震撼。

陪同江澤民檢查工作的秦文俊大發(fā)感慨，說：“國門這個(gè)樣子，不先開發(fā)好，建設(shè)好，怎么行呢？”

江澤民問：“怎么個(gè)搞法？”

秦文俊用手指著不遠(yuǎn)的羅湖山說：“這兩座小山包共有90多萬立方米，正好可以用來填羅湖小區(qū)。”

江澤民看了看羅湖山，思考了一席，感慨地說：“工程量不小哇。”

秦文俊說：“是啊，所以有人說這是把錢往水里扔呢。”

看了看江澤民，秦文俊接著誠懇地說道：“我們正想好好向您匯報(bào)呢。”

江澤民笑了，他指了指大街上的積水，微笑著說：“還匯報(bào)啥，老天爺都替你們匯報(bào)了。”

得到江澤民的支持，深圳建設(shè)者的膽子大了起來。當(dāng)然，不過事情并沒有完，責(zé)難還在繼續(xù)。

12月8日，副總理谷牧在任仲夷、江澤民等人的陪同下，來到深圳視察。

此時(shí)，正值要搬羅湖山填洼地，反對(duì)者的意見再次提了出來。

面對(duì)質(zhì)疑，江澤民則再次表態(tài)：

如果把羅湖搞起來，先小后大，就可以把外資吸引過來，我8月份來，就泡在水里，香港來的人，高跟鞋、絲襪子都泡在水里。

說道這里，江澤民提高聲音，鏗鏘有力地說：“羅湖、文錦渡，無論如何都要搞好！”

深圳人在成立之初，就這樣在質(zhì)疑和艱苦的環(huán)境之下，開始了他們的創(chuàng)業(yè)歷程。深圳基本建設(shè)初見成效

1980年前，在籌劃建特區(qū)之初，深圳便開始了城市的基本建設(shè)。

當(dāng)時(shí)，深圳建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏，水泥、石灰等建筑材料都要靠?jī)?nèi)地提供，物資運(yùn)輸也很不方便，鐵路僅僅只有一條單線，沒有卸車場(chǎng)。

在這樣困難的條件下，深圳人邁出了城市建設(shè)的第一步。

為了打開城市建設(shè)的局面，深圳市撥款修建通往省城的深南路，改變了原來坡陡、路窄、崎嶇不平的狀況，改善了通車條件，使之成為深圳新市區(qū)的主干道。

面對(duì)吃水緊張問題，深圳在資金緊張的情況下?lián)芸顢U(kuò)建自來水廠，使其由原供應(yīng)兩萬人用水提高到可以供應(yīng)5O萬人用水。

在國家與廣東省的支援下，深圳還積極架設(shè)高壓電線和興建電信大樓，解決城市發(fā)展所必需的電力和通信問題。

同時(shí)，深圳市還成立了工程指揮部，以規(guī)劃通心嶺、南園兩地住宅區(qū)建設(shè)工程。

房地產(chǎn)管理局在木頭龍、紅國兩地興建公產(chǎn)房居民住宅，這4個(gè)點(diǎn)都是市財(cái)政撥款開發(fā)建設(shè)的，基本上滿足了源源不斷調(diào)入深圳的干部、科技人員、職工的住房需求。

1980年特區(qū)成立后，深圳市領(lǐng)導(dǎo)立即著手?jǐn)M訂開發(fā)計(jì)劃，成立了以市委書記羅昌仁為首的羅湖工程指揮部，利用僅有的3000萬元貸款開發(fā)羅湖，用了不到一年的時(shí)間，就搬掉了羅湖山，把原來地勢(shì)低洼的羅湖小區(qū)墊高了1?07米，實(shí)現(xiàn)了“三通一平”，為特區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的投資環(huán)境。

當(dāng)時(shí)，深圳改革開放事業(yè)的興起，吸引了全國各地有識(shí)之士前來投資建設(shè)，不少省、市、自治區(qū)及中央一些部委紛紛要求在深圳設(shè)立對(duì)外聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，建造辦公大樓。

在這一段時(shí)間里，深圳市政府的領(lǐng)導(dǎo)非常發(fā)愁，因?yàn)橹醒敫鞑课透魇〉鸟v深單位都來要地皮建辦公樓，而且要的地皮都在羅湖那片已是“針插不進(jìn)，水潑不進(jìn)”的黃金地段。

一次吃午飯時(shí)，丁勵(lì)松突然來了靈感，他高興地說：“為什么不讓他們合蓋一幢大廈？”

有人問：“那得蓋多高呀！”

丁勵(lì)松說：“高怕什么？南京的金陵飯店37層，我們就蓋他個(gè)38層，來個(gè)天下第一！”

于是，丁勵(lì)松就把這個(gè)想法向市委、市政府作了匯報(bào)。很快一個(gè)要第一高樓，以滿足多方面需要的設(shè)想便產(chǎn)生了。

1981年5月，市政府在竹園賓館召開了由來自全國各省、市及國務(wù)院所屬12個(gè)單位的90多名代表參加的會(huì)議，宣布了合資蓋大樓的計(jì)劃，原則上是按出資多少、參股多少來決定大樓樓層和套房的分配，這個(gè)計(jì)劃得到了與會(huì)代表的響應(yīng)。

這座擬議籌劃中的大樓，就是當(dāng)時(shí)被譽(yù)為“中國第一高樓”的國際貿(mào)易中心大廈。

當(dāng)時(shí)，深圳市委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，國貿(mào)大廈這座全國最高的大樓應(yīng)該是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的象征，因此，樓址要建立在深圳市的商業(yè)中心。

為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，市物業(yè)發(fā)展公司代表38個(gè)集資單位，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍，作了大量的工作。

1981年7月，大樓設(shè)計(jì)方案初步確定。

1982年5月，開始樓樁基礎(chǔ)施工。

10月，國貿(mào)大廈全部316根樁的樁基工程完畢。

然而，就在此時(shí)，隨著改革開放的深入進(jìn)行，國家對(duì)深圳的期望更高了。

與此同時(shí)，特區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展也對(duì)國貿(mào)這個(gè)改革開放的標(biāo)志提出了更高更新的要求。

因此，在這種情況下，深圳市委決定將大廈主樓地面增加到50層，高160米。

面對(duì)臨時(shí)的變動(dòng)，大廈工程設(shè)計(jì)人員克服重重困難，廣泛收集國內(nèi)外技術(shù)資料，精心修改設(shè)計(jì)方案，圓滿完成了任務(wù)。

于是，緊張的工程施工開始了。

當(dāng)時(shí)，國貿(mào)大建設(shè)全面采取公開招標(biāo)：中南設(shè)計(jì)院的朱振輝等人的設(shè)計(jì)方案獲得通過；整體建筑施工的中標(biāo)單位是中國建筑三局一公司。

中建三局之所以中標(biāo)，不僅僅是因?yàn)樗麄兊墓て诙?，造價(jià)低，更主要的是他們決定在建造國貿(mào)大廈的施工中采用先進(jìn)的滑模施工工藝。

所謂“滑模”，就是改變過去建筑施工常用的“搭”“砌”的辦法，在可以拆除的活動(dòng)模板中間澆鑄混凝土。

等到混凝土一凝固，活動(dòng)的模板便“滑升”，如此再澆鑄，混凝土墻便立在那里了。

然而，這種滑模工藝看似簡(jiǎn)單，但如果是大面積的澆鑄，特別是像國貿(mào)大廈一次澆鑄就達(dá)1300平方米

的超大規(guī)?；５墓に噷⑹欠浅５膹?fù)雜。

也就是說，滑模升得快，混凝土尚未成型，墻體自然就會(huì)坍塌。而如果滑模升得慢，由于混凝土已經(jīng)凝固，墻體就會(huì)被拉斷。

而混凝土的凝固時(shí)間又受到其標(biāo)號(hào)、質(zhì)量以及天氣等諸多因素的影響。

因此，在正式施工前，中建三局進(jìn)行了3次滑模試驗(yàn)，但3次全失敗了。

有人灰心了，就連香港方面的投資商也有心打退堂鼓，說雖然香港的合和大廈采用的也是滑模工藝，但那畢竟是在香港呀。

就在此時(shí)，羅昌仁帶著市委的意見來了：大面積滑模施工不但要搞，而且必須成功！

就這樣，緊張的施工又開始了。

接到任務(wù)后，中國建筑三局一公司的職工干部在艱苦的施工條件下，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、無私奉獻(xiàn)的精神，終于提前13天完成了地下室工程。

接著，一公司工程技術(shù)人員大膽創(chuàng)新，提出用“內(nèi)外筒同步整體升滑”的方法，高速度、高效率地建造大廈主樓。

1983年8月，國貿(mào)大廈標(biāo)準(zhǔn)層的滑模施工開始了。

然而，此時(shí)卻遇見了麻煩。經(jīng)過一個(gè)月的施工，試滑了幾次，但都失敗了。

此時(shí)，羅昌仁副市長及時(shí)趕到了，他先認(rèn)真地檢查了現(xiàn)場(chǎng)，聽取了技術(shù)人員的匯報(bào)。

當(dāng)時(shí)正是8月，天氣悶熱得讓人感到窒息，所有人的目光都集中在羅昌仁的身上，等待著他的表態(tài)。

羅昌仁詳細(xì)聽取了匯報(bào)后，對(duì)施工人員說：“你們先做好兩件事：第一是先把塌落的、開裂的水泥統(tǒng)統(tǒng)打掉、鑿?fù)?、清除干凈，然后再將水泥補(bǔ)上、補(bǔ)平、補(bǔ)牢，經(jīng)過專家驗(yàn)收后才能算數(shù)；第二就是成立一個(gè)滑模攻關(guān)組，找出事故原因，再接著干！”

人們聽到羅昌仁的話后，知道滑模還可以繼續(xù)搞，一下子都?xì)g呼了起來。

很快，失敗的原因就找到了，原來是由于滑模的面積太大，一次成形的建筑面積就達(dá)1320平方米，如此大量的水泥，必須一次澆灌，才能使它的凝固時(shí)間保持一致。而當(dāng)時(shí)是用吊車往上運(yùn)水泥，速度顯然跟不上。

很顯然，滑模技術(shù)是先進(jìn)的，但施工人員的設(shè)備太落后了，他們是在用落后的設(shè)備實(shí)施先進(jìn)的技術(shù)，這怎么行？

于是，施工人員就決定使用先進(jìn)設(shè)備，一打聽，正好香港就有德國產(chǎn)的混凝土輸送泵。

但問題又來了，當(dāng)時(shí)要買進(jìn)口設(shè)備，必須要報(bào)批，而在當(dāng)時(shí)的情況下，一個(gè)報(bào)批有時(shí)要很長時(shí)間才能下來。但工期可是不等人呀，怎么辦？

當(dāng)時(shí)的中建三局局長張恩佩也顧不得許多了，在還沒有被批準(zhǔn)的情況下，就拍板批準(zhǔn)買了4臺(tái)德國的混凝土輸送泵。

設(shè)備買來了，問題很快就解決了。

電鈕一按，4臺(tái)輸送泵就嘩嘩地向模具內(nèi)噴吐攪拌好的水泥。

到了當(dāng)天的凌晨3時(shí)，500個(gè)千斤頂一起頂著1300多平方米大、3米多高的模板向上滑升。

再看剛澆出的墻體，沒有開裂，沒有滑落，平面像刀切的一樣！

一公司闖過技術(shù)難關(guān)后，繼續(xù)加強(qiáng)管理，兢兢業(yè)業(yè)地施工，滑模速度越來越快，開始時(shí)7天滑一個(gè)結(jié)構(gòu)層，從第三十層開始就持續(xù)以3天一層的速度滑升到頂，最快時(shí)曾創(chuàng)造出兩天一層的記錄。

這時(shí)恰好有北京來的一位記者采訪，他驚嘆道：“哇！

兩天半一層樓，深圳速度真是了不起呀！

于是，3天一層樓的“深圳速度”一下子震動(dòng)全國！

就這樣，僅用了10個(gè)月，一公司就完成了國貿(mào)主樓的立體結(jié)構(gòu)施工，從而以令人信服的效率和速度進(jìn)入國際先進(jìn)水平，創(chuàng)造了舉世矚目的“深圳速度”。

1985年底，總建筑面積10萬平方米、高160米、53層的國貿(mào)大廈勝利竣工，并交付使用。

這座當(dāng)時(shí)國內(nèi)最高的大樓，不僅是深圳的標(biāo)志，還成為了中國改革開放的里程碑。

在一個(gè)個(gè)工程獲得完工的時(shí)候，速度問題在深圳也顯得格外顯眼。關(guān)于深圳此時(shí)的建設(shè)速度，負(fù)責(zé)城市建設(shè)的羅昌仁印象最為深刻，據(jù)他后來回憶道：

當(dāng)時(shí)整個(gè)深圳就像是個(gè)大工地似的，到處都是熱氣騰騰的。

路一條條修起來了，路名卻還沒有起。我就請(qǐng)了一些秀才來，請(qǐng)他們幫忙起名字。秀才們說，起路名可不是容易事。

結(jié)果等了兩個(gè)月名字也沒起出來。這可怎么辦呢？我說泥崗的那條路就叫泥崗路，筍崗就叫筍崗路，在下步廟的住宅小區(qū)就叫下步區(qū)。

后來還出了笑話，有人說“‘上步區(qū)’就是‘上不去’嘛。”

也有人說：“你怎么起了這些土了巴嘰的名字，你不會(huì)泥崗叫玉崗，筍崗叫漁崗呀？”

我說：“我們來不及呀，我們就知道干，卻不會(huì)起名字，只好當(dāng)?shù)亟惺裁疵治覀兙推鹗裁疵帧?rdquo;

就這樣，在那種連路名都來不起的速度下，深圳建設(shè)取得了巨大成就，在國貿(mào)大廈建成的同時(shí)，蛇口工業(yè)區(qū)、沙口角這兩個(gè)特區(qū)窗口的基礎(chǔ)建設(shè)也基本完成。

至此，深圳建設(shè)初見成效，它的成功激勵(lì)著深圳人進(jìn)一步去開創(chuàng)更大的輝煌。