●鄧小平形象地說(shuō)：“改革開(kāi)放的膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣。”

●江澤民說(shuō)：“完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，具有重大意義。”

●溫家寶說(shuō)：今年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作在全國(guó)范圍推開(kāi)。”

● 開(kāi)創(chuàng)未來(lái)鄧小平南方談話(huà)再推改革

1992年1月17日，一輛從北京站發(fā)出的列車(chē)悄無(wú)聲息地駛出了站臺(tái)。

這是一趟沒(méi)有編排車(chē)次的專(zhuān)列，它載著鄧小平開(kāi)出北京，向南方大地駛?cè)?，具有歷史意義的南巡講話(huà)由此拉開(kāi)帷幕。

鄧小平再次南下，在夫人、女兒和楊尚昆的陪同下，從1月18日到2月21日，鄧小平開(kāi)始他的武昌、深圳、珠海、上海之行，史稱(chēng)“鄧小平南巡”。

在視察中，鄧小平對(duì)有關(guān)改革開(kāi)放的政策和理論做了系統(tǒng)闡述，“南巡講話(huà)”成為當(dāng)年召開(kāi)的黨的十四大主題，并使大會(huì)確定經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

1月19日，列車(chē)到達(dá)深圳特區(qū)。

看到深圳的巨大變化，鄧小平發(fā)表長(zhǎng)篇講話(huà)，他高興地說(shuō)：“改革開(kāi)放是大勢(shì)所趨，得到了全黨全國(guó)人民的擁護(hù)。”

針對(duì)一段時(shí)間以來(lái)，姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論造成改革開(kāi)放難以開(kāi)拓新局面的現(xiàn)狀，鄧小平說(shuō)：

改革開(kāi)放邁不開(kāi)步子，不敢闖，說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓“資”還是姓“社”的問(wèn)題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平。

鄧小平提出的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，一下子驅(qū)散了姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論造成的陰霾，給了人們一個(gè)辨別是非的銳利武器。

在南方談話(huà)中，鄧小平以睿智的思考和巨大的理論勇氣，沖破禁區(qū)，提出社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從而解決了困惑中國(guó)多年的難題，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革確定了新的目標(biāo)模式。

在鄧小平提出這一創(chuàng)見(jiàn)之前，全世界都認(rèn)為，社會(huì)主義就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，資本主義才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

以前斯大林這樣認(rèn)識(shí)問(wèn)題不必說(shuō)了，連哈耶克這樣的西方大思想家也持這樣的觀(guān)點(diǎn)。鄧小平把這一個(gè)“鐵律”打破了。

其實(shí)，世界各國(guó)的實(shí)踐都說(shuō)明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不利于促進(jìn)生產(chǎn)力持續(xù)地高效發(fā)展。

大千世界，蕓蕓眾生，每個(gè)消費(fèi)者的境遇、要求不同，接觸的信息和追求的目標(biāo)各異。人們對(duì)相互之間的需求所知甚少，甚至一無(wú)所知。

這千差萬(wàn)別的需求，是不可能計(jì)劃出來(lái)的。只有通過(guò)市場(chǎng)交換系統(tǒng)，才能得到滿(mǎn)足與協(xié)調(diào)。

一旦個(gè)體需求在某種契機(jī)下廣為重合，一種基于靈敏反應(yīng)的復(fù)雜的產(chǎn)銷(xiāo)系統(tǒng)就會(huì)在市場(chǎng)催動(dòng)下形成，大量相應(yīng)的商品與服務(wù)項(xiàng)目就會(huì)泉涌而出，以滿(mǎn)足蜂擁而至的個(gè)體需求，并實(shí)現(xiàn)自身的導(dǎo)向與價(jià)值。

鄧小平正是對(duì)大量經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行了多方面的、深入的、實(shí)事求是的思考后，才得出了正確結(jié)論。他果斷地提出：

計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。

在南方談話(huà)中，鄧小平對(duì)社會(huì)主義的本質(zhì)、社會(huì)主義的發(fā)展問(wèn)題做出了精辟概括。他以緊迫的責(zé)任感，催促?gòu)V大干部群眾要有一股敢“闖”敢“冒”的勁頭，鼓勵(lì)大家抓住歷史機(jī)遇，推動(dòng)改革開(kāi)放大步前進(jìn)。

鄧小平形象地說(shuō)：“改革開(kāi)放的膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣?？礈?zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖！”

停頓了一下，鄧小平鏗鏘有力地說(shuō)：

沒(méi)有一點(diǎn)“闖”的精神，沒(méi)有一點(diǎn)“冒”的精神，沒(méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。

這就解開(kāi)了“兩種改革觀(guān)”的羈絆，解除了那些禁錮人們思想的緊箍咒。

鄧小平在南方談話(huà)中對(duì)一系列重大問(wèn)題的回答，是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐在理論上的重大突破。

鄧小平南方談話(huà)的要點(diǎn)在1992年春節(jié)傳出之后，猶如“鄧旋風(fēng)”從南方刮起，迅即傳遍全國(guó)。

廣大干部群眾奔走相告，人們喜上眉梢。這一年春節(jié)人們拜年時(shí)，鄧小平南方談話(huà)成了最熱門(mén)的話(huà)題。

春節(jié)之后，南方談話(huà)正式傳達(dá)，在黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外繼續(xù)引發(fā)強(qiáng)烈反響和巨大震動(dòng)，一場(chǎng)更為廣泛的深入改革也由此開(kāi)始了。完善多種所有制經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)

1992年10月，首都北京秋風(fēng)送爽，藍(lán)天白云下，菊花盛開(kāi)把古老的北京裝點(diǎn)得姹紫嫣紅。

10月12日，在這個(gè)金秋的時(shí)節(jié)，舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)在京隆重召開(kāi)了。

在此次大會(huì)上，江澤民做了重要報(bào)告。在報(bào)告中，他高度評(píng)價(jià)了鄧小平的南方談話(huà)，總結(jié)了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主要內(nèi)容，并明確指出“左”傾思潮對(duì)改革開(kāi)放的危害。

江澤民在報(bào)告中說(shuō)：

在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展，不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。

黨的“十四大”報(bào)告給姓“社”姓“資”的鼓噪畫(huà)上了句號(hào)。此前，1987年召開(kāi)的黨的“十三大”，說(shuō)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)“必要的和有益的補(bǔ)充”。

到了黨的“十四大”，除了沿用“補(bǔ)充”之外，新加上了“多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展，不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)”。

這就實(shí)現(xiàn)了兩點(diǎn)突破：一方面是“共同發(fā)展”淡化了“補(bǔ)充”的配角意味，使其他經(jīng)濟(jì)成分的地位得到了一定的提升。

另一個(gè)面，“聯(lián)合經(jīng)營(yíng)”打通了公與私。過(guò)去，公有制經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)涇渭分明，猶如水火不相容?，F(xiàn)在允許自愿聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，公與私之間的雷池打破了。

因此，黨的“十四大”報(bào)告使私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位，比黨的“十三大”時(shí)又提高了，這是黨的“十四大”取得的突破。

黨的“十四大”結(jié)束之后，1993年3月29日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了憲法修正案，將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)寫(xiě)入憲法，實(shí)現(xiàn)了新的突破。

憲法第十五條原文：

國(guó)家在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的綜合平衡和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展。禁止任何組織或者個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

修改為：

國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀(guān)調(diào)控。國(guó)家依法禁止任何組織或者個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的提出，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力支持，從此非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入迅猛發(fā)展階段。

第二年，也即是鄧小平南方談話(huà)的第二年，神州大地一片生機(jī)勃勃。

此時(shí)，受到鄧小平講話(huà)精神的鼓舞，中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展。

然而，就在當(dāng)年，各地由于基礎(chǔ)建設(shè)上得過(guò)猛，攤子鋪得太大，通貨膨脹壓力劇增，全國(guó)零售物價(jià)上漲13%,大城市生活物價(jià)上漲22%。

同年6月，為了迅速糾正混亂的金融秩序，控制不斷升溫的經(jīng)濟(jì)，中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的意見(jiàn)》，又稱(chēng)為“十六條”，啟動(dòng)了宏觀(guān)調(diào)控。

由于宏觀(guān)調(diào)控采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)硬手段壓縮了信貸投資和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，導(dǎo)致企業(yè)日子難過(guò)，使公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部千瘡百孔的局面也暴露出來(lái)了。

在此期間，大批國(guó)有企業(yè)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，成為“休克魚(yú)”。首先是企業(yè)不賺錢(qián)甚至虧損，成為政府最頭疼的問(wèn)題。

針對(duì)這種情況，1993年11月召開(kāi)的黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》指出：

一般小型國(guó)有企業(yè)，有的可以實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)，有的可以改組為股份合作制，也可以出售給集體或個(gè)人。出售企業(yè)和股權(quán)的收入，由國(guó)家轉(zhuǎn)投于急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

黨的十四屆三中全會(huì)的《決定》，打破了長(zhǎng)期以來(lái)的所有制崇拜，改革的鋒芒觸及了所有制。這是新形勢(shì)下思想解放的成果，也是經(jīng)濟(jì)體制改革的一大突破。

1997年5月29日，也就是在“十五大”召開(kāi)前幾個(gè)月，江澤民總書(shū)記在中共中央黨校發(fā)表重要講話(huà)。他說(shuō)：

完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，具有重大意義。要堅(jiān)持生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的馬克思主義基本觀(guān)點(diǎn)，以是否有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、有利于提高人民的生活水平為標(biāo)準(zhǔn)，努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式，一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用。

江澤民此次講話(huà)，是向外界提前傳達(dá)了黨的“十五大”報(bào)告的主要精神，就是提前“吹風(fēng)”。

一時(shí)間，全國(guó)各界都認(rèn)為，江澤民此次講話(huà)，催動(dòng)了新的思想解放，是自1978年十一屆三中全會(huì)以來(lái)的第三次思想解放。

同時(shí)，這次講話(huà)，無(wú)論是官方還是民間，都把這次講話(huà)叫做“五二九”講話(huà)。

1997年9月12日，舉國(guó)關(guān)注的中國(guó)共產(chǎn)黨十五次全國(guó)代表大會(huì)在北京隆重召開(kāi)了。

在此次大會(huì)上，江澤民所作報(bào)告的主旨，就是他在“五二九”講話(huà)中闡述的精神。

黨的“十五大”報(bào)告明確提出：

非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分……要健全財(cái)產(chǎn)法律制度，依法保護(hù)各類(lèi)企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督管理。

……

公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。

關(guān)于所有制的新論述，是理論方面的大突破，而且具有很強(qiáng)的針對(duì)性。它針對(duì)的就是萬(wàn)言書(shū)所提出的關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的地位以及股份制等問(wèn)題。

對(duì)于個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的業(yè)主和從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，最讓他們激動(dòng)的就是“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”這一句話(huà)。

非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不僅僅是“補(bǔ)充”，而且是“重要組成部分”。

于是，個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“另冊(cè)”變成了“自家人”。

黨的“十五大”召開(kāi)以后，特別是把私營(yíng)經(jīng)濟(jì)定為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分以后，關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)議銷(xiāo)聲匿跡了。

從此中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)始了大膽的，有突破性的發(fā)展，迅速成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一股重要力量。

2002年11月８日至14日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)于在北京召開(kāi)。

黨的“十六大”是在黨的“十五大”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步肯定了非公經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)方面所起的重要作用，確認(rèn)了非公企業(yè)主作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的政治地位，進(jìn)一步放寬了過(guò)去對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的限制，澄清了在相關(guān)問(wèn)題上的困惑和疑慮，并且提出了依靠法律保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)這一重大而又迫切的課題。

同時(shí)，黨的“十六大”報(bào)告還明確提出了“完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度”。

2003年12月12日，中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議修改憲法。

在這些修改建議中，最受矚目的是“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”。

2004年3月14日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了憲法修正案，并于當(dāng)日公布施行。

修正案把憲法第十三條原文：

國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。

修改為：

公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

憲法修正案通過(guò)之后，很多私營(yíng)企業(yè)主都非常高興。新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好坐在自己的車(chē)?yán)?，在手機(jī)中高興地對(duì)記者說(shuō)：“我是帶著笑容離開(kāi)北京的，因?yàn)楸Ｗo(hù)私產(chǎn)終于寫(xiě)進(jìn)了憲法。”

保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)被寫(xiě)進(jìn)憲法，使私營(yíng)企業(yè)主的種種擔(dān)憂(yōu)都消除了，同時(shí)，它也宣告了中國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。提出構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展要求

2002年11月，黨的“十六大”在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)時(shí)，明確提出“社會(huì)更加和諧”的發(fā)展要求。

兩年后，黨的十六屆四中全會(huì)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度，明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史任務(wù)。

2004年9月16日，金秋北京，秋風(fēng)送爽，就在這一天，黨的十六屆四中全會(huì)在北京隆重開(kāi)幕。

這次會(huì)議將“構(gòu)建和諧社會(huì)”正式列為中國(guó)共產(chǎn)黨全面提高執(zhí)政能力的“五大能力”之一。

會(huì)議還要求堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。為此，會(huì)議指出：

形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

2005年2月7日，溫家寶在2005年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上發(fā)表講話(huà)。溫家寶說(shuō)：

我們提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，表達(dá)了我們黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本理念，反映了10多億中國(guó)人民創(chuàng)造美好生活的共同愿望。

建設(shè)一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要使人們的聰明才智和創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮，使改革和發(fā)展所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富為全體人民所共享，使黨和政府同人民群眾的關(guān)系更加密切，使安定團(tuán)結(jié)的局面更加鞏固。

實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，必將極大地推進(jìn)我們建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大事業(yè)。

2月19日，胡錦濤在中央黨校舉辦的“省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力”專(zhuān)題研討班上發(fā)表重要講話(huà)。胡錦濤說(shuō)：

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

中央發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召以后，新華社評(píng)論員在報(bào)紙上發(fā)表文章。文章指出：

黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來(lái)，黨的十六屆四中全會(huì)又把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。

2005年3月，在全國(guó)人大三次會(huì)議上，溫家寶又圍繞樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)與構(gòu)建和諧社會(huì)作了重點(diǎn)講話(huà)。溫家寶指出：

著力建設(shè)和諧社會(huì)。建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)，要廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；要妥善處理各方面利益關(guān)系，讓全體人民共享改革和建設(shè)的成果；要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。

2006年２月，中共中央政治局決定：黨的十六屆六中全會(huì)以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為主要議題。中共中央政治局常委會(huì)決定：成立黨的十六屆六中全會(huì)文件起草組，在中共中央政治局常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》的起草工作。

十六屆六中全會(huì)文件起草組的工作展開(kāi)半個(gè)多月后，來(lái)自有關(guān)地區(qū)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者、工作人員齊聚北京，《決定》起草組正式成立。

中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)任組長(zhǎng)，中宣部部長(zhǎng)劉云山，中共中央政治局委員周永康任副組長(zhǎng)。起草組首先系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的“十六大”和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一系列重要論述，為起草工作進(jìn)行理論準(zhǔn)備。

從新年伊始到春暖花開(kāi)，從炎炎夏日到?jīng)鏊鹎铮鸩萁M成員聚精會(huì)神，全力以赴地投入緊張的起草工作，起草組的同志們廢寢忘食，經(jīng)常工作到深夜。

在將近８?jìng)€(gè)月的時(shí)間里，起草組共召開(kāi)11次全體會(huì)議、36次工作班子會(huì)議，連同小組會(huì)議在內(nèi)，各類(lèi)會(huì)議總計(jì)100多次，對(duì)《決定》稿反復(fù)修改。

一次次討論、一次次推敲、一次次修改，《決定》稿在反復(fù)研討中不斷完善。

《決定》的起草工作始終是在中共中央政治局和中共中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的?！稕Q定》形成的每一稿，胡錦濤都認(rèn)真審閱，提出重要指導(dǎo)意見(jiàn)。

歷時(shí)近８?jìng)€(gè)月的起草過(guò)程中，胡錦濤先后主持４次中共中央政治局常委會(huì)、３次中共中央政治局會(huì)議，聽(tīng)取起草工作匯報(bào)和進(jìn)行研究，并做出重要指示。

隨后，胡錦濤多次就構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)問(wèn)題做出一系列重要講話(huà)，為《決定》起草提供了重要指導(dǎo)。

胡錦濤等中共中央政治局常委的足跡遍及大江南北。他們深入城市社區(qū)、企業(yè)車(chē)間、民族村寨、田間地頭，就構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)查研究。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)：

在新世紀(jì)新階段，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺到更加突出的地位，認(rèn)真解決當(dāng)前影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題。

在文件起草過(guò)程中，起草組根據(jù)中央要求，努力總結(jié)黨長(zhǎng)期以來(lái)促進(jìn)社會(huì)和諧的歷史經(jīng)驗(yàn)；努力從各地區(qū)各部門(mén)工作實(shí)際和人民群眾創(chuàng)造性實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)和智慧；努力從全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)勾畫(huà)藍(lán)圖和前景。

2006年２月22日，中央專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，就黨的十六屆六中全會(huì)研究加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)問(wèn)題，征求各地區(qū)各部門(mén)意見(jiàn)。中央還委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部征求了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)。

各地區(qū)各部門(mén)按照要求，認(rèn)真組織討論，向中央報(bào)送了124份書(shū)面報(bào)告，結(jié)合各自實(shí)際，就構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的突出問(wèn)題、主要任務(wù)、重要舉措等提出許多很有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。

2006年３月，為了起草好《決定》，起草組組成６個(gè)調(diào)研組，分赴全國(guó)12個(gè)省區(qū)，就和諧社會(huì)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。與數(shù)以百計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者、基層群眾進(jìn)行交流，并到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)實(shí)地調(diào)研。在基層的所見(jiàn)所聞所感，極大地豐富了起草組成員的思想認(rèn)識(shí)。

起草組還邀請(qǐng)中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)，圍繞一系列重大問(wèn)題組織專(zhuān)題研究。針對(duì)一些重要問(wèn)題，起草組還進(jìn)行了集體研究、聯(lián)合攻關(guān)。

７月31日，中央將《決定》稿下發(fā)黨內(nèi)外一定范圍征求意見(jiàn)。各地區(qū)各部門(mén)、黨內(nèi)老同志和部分黨外人士對(duì)《決定》稿深入研究，共返回了156份書(shū)面報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議2594條。

８月14日，中南海懷仁堂高朋滿(mǎn)座。胡錦濤在這里主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，就《決定》稿當(dāng)面聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議。大家各抒己見(jiàn)，踴躍發(fā)言，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

起草組對(duì)每一份報(bào)告、每一條意見(jiàn)都進(jìn)行了反復(fù)研究，共吸收687條意見(jiàn)和建議，然后精心地做了修改。《決定》稿在一次次的修改中逐步完善、成熟。

９月25日，胡錦濤主持中共中央政治局會(huì)議，聽(tīng)取《決定》稿起草情況報(bào)告，決定根據(jù)這次會(huì)議討論意見(jiàn)進(jìn)行修改后將《決定》稿提請(qǐng)十六屆六中全會(huì)審議。

隨后，文件起草組根據(jù)會(huì)議精神，對(duì)《決定》稿進(jìn)行了深入修改。

十六屆六中全會(huì)在北京召開(kāi)以后，胡錦濤主持中共中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取討論情況的匯報(bào)，并對(duì)如何修改做出重要指示。起草組又對(duì)《決定》稿進(jìn)行認(rèn)真修改。

2006年10月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議在北京隆重開(kāi)幕。

這次會(huì)議經(jīng)過(guò)充分討論、認(rèn)真審議，一致通過(guò)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》?！稕Q定》指出：

我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位。

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》規(guī)定了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)?！稕Q定》指出：

到2020年，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：

社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活；

社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成；社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及10多億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。農(nóng)村改革從減免稅費(fèi)到取消

2003年3月27日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，決定2003年在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作。

這樣，歷經(jīng)曲折的農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，在摸索中走向全國(guó)。

2003年4月3日，國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議。

中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席會(huì)議并作重要講話(huà)，他說(shuō)：

中央決定，今年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作在全國(guó)范圍推開(kāi)，這是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。

2003年10月11日至14日，在北京召開(kāi)的十六屆三中全會(huì)決定中提出：

要深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，完善改革試點(diǎn)的各項(xiàng)政策，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。在完成試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，逐步降低農(nóng)業(yè)稅率，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

按照黨的“十六大”以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作。

2003年12月31日，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》中提出：

2004年農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低一個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。有條件的地方，可以進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率或免征農(nóng)業(yè)稅。

2004年1月1日，黨中央發(fā)布“1號(hào)文件”，提出逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低一個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

3月5日,溫家寶在十屆人大二次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)，正式宣布：

從今年起，中國(guó)逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，平均每年降低一個(gè)百分點(diǎn)以上，5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。

3月23日，中央決定在黑龍江、吉林兩省進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)，河北等11個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)，其余省份農(nóng)業(yè)稅稅率降低一個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)稅附加隨正稅同步降低或取消。

聽(tīng)到要取消農(nóng)業(yè)稅的消息，社會(huì)各界大力稱(chēng)贊，農(nóng)民奔走相告，各地政府部門(mén)積極響應(yīng)。

2005年11月21日至12月5日，為貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神，國(guó)務(wù)院農(nóng)村稅費(fèi)改革工作小組辦公室組織6個(gè)檢查組分赴12個(gè)省開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。

檢查內(nèi)容包括：政策落實(shí)、組織保障、綜合改革、鄉(xiāng)村債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村投入、涉農(nóng)收費(fèi)等10多個(gè)方面。

國(guó)務(wù)院農(nóng)村稅費(fèi)改革工作小組辦公室，對(duì)河北、安徽等12個(gè)省，2005年深化農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果顯示，各地減免農(nóng)業(yè)稅等政策落實(shí)到位。

這次檢查設(shè)計(jì)的農(nóng)戶(hù)調(diào)查問(wèn)卷，內(nèi)容包括農(nóng)戶(hù)基本情況、減免農(nóng)業(yè)稅政策落實(shí)情況、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村一事一議開(kāi)展情況、家庭收入、最盼望解決的問(wèn)題、希望鄉(xiāng)村干部為農(nóng)民做點(diǎn)什么等方面。

從440份農(nóng)戶(hù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，100%的被調(diào)查農(nóng)戶(hù)了解今年的減免農(nóng)業(yè)稅政策，被調(diào)查的種糧農(nóng)民都領(lǐng)到了糧食補(bǔ)貼，農(nóng)民從內(nèi)心里擁護(hù)農(nóng)村稅費(fèi)改革，并希望中央的惠農(nóng)政策保持穩(wěn)定。

2005年12月29日15時(shí)４分，在人民大會(huì)堂，出席十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議的全國(guó)人大常委會(huì)組成人員，鄭重地按下了自己桌上的表決器。

“贊成162票，棄權(quán)1票，反對(duì)0票。通過(guò)！”吳邦國(guó)委員長(zhǎng)宣布，全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于廢止中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例的決定獲得通過(guò)。

在這次會(huì)議上，中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)審議全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出的一項(xiàng)重要議案，并以高票通過(guò)一個(gè)決定：

第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九十六次會(huì)議于1958年6月3日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》自2006年1月1日起廢止。

這是一個(gè)牽動(dòng)億萬(wàn)人心弦的時(shí)刻，新中國(guó)實(shí)施了近50年的農(nóng)業(yè)稅條例被依法廢止，成為歷史檔案。

這意味著9億中國(guó)農(nóng)民從2006年1月1日開(kāi)始，將依法徹底告別延續(xù)了2600多年的“皇糧國(guó)稅”，即農(nóng)業(yè)稅！免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)的改革

從2003年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的中小學(xué)生實(shí)行免學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)，補(bǔ)助住宿生生活費(fèi)的“兩免一補(bǔ)”政策。

“兩免一補(bǔ)”政策惠及了1?5億農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)生。

2007年，中國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育；2008年秋季，所有城市地區(qū)也實(shí)行了免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)的政策。

2008年10月，中共十七屆三中全會(huì)提出了實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)”的歷史性任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要加快普及農(nóng)村高中階段教育，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。

在基礎(chǔ)教育、高等教育取得成效的同時(shí)，我國(guó)教育體制開(kāi)始關(guān)注職業(yè)教育。

國(guó)家分別于2002年、2004年、2005年3次召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)和文件，推動(dòng)職業(yè)教育進(jìn)入改革和發(fā)展的快車(chē)道。

2005年和2006年，中等職業(yè)教育連續(xù)兩年分別擴(kuò)招100萬(wàn)人，2007年又?jǐn)U招50萬(wàn)人。2007年，全國(guó)各類(lèi)中等職業(yè)教育在校生達(dá)到2000萬(wàn)人。

教育為人們開(kāi)啟了就業(yè)的新窗口，改變了無(wú)數(shù)家庭的命運(yùn)。針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，中國(guó)從1999年開(kāi)始推行國(guó)家助學(xué)貸款計(jì)劃，為這些學(xué)生開(kāi)通了入學(xué)“綠色通道”。

僅2007年，全日制公辦普通高校通過(guò)“綠色通道”入學(xué)的學(xué)生就達(dá)到42萬(wàn)人，占當(dāng)年錄取本專(zhuān)科新生總數(shù)的9%。

從2007年起，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助的政策體系進(jìn)一步建立健全，政府助學(xué)投入大幅增加。2008年僅中央財(cái)政就安排了200億元，地方財(cái)政也相應(yīng)增加支出，每年惠及大約400萬(wàn)名大學(xué)生和1600萬(wàn)名中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生。

作為落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展、推進(jìn)教育公平的重要舉措，2007年3月5日，中國(guó)政府宣布，在教育部直屬的師范大學(xué)中實(shí)行師范生免費(fèi)教育。這一年，共計(jì)招收免費(fèi)師范生10933人。

教育的普及與發(fā)展深刻地影響了人們的生活觀(guān)念。隨著社會(huì)進(jìn)步，人們對(duì)知識(shí)的需求不斷增加，繼續(xù)教育成為中國(guó)人終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。

越來(lái)越多的人選擇自學(xué)考試、廣播電視大學(xué)、函授教育、業(yè)余大學(xué)等多種形式繼續(xù)接受教育。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育廣為普及。

在30年的發(fā)展中，中國(guó)民辦教育從無(wú)到有，逐步壯大。2003年，《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施，它標(biāo)志著中國(guó)民辦教育進(jìn)入發(fā)展的新階段。

2007年，全國(guó)各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校共有9?52萬(wàn)所、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2?23萬(wàn)所，在校生人數(shù)達(dá)到2500多萬(wàn)人。

30年來(lái)，中國(guó)各類(lèi)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)到221萬(wàn)人，國(guó)內(nèi)教育機(jī)構(gòu)累計(jì)接收國(guó)際學(xué)生達(dá)123萬(wàn)余人，中國(guó)與世界上184個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了教育合作與交流關(guān)系。

30年來(lái)，中國(guó)教育體制改革不斷深化，全面普及九年義務(wù)教育、基本普及高中階段的教育、積極發(fā)展各類(lèi)高等教育、大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育，教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量得到明顯改善，國(guó)民受教育程度大幅提高。

當(dāng)前，全國(guó)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99?49%，初中、高中和高等教育的毛入學(xué)率分別達(dá)到98%、66%、23%。15歲以上人口平均受教育年限達(dá)到8?5年以上，教育普及程度接近中等收入國(guó)家平均水平。

中國(guó)教育體制改革的順利進(jìn)行，為我國(guó)的科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大的知識(shí)保障和智力支持。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指引各項(xiàng)改革

2003年4月10日到15日，胡錦濤總書(shū)記在廣東“非典”疫情非常嚴(yán)重的時(shí)期，視察了廣東。他鼓勵(lì)廣東各界要萬(wàn)眾一心戰(zhàn)勝非典，并提出了“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的指導(dǎo)思想。

當(dāng)時(shí)的提法，是全面發(fā)展觀(guān)，要求廣東要注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重可持續(xù)發(fā)展、全面發(fā)展。

兩個(gè)月之后，即2003年6月，在北京召開(kāi)的全國(guó)抗擊非典總結(jié)大會(huì)上，胡錦濤正式提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)。

第二天，科學(xué)發(fā)展觀(guān)這一概念第一次出現(xiàn)在全國(guó)報(bào)端，并風(fēng)行全國(guó)。

科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為一個(gè)科學(xué)概念，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針，第一次見(jiàn)諸黨的全會(huì)文件是在2003年10月11日至14日中共中央十六屆一中全會(huì)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》上。

這個(gè)文件指出：

堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。

一年之后，當(dāng)胡錦濤同志在2004年9月中共十六屆四中全會(huì)講話(huà)時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)已成全黨全國(guó)的共識(shí)。

科學(xué)發(fā)展觀(guān)既體現(xiàn)了對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的承前繼往，又體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)和豐富發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀(guān)進(jìn)一步回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義和如何建設(shè)”的問(wèn)題，系統(tǒng)地回答了“何為發(fā)展、為何發(fā)展、發(fā)展什么和怎樣發(fā)展”的問(wèn)題。

2007年10月15日，舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)審議并一致通過(guò)了，十六屆中央委員會(huì)提出的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，決定這一修正案自通過(guò)之日起生效。

大會(huì)認(rèn)為“十六大”以來(lái)，黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。

大會(huì)還對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)做出了評(píng)價(jià)：

科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

最后，大會(huì)一致同意將科學(xué)發(fā)展觀(guān)寫(xiě)入黨章。

大會(huì)還要求全黨同志全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想觀(guān)念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。

科學(xué)發(fā)展觀(guān)寫(xiě)入黨章，是我國(guó)改革開(kāi)放歷程中的一件大事。從此，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)下，中國(guó)的改革事業(yè)邁上了一個(gè)新的高度。本書(shū)主要參考資料

《改革開(kāi)放30年紀(jì)實(shí)》黃中平等著人民出版社

《大突破》馬立誠(chéng)著中華工商聯(lián)合出版社

《春天的故事》徐明天著中信出版社

《難忘這八年（1975-1982）》程中原著世界知識(shí)出版社

《轉(zhuǎn)折：親歷中國(guó)改革開(kāi)放》吳思李晨著新華出版社

《鄧小平的最后二十年》余瑋吳志菲著新華出版社

《共和國(guó)五十年珍貴檔案》中央檔案館編中國(guó)檔案出版社

《共和國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)云》趙士剛主編經(jīng)濟(jì)管理出版社

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革30年/源頭滄桑（20個(gè)第一）》王佳寧著重慶大學(xué)出版社

《改革開(kāi)放搞活一百例》《北京日?qǐng)?bào)》總編室編《北京日?qǐng)?bào)》出版社

《大浮沉1987-1997中國(guó)改革人物追蹤》邢軍紀(jì)等著中國(guó)稅務(wù)出版社

《中南海三代領(lǐng)導(dǎo)集體與共和國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)錄》王瑞璞主編中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社