2019-06-25 10:38:39

●江澤民說(shuō):“我們相信,在韓國(guó)自身的努力和國(guó)際社會(huì)的援助下,韓國(guó)一定能夠克服當(dāng)前的金融困難。”

●周小川指出:“亞洲金融危機(jī)的影響不會(huì)導(dǎo)致我國(guó)國(guó)際收支發(fā)生逆轉(zhuǎn),中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)人民幣匯率非貶值不可的局面。”

●戴相龍強(qiáng)調(diào)說(shuō):“盡管日元的大幅度貶值對(duì)中國(guó)出口增加了壓力,但人民幣匯率仍將保持穩(wěn)定。”

● 堅(jiān)持人民幣不貶值中國(guó)承諾人民幣堅(jiān)決不貶值

1997年7月,東南亞爆發(fā)金融動(dòng)蕩,亞洲受到全世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。中國(guó)積極發(fā)揮自己作用,為緩解金融危機(jī)做出了巨大貢獻(xiàn),受到國(guó)際社會(huì)的贊揚(yáng)。

在當(dāng)時(shí),有國(guó)際輿論將東南亞金融動(dòng)蕩與中國(guó)1994年人民幣匯率并軌相聯(lián)系,認(rèn)為1994年人民幣匯率貶值直接影響了東南亞國(guó)家出口競(jìng)爭(zhēng)力,造成這些國(guó)家經(jīng)常項(xiàng)目赤字,引發(fā)了這場(chǎng)危機(jī)。

這種觀點(diǎn)當(dāng)然與實(shí)際情況顯然是不符的。針對(duì)這樣的聲音,中方做出嚴(yán)正反駁。

1998年1月7日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論文章《人民幣匯率與東南亞金融動(dòng)蕩》,闡明事實(shí)。

文章指出,1994年人民幣匯率并軌所導(dǎo)致的名義匯率貶值幅度其實(shí)并不大。1994年人民幣匯率并軌前,中國(guó)80%左右的外匯資源是按外匯調(diào)劑市場(chǎng)價(jià)格核算和分配的,如果按照市場(chǎng)交易量對(duì)官方匯率和市場(chǎng)匯率加權(quán)平均,則1993年人民幣匯率為一美元合8?09元人民幣。這樣,1994年匯率并軌時(shí)采用的一美元合8?7元人民幣的水平,僅較1993年底貶值了7%左右,而不是一些人所說(shuō)的33%或者50%的幅度,匯率并軌時(shí)人民幣并未對(duì)外明顯貶值,因此人民幣匯率并軌對(duì)東南亞國(guó)家的影響也是有限的。

文章指出:

人民幣匯率貶值并不是近年中國(guó)出口快速增長(zhǎng)的根本原因,匯率只是影響對(duì)外貿(mào)易的諸多變量之一。近年來(lái)中國(guó)出口增長(zhǎng)較快,有匯率并軌因素的影響,但更主要的原因在于國(guó)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快技術(shù)改造,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部管理,挖掘潛力,降低生產(chǎn)成本,走效益型發(fā)展道路,取得了顯著的成效。

文章還指出:

在整個(gè)東南亞金融動(dòng)蕩中,中國(guó)沒(méi)有受到直接沖擊,人民幣匯率穩(wěn)定,外匯儲(chǔ)備繼續(xù)增加。但中國(guó)應(yīng)從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

維持經(jīng)常項(xiàng)目收支平穩(wěn)是一國(guó)匯率穩(wěn)定的重要保證,大多數(shù)東南亞國(guó)家貨幣貶值的根本原因在于經(jīng)常項(xiàng)目持續(xù)性赤字。為了彌補(bǔ)經(jīng)常項(xiàng)目長(zhǎng)期赤字,大量吸引外資流入,造成匯率高估。一旦外資流入發(fā)生逆轉(zhuǎn),該國(guó)貨幣就必然遭受貶值的沖擊。

東南亞金融動(dòng)蕩引起周邊國(guó)家和地區(qū)貨幣大幅貶值對(duì)中國(guó)出口顯然會(huì)造成一定的影響,進(jìn)而對(duì)人民幣匯率穩(wěn)定形成一定壓力,但文章認(rèn)為,人民幣匯率貶值的可能性不大。原因是:

第一,人民幣匯率貶值的基本經(jīng)濟(jì)因素不存在。當(dāng)前中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展較快,外資繼續(xù)大量流入,國(guó)際收支狀況良好,使得國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)持續(xù)供大于求……

第二,中國(guó)外貿(mào)企業(yè)非價(jià)格因素的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。

第三,人民幣匯率人為貶值是不可取的……人為地進(jìn)行人民幣官方貶值只會(huì)增加中國(guó)與其他國(guó)家在進(jìn)出口貿(mào)易上的摩擦。

文章最后指出:

總之,市場(chǎng)應(yīng)該對(duì)人民幣匯率穩(wěn)定抱有信心。同時(shí),有必要指出的是,穩(wěn)定并不意味著固定不動(dòng),它會(huì)隨市場(chǎng)供求變化出現(xiàn)小幅波動(dòng),這屬于正常的市場(chǎng)規(guī)律,應(yīng)該理智地看待這一現(xiàn)象。

中國(guó)提出人民幣不貶值,一諾值千金。早在金融危機(jī)爆發(fā)之初,世貿(mào)組織總干事魯杰羅警告說(shuō),如果有關(guān)國(guó)家輪番讓本國(guó)貨幣貶值,那對(duì)世界經(jīng)濟(jì)將是一場(chǎng)災(zāi)難。

如果中國(guó)的人民幣隨之貶值,無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步激化亞洲金融危機(jī),局面越發(fā)不可收拾。在這場(chǎng)危機(jī)中,中國(guó)非但沒(méi)有雪上加霜,而且為東南亞國(guó)家雪中送炭,提供援助資金達(dá)40多億美元,成為第三大資助國(guó)。

1998年2月11日上午,江澤民在中南海會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的韓國(guó)自由民主聯(lián)盟名譽(yù)總裁金鐘泌一行時(shí)表示,發(fā)展中韓長(zhǎng)期睦鄰友好關(guān)系,加強(qiáng)互利合作,符合兩國(guó)人民的根本利益,也有利于亞太地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

江澤民對(duì)金鐘泌一行來(lái)訪表示歡迎。他說(shuō):

中韓建交5年多來(lái),雙邊關(guān)系得到了順利發(fā)展,取得了積極成果。中國(guó)希望從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光出發(fā),著眼于21世紀(jì)、著眼于大局來(lái)處理中韓兩國(guó)關(guān)系。相信在中韓雙方的共同努力下,兩國(guó)的睦鄰友好關(guān)系必將得到進(jìn)一步發(fā)展。

金鐘泌說(shuō),他很高興有機(jī)會(huì)來(lái)華訪問(wèn),這是他多年來(lái)的愿望。他說(shuō),中國(guó)在保持穩(wěn)定的前提下,經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。通過(guò)這次訪問(wèn),增進(jìn)了相互了解,希望這次訪問(wèn)為推動(dòng)韓中關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

在談及東亞金融危機(jī)時(shí),江澤民說(shuō):

我們相信,在韓國(guó)自身的努力和國(guó)際社會(huì)的援助下,韓國(guó)一定能夠克服當(dāng)前的金融困難。

金鐘泌對(duì)中國(guó)在韓國(guó)發(fā)生金融危機(jī)后給予的理解和支持表示感謝。

與此同時(shí),新加坡、印尼、韓國(guó)、日本等受金融風(fēng)暴影響較為嚴(yán)重的國(guó)家也在積極策劃,商討對(duì)付金融危機(jī)的對(duì)策。

1998年1月13日,新加坡總理公署宣布,吳作棟總理于13日赴印度尼西亞首都雅加達(dá)進(jìn)行工作訪問(wèn),同蘇哈托總統(tǒng)商談解決金融危機(jī)的對(duì)策問(wèn)題。

吳作棟12日與到訪的美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)勞倫斯?薩默斯舉行了會(huì)談。雙方主要討論了東南亞金融危機(jī)繼續(xù)惡化的有關(guān)問(wèn)題。

1月13日,印度尼西亞總統(tǒng)蘇哈托會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)克林頓的特使時(shí)強(qiáng)調(diào),印尼人民需要樹(shù)立信心以克服金融危機(jī)。

美國(guó)總統(tǒng)特使、財(cái)政部副部長(zhǎng)勞倫斯?薩默斯在與蘇哈托會(huì)晤后對(duì)新聞界說(shuō),蘇哈托表示,印尼需要同國(guó)際貨幣基金組織密切合作,采取穩(wěn)妥的措施,使印尼人民樹(shù)立信心以解決金融危機(jī)。

當(dāng)天,韓國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)金大中會(huì)晤現(xiàn)代、三星等4大企業(yè)集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)時(shí),要求加速大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并達(dá)成5項(xiàng)協(xié)議。

為執(zhí)行與國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成的協(xié)議,金大中要求企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)的透明度,加速大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。達(dá)成的5項(xiàng)協(xié)議的主要內(nèi)容有:通過(guò)公開(kāi)可靠的財(cái)務(wù)報(bào)表和盡早實(shí)施綜合財(cái)務(wù)報(bào)表制度,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的透明度;取消企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各企業(yè)間資金信貸相互保證制度,加強(qiáng)企業(yè)各自的財(cái)務(wù)獨(dú)立性,防止因個(gè)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)不良危及整個(gè)企業(yè)集團(tuán);改善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),果斷清理不必要的經(jīng)營(yíng)方向,樹(shù)立以收益為主的經(jīng)營(yíng)方針;確立企業(yè)集團(tuán)的核心產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與中小企業(yè)的合作關(guān)系;加強(qiáng)控股股東和經(jīng)營(yíng)主管的責(zé)任,解聘經(jīng)營(yíng)不善者。

日本大藏省12日匯總的各類(lèi)銀行資產(chǎn)狀況自查結(jié)果表明,這些銀行的壞賬、呆賬以及有可能成為呆賬的債權(quán)總額達(dá)76?708萬(wàn)億日元,占貸款總額的12%。

日本商業(yè)銀行、地方銀行和第二地方銀行在去年3月至9月,按照日本大藏省的要求,對(duì)各自的金融資產(chǎn)進(jìn)行了清理。

根據(jù)清理結(jié)果,截至1997年9月底,日本全國(guó)各類(lèi)銀行共貸出624?864萬(wàn)億日元,其中,不能收回和難以收回的不良債權(quán)為11?4萬(wàn)多億日元;有可能收不回,必須引起警惕,并加強(qiáng)管理的債權(quán)為65?289萬(wàn)億日元,有問(wèn)題的債權(quán)合計(jì)為76萬(wàn)多億日元。

在當(dāng)時(shí),日本的金融專(zhuān)家認(rèn)為,只要地價(jià)和股價(jià)不繼續(xù)下跌,企業(yè)倒閉減少,大部分大型銀行將會(huì)擺脫不良債權(quán)的陰影。李鵬重申保持人民幣匯率穩(wěn)定

1998年2月14日中午,正在荷蘭進(jìn)行正式友好訪問(wèn)的李鵬在阿姆斯特丹出席荷蘭財(cái)政大臣扎爾姆主持的荷蘭金融界歡迎李鵬訪荷的午宴。

李鵬的夫人朱琳和其他陪同人員應(yīng)邀出席這次午宴。

荷方出席午宴的有扎爾姆大臣的夫人、荷中央銀行行長(zhǎng)和夫人以及荷蘭國(guó)際集團(tuán)、荷蘭國(guó)家銀行、荷蘭拉博銀行和荷蘭阿貢集團(tuán)等主要金融和經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的總裁。

賓主在席間發(fā)表熱情洋溢的講話(huà)。

扎爾姆對(duì)李鵬的來(lái)訪表示熱烈歡迎。他回顧去年參加在香港舉行的國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行年會(huì)時(shí)受到李鵬總理熱忱款待的情景,并說(shuō)這使他再一次感受到荷中兩國(guó)之間的友誼。

扎爾姆說(shuō),在最近的亞洲金融危機(jī)中,中國(guó)發(fā)揮了穩(wěn)定和建設(shè)性作用,荷蘭金融界希望中國(guó)繼續(xù)發(fā)揮這種作用。他說(shuō),荷蘭金融界和企業(yè)界愿意發(fā)展同中國(guó)在金融領(lǐng)域的合作。

接著,李鵬發(fā)表即席講話(huà),他感謝荷蘭著名金融界人士放棄周末假日休息前來(lái)參加歡迎午宴。

關(guān)于這次金融危機(jī),李鵬說(shuō):

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。不久前發(fā)生的亞洲金融危機(jī)波及世界許多地區(qū),其影響至今尚未過(guò)去。在這場(chǎng)金融危機(jī)的過(guò)程中,香港受到?jīng)_擊。但香港特別行政區(qū)政府成功地捍衛(wèi)了港元的聯(lián)系匯率制度,保持了香港金融的穩(wěn)定。這次金融危機(jī)對(duì)中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的直接影響不是很大,但我們并沒(méi)有低估這件事情,對(duì)可能產(chǎn)生的一些滯后影響是有警惕的,并且研究制定了必要的防范對(duì)策。

在談到中國(guó)在這場(chǎng)危機(jī)中保持了經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定的原因時(shí),李鵬說(shuō):

第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)近20年來(lái)保持了較快的發(fā)展速度。中國(guó)一度出現(xiàn)過(guò)高通貨膨脹和某些領(lǐng)域的過(guò)熱現(xiàn)象,但是我們較早地注意到這個(gè)問(wèn)題,及時(shí)采取了措施,進(jìn)行宏觀調(diào)控,取得明顯效果,到1996年就出現(xiàn)了高增長(zhǎng)、低通脹的良好態(tài)勢(shì)。去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8?8%,物價(jià)漲幅約1%。估計(jì)今年的物價(jià)漲幅不會(huì)超過(guò)3%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則將保持在8%以上。

第二,中國(guó)采取了比較謹(jǐn)慎的金融政策。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,從建設(shè)需要出發(fā),我們引進(jìn)了一些外資,累計(jì)大約有3600億美元,其中2200億是直接投資,國(guó)際收支狀況良好。對(duì)這些債務(wù)我們完全有償還能力。一方面這是因?yàn)槲覀冇?400多億美元的外匯儲(chǔ)備;另一方面這些債務(wù)大多是中長(zhǎng)期貸款或項(xiàng)目貸款,而且不少是由世界銀行等國(guó)際金融組織的借貸和由政府間安排的借貸。因此,中國(guó)不存在還債危機(jī)問(wèn)題。

李鵬說(shuō),現(xiàn)在世界金融界和經(jīng)濟(jì)界人士非常關(guān)心人民幣是否會(huì)貶值。在此我可以負(fù)責(zé)地告訴大家,中國(guó)政府的政策是保持人民幣匯率的穩(wěn)定。當(dāng)然,中國(guó)也會(huì)為此付出一定代價(jià),這主要是指對(duì)出口的影響。

李鵬強(qiáng)調(diào)指出:

我們將進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),降低出口產(chǎn)品成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷增強(qiáng)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。人民幣不貶值有利于維護(hù)亞洲乃至世界金融形勢(shì)的穩(wěn)定,中國(guó)付出的代價(jià)是值得的。因此,歐洲金融界可以完全放心,中國(guó)是顧全大局的,不會(huì)改變當(dāng)前的金融政策。

李鵬最后表示,中國(guó)愿與荷蘭金融界的朋友們加強(qiáng)磋商與合作,為維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定,為促進(jìn)中荷以及中歐的金融和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,共同做出積極的努力。召開(kāi)國(guó)家外匯管理局全國(guó)會(huì)議

1998年2月16日,國(guó)家外匯管理局全國(guó)分局長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)。

這次會(huì)議提出中國(guó)外匯管理工作重點(diǎn)是:采取切實(shí)有效措施,支持企業(yè)改革;完善外匯市場(chǎng),健全人民幣匯率機(jī)制。

會(huì)議分析亞洲金融危機(jī)的形勢(shì)和教訓(xùn),總結(jié)了1997年的工作,進(jìn)一步明確了外匯管理局的職能和1998年的工作。

會(huì)議指出,1998年的外匯管理工作將在完善經(jīng)常項(xiàng)目匯兌監(jiān)督和資本項(xiàng)目管理,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)測(cè),支持國(guó)企改革,提高外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理水平,維護(hù)人民幣匯率穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡等方面有所側(cè)重。

國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)周小川在會(huì)上講話(huà),他指出:

亞洲金融危機(jī)的影響不會(huì)導(dǎo)致我國(guó)國(guó)際收支發(fā)生逆轉(zhuǎn),中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)人民幣匯率非貶值不可的局面。

接著,周小川在回顧了1997年國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)以及分析了亞洲金融危機(jī)對(duì)我國(guó)國(guó)際收支和人民幣匯率的影響之后指出:

1998年的外匯管理工作要站在維持國(guó)際收支平衡的角度,切實(shí)提高國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)測(cè)水平。完善經(jīng)常項(xiàng)目匯兌管理,要嚴(yán)格對(duì)個(gè)人和非貿(mào)易外匯收支管理,防止非法資本通過(guò)個(gè)人和非貿(mào)易渠道流出、流入,堵塞管理漏洞。加強(qiáng)外匯賬戶(hù)開(kāi)立和使用以及對(duì)遠(yuǎn)期信用證、異地付匯和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的審核監(jiān)管。

周小川說(shuō):

從嚴(yán)控制國(guó)際商業(yè)貸款的增長(zhǎng),保持合理的債務(wù)結(jié)構(gòu),特別要注意控制短期外債總量和所占的比重。要重點(diǎn)做好堵塞變相外債的漏洞和完善對(duì)外擔(dān)保管理工作。建立對(duì)外債、對(duì)外擔(dān)保資金的使用、償還情況的監(jiān)測(cè)制度,防止這些資金用于高風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)等不正當(dāng)用途。進(jìn)一步完善資本項(xiàng)目監(jiān)控體系,完善境外投資外匯管理。健全外幣股票管理,做好外幣股票外匯管理審查工作,建立外幣股票發(fā)行登記備案制度。

在談到采取切實(shí)有效措施,支持國(guó)企改革時(shí),周小川表示,今年將適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)直接籌借短期外債的范圍,選擇部分效益好的、有一定信譽(yù)的大型企業(yè)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)直接融資,增強(qiáng)其適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的能力,提高其國(guó)際知名度。擴(kuò)大保留外匯收入的中資企業(yè)范圍,使更多中資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到改善,減少外匯買(mǎi)賣(mài)費(fèi)用,縮小與外商投資企業(yè)在結(jié)匯方面的差別待遇,增加銀行外匯存款來(lái)源。

周小川認(rèn)為,盡管亞洲金融危機(jī)尚未完全平息,但經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間的觀察,我國(guó)現(xiàn)行外匯管理體制對(duì)國(guó)際金融投機(jī)是有抵御能力的,擴(kuò)大中資企業(yè)保留外匯收入的范圍,不會(huì)對(duì)人民幣匯率和外匯儲(chǔ)備帶來(lái)明顯的沖擊,而其對(duì)出口企業(yè)的積極作用將會(huì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)際收支的平衡,有利于人民幣匯率的穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

周小川指出:為此,今年將選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),進(jìn)一步降低中資企業(yè)保留限額外匯收入的年進(jìn)出口額和資本金標(biāo)準(zhǔn)。

2月23日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《面對(duì)亞洲金融風(fēng)暴人民幣為何敢說(shuō)不貶值》的評(píng)論文章。

文章首先說(shuō):

盡管東南亞金融危機(jī)陰云未散,其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響不可小視,但中國(guó)擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放的步伐并未因此放緩,我國(guó)政府對(duì)今年繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定充滿(mǎn)信心。這種信心并非虛張聲勢(shì),也不是自我安慰,而是基于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際收支趨勢(shì)的清醒判斷,是有實(shí)實(shí)在在客觀依據(jù)的。

當(dāng)前,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好,金融運(yùn)行平穩(wěn),糧食、外匯儲(chǔ)備都達(dá)歷史最高水平。這得益于我國(guó)政府早在幾年前就注意到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的泡沫化傾向,果斷地進(jìn)行了宏觀調(diào)控,使經(jīng)濟(jì)一直保持“高增長(zhǎng)、低通脹”的發(fā)展勢(shì)頭。今年我國(guó)將采取加大對(duì)農(nóng)業(yè)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施等投入,加快國(guó)有企業(yè)改革,擴(kuò)大外貿(mào)出口等措施,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到8%以上,這是保持人民幣匯率穩(wěn)定的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

人們擔(dān)心人民幣匯率貶值,主要是考慮到周邊國(guó)家和地區(qū)的貨幣在亞洲金融風(fēng)暴中紛紛大幅貶值,會(huì)影響我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,減少外資流入,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)際收支失衡。

文章指出,人民幣匯率能否穩(wěn)定取決于多種因素,其中外匯供求變化是十分關(guān)鍵的。

截至1997年底,中國(guó)外匯儲(chǔ)備已達(dá)1399億美元,若包括援助泰國(guó)的10億美元、參加國(guó)際貨幣基金組織緊急援助計(jì)劃的20多億美元,中國(guó)實(shí)際擁有的外匯還要多。人民幣依然堅(jiān)挺。預(yù)計(jì)當(dāng)年外匯儲(chǔ)備上升的勢(shì)頭將會(huì)減弱,人民幣升值壓力將會(huì)減少,但沒(méi)有貶值的威脅。中國(guó)政策受到國(guó)際社會(huì)贊賞

1998年2月23日,澳大利亞外交部長(zhǎng)唐納在堪培拉舉行的一次國(guó)際出口商研討會(huì)發(fā)表講話(huà)。

唐納說(shuō):

中國(guó)政府無(wú)意使人民幣貶值的決定極受歡迎,這對(duì)于穩(wěn)定亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是必要的。

唐納認(rèn)為,由于具備強(qiáng)大的對(duì)外貿(mào)易地位、匯率得到有效管理等因素,中國(guó)不會(huì)卷入亞洲金融危機(jī)的旋渦。對(duì)于東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),唐納持樂(lè)觀態(tài)度。

唐納說(shuō),這場(chǎng)金融危機(jī)過(guò)后,必將出現(xiàn)一個(gè)更為人們信賴(lài)的、更為成熟的亞洲。

4月21日,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李嵐清在北京參加由世界經(jīng)濟(jì)論壇和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中國(guó)企業(yè)管理協(xié)會(huì)共同主辦的“1998中國(guó)企業(yè)高峰會(huì)”。

這次會(huì)議是中國(guó)企協(xié)和世界經(jīng)濟(jì)論壇在中國(guó)召開(kāi)的第十七次會(huì)議,與以往不同的是,中國(guó)企業(yè)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人與外國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人將在8場(chǎng)大會(huì)和28場(chǎng)平行會(huì)上就優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策、前景、法律和市場(chǎng)等問(wèn)題同臺(tái)共論、互惠互利。

組織者希望中外企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人能夠就企業(yè)發(fā)展環(huán)境、實(shí)施措施、法規(guī)建設(shè)、政策實(shí)施、企業(yè)管理和提高國(guó)家和企業(yè)應(yīng)付危機(jī)能力等方面向新一屆政府提出具體意見(jiàn)和建議。

中外40個(gè)國(guó)家的450位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人出席這次會(huì)議。

在這次會(huì)上,李嵐清發(fā)表講話(huà)說(shuō):

中國(guó)對(duì)確保今年8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、小于3%的通貨膨脹率和人民幣匯率保持穩(wěn)定充滿(mǎn)信心。今后3年,中國(guó)預(yù)計(jì)將在基本建設(shè)方面投入超過(guò)7500億美元,市場(chǎng)潛力十分巨大。

李嵐清指出:

由于去年以來(lái)亞洲一些國(guó)家和地區(qū)相繼發(fā)生金融危機(jī),國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)能否繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和人民幣匯率穩(wěn)定十分關(guān)注,一些朋友也心存疑慮。在這里,我可以告訴大家,我們對(duì)實(shí)現(xiàn)“確保今年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到8%,通貨膨脹率小于3%,人民幣匯率保持穩(wěn)定”的目標(biāo)是充滿(mǎn)信心的。

李嵐清指出,從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,各方面情況基本正常。當(dāng)年一季度,中國(guó)出口仍保持了10%以上的增長(zhǎng)速度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7?2%。

李嵐清說(shuō):

為了確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),我們?cè)诶^續(xù)保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需方面,加大對(duì)農(nóng)林水利、鐵路、公路、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資,加快居民住宅建設(shè)并采取措施引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi),大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。

李嵐清表示:“今后3年,中國(guó)預(yù)計(jì)將在基本建設(shè)方面投入超過(guò)7500億美元,市場(chǎng)潛力十分巨大。中國(guó)政府已多次重申人民幣不會(huì)貶值,這是有客觀依據(jù)的。中國(guó)外匯儲(chǔ)備充足,當(dāng)前有約1400億美元,外債規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)比較合理,資本市場(chǎng)開(kāi)放比較穩(wěn)妥,無(wú)論是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的自身需要,還是從對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持負(fù)責(zé)任的態(tài)度來(lái)看,人民幣都不會(huì)貶值。”

他說(shuō),事實(shí)證明,中國(guó)政府有能力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放的條件下把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,有能力保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)快速健康發(fā)展。

談到對(duì)外開(kāi)放時(shí),李嵐清說(shuō),經(jīng)過(guò)10多年的努力,中國(guó)已形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局,對(duì)外經(jīng)貿(mào)有了長(zhǎng)足發(fā)展。

1977年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)了12?1%,進(jìn)出口總額在世界的位次由開(kāi)放初期的第三十二位上升到1997年的第十位,占世界貿(mào)易的比重由1985年的1?7%提高到1997年的3?8%;實(shí)際利用外資金額達(dá)640億美元,增長(zhǎng)同比15?7%,其中外商直接投資453億美元,再創(chuàng)歷史最好水平。

李嵐清認(rèn)為,中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,現(xiàn)代化程度還不高,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與居民生活水平仍比較低,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的傳統(tǒng)因素還很多。要實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo),離不開(kāi)長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,而中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮,也將對(duì)世界的和平與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。中國(guó)希望國(guó)際社會(huì)共同努力,加快中國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程。

李嵐清重申:

中國(guó)將堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策,一如既往地沿著多年摸索出的、適合自己國(guó)情的發(fā)展道路,加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作與交流,在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,積極發(fā)展國(guó)際合作,繼續(xù)為亞洲和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮做出貢獻(xiàn)。

他同時(shí)指出,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、潛在金融風(fēng)險(xiǎn)仍然存在、就業(yè)壓力增大等,特別是國(guó)有企業(yè)的虧損問(wèn)題更為各方面所關(guān)注。

李嵐清接著說(shuō):

我們將通過(guò)改革、改組、改造和加強(qiáng)管理,使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,力爭(zhēng)到本世紀(jì)末大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。以“抓大放小”為主要內(nèi)容的國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)鋪開(kāi),規(guī)范破產(chǎn)、鼓勵(lì)兼并,以及實(shí)施減人、增效、下崗、培訓(xùn)、再就業(yè)為核心內(nèi)容的存量結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加緊組織實(shí)施,將會(huì)有效地促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展,也為困難企業(yè)的解困創(chuàng)造條件。

國(guó)有企業(yè)問(wèn)題的解決是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們將從國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略改組、社會(huì)保障體系的建立、金融體制改革和政府經(jīng)濟(jì)管理體制的改革等方面進(jìn)行配套改革,今年還要切實(shí)推動(dòng)糧食流通體制、投融資體制、住房制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和完善財(cái)稅體制5項(xiàng)改革,踏實(shí)工作,狠抓落實(shí),力爭(zhēng)有所突破。

中國(guó)協(xié)同國(guó)際貨幣基金組織共同應(yīng)付金融危機(jī),援助受害國(guó)家,并取得了巨大的成績(jī)。

4月8日,經(jīng)過(guò)3個(gè)星期的艱苦談判,印度尼西亞政府同國(guó)際貨幣基金組織簽署了一項(xiàng)關(guān)于印尼經(jīng)濟(jì)改革的補(bǔ)充備忘錄。

印尼經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和工業(yè)統(tǒng)籌部長(zhǎng)吉南亞爾?卡塔薩斯米塔在記者招待會(huì)上說(shuō),為了恢復(fù)公眾對(duì)印尼經(jīng)濟(jì)的信心,政府將認(rèn)真落實(shí)與國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成的新協(xié)議。他表示,隨著新協(xié)議的簽定和改革計(jì)劃的進(jìn)一步實(shí)施,印尼經(jīng)濟(jì)可望很快走出低谷。

根據(jù)這項(xiàng)補(bǔ)充備忘錄,印尼政府將繼續(xù)實(shí)行緊縮的金融政策,包括中央銀行在內(nèi)的各銀行在短期內(nèi)仍將維持高利率,并將繼續(xù)整頓金融機(jī)構(gòu)。印尼政府決定再次修改1998年至1999年度國(guó)家預(yù)算,即把原先制定的零增長(zhǎng)率下調(diào)到4%的負(fù)增長(zhǎng);將通貨膨脹率從20%降至17%;政府將增加對(duì)一些生活必需品和進(jìn)口商品的補(bǔ)貼。

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革方面,印尼政府表示將認(rèn)真貫徹今年1月與國(guó)際貨幣基金組織簽訂的50點(diǎn)協(xié)議并盡快制定公平競(jìng)爭(zhēng)法,逐步取消國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和供應(yīng)的壟斷。

在解決私營(yíng)部門(mén)巨額外債的問(wèn)題上,國(guó)際貨幣基金組織同意印尼政府更多地協(xié)助有關(guān)方面尋找適當(dāng)?shù)霓k法。但政府將不接管私營(yíng)外債和提供擔(dān)保。另外,政府將與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,通過(guò)低息貸款資助中小企業(yè)、農(nóng)村合作社和低收入階層以保持社會(huì)穩(wěn)定。

1997年7月以來(lái),印尼盾對(duì)美元匯率已貶值70%以上。受其影響,印尼企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,通貨膨脹率不斷上升,失業(yè)人數(shù)大幅增加。10月,國(guó)際貨幣基金組織同意向印尼提供總額為430億美元的多邊長(zhǎng)期貸款,同時(shí)要求印尼政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、金融和貿(mào)易等方面的改革。

1997年12月,印尼得到了國(guó)際貨幣基金組織提供的第一批30億美元貸款。1998年1月15日,雙方又簽訂了一項(xiàng)包括50點(diǎn)內(nèi)容的加快和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)改革的協(xié)議。然而,3月初國(guó)際貨幣基金組織以印尼不認(rèn)真執(zhí)行改革計(jì)劃為由擱置了第二批30億美元的貸款。

4月13日,國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告認(rèn)為,1997年中期在亞洲爆發(fā)的金融危機(jī)從1998年1月以后開(kāi)始減緩,部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已從低谷中回升,但世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度將放慢。

報(bào)告指出,亞洲危機(jī)國(guó)家的幣值和資產(chǎn)價(jià)值當(dāng)前仍然低于危機(jī)前的水平,但從中期看,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度依然會(huì)超過(guò)1970年以來(lái)的平均水平。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將繼續(xù)好轉(zhuǎn),發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將基本保持90年代初期和中期的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

報(bào)告說(shuō),當(dāng)前多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)需求依舊比較旺盛,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好的增長(zhǎng)前景,因而與1974年至1975年、1980年至1983年和1990年至1991年的三次全球性衰退相比,這次亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊要輕得多。然而不可否認(rèn),這場(chǎng)危機(jī)所產(chǎn)生的影響將比原先估計(jì)的嚴(yán)重,并將使近期內(nèi)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)明顯放慢。

據(jù)國(guó)際貨幣基金組織新的預(yù)測(cè),1998年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將為3?1%,這一數(shù)字低于去年底估計(jì)的3?5%。報(bào)告預(yù)計(jì)1998年日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為零,美國(guó)的增長(zhǎng)率可達(dá)2?9%。若不包括日本,世界最發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家組成的七國(guó)集團(tuán)今年的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可達(dá)2?4%。發(fā)展中國(guó)家作為一個(gè)整體1998年經(jīng)濟(jì)可望有4?1%的增幅。亞洲地區(qū)1998年經(jīng)濟(jì)增幅估計(jì)為4?4%,低于去年6?7%的增長(zhǎng)速度。其中印度尼西亞、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和菲律賓四國(guó)經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)平均2?7%的負(fù)增長(zhǎng)。

5月26日,法國(guó)總統(tǒng)希拉克在昂熱市與企業(yè)家座談時(shí)表示堅(jiān)信,中國(guó)決不會(huì)將本國(guó)貨幣貶值。

希拉克指出,人民幣不貶值確會(huì)給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)造成相當(dāng)不利的影響,然而中國(guó)堅(jiān)持這樣做,表明這是個(gè)“極其勇敢的政治決策”。

他表示相信,盡管有壓力和困難,中國(guó)能堅(jiān)持下去。希拉克還說(shuō),中國(guó)新任總理朱?基表示了這樣做的決心:除非亞洲金融危機(jī)出現(xiàn)意料不到的惡化,否則他決不改變主意。

希拉克擔(dān)心,在未來(lái)兩年內(nèi),歐美經(jīng)濟(jì)關(guān)系會(huì)因亞洲金融危機(jī)而導(dǎo)致緊張。他認(rèn)為,亞洲金融危機(jī)減少了亞洲國(guó)家從美國(guó)進(jìn)口的能力,這將使美國(guó)對(duì)亞洲的巨額貿(mào)易逆差進(jìn)一步增加。在此情況下,美國(guó)將會(huì)向歐洲人施壓,減少歐洲對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。北京召開(kāi)亞洲金融危機(jī)研討會(huì)

1998年6月9日,亞洲金融危機(jī)研討會(huì)在北京召開(kāi),中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)戴相龍出席這次會(huì)議并在會(huì)上講話(huà)。

戴相龍說(shuō),最近日元大幅度貶值,不利于東亞金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)調(diào)整,也對(duì)中國(guó)出口增加了壓力。

戴相龍說(shuō):

盡管日元的大幅度貶值對(duì)中國(guó)出口增加了壓力,但人民幣匯率仍將保持穩(wěn)定。

這位央行行長(zhǎng)說(shuō):

面對(duì)東南亞金融危機(jī),中國(guó)政府采取了負(fù)責(zé)任的態(tài)度,采取了力所能及的措施。中國(guó)通過(guò)國(guó)際貨幣基金組織和雙邊渠道,共支持資金40多億美元,這對(duì)一個(gè)既有大量外匯儲(chǔ)備,又有大量外債的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),是一個(gè)不小的數(shù)字。

更重要的是,中國(guó)政府承諾人民幣不貶值,并確保今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%,這對(duì)促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)及金融的穩(wěn)定將起到積極作用,也受到了國(guó)際社會(huì)的好評(píng),但中國(guó)為此付出了重大代價(jià)。

戴相龍說(shuō),東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整和日本經(jīng)濟(jì)不景氣,特別是日元貶值,對(duì)中國(guó)的進(jìn)出口和引進(jìn)資金都產(chǎn)生十分不利的影響,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了許多壓力。

針對(duì)這種情況,中國(guó)人民銀行已經(jīng)采取了一系列措施,并收到了成效。這些措施包括在堅(jiān)持實(shí)行適度從緊貨幣政策的前提下,通過(guò)降低準(zhǔn)備金率和利率,適當(dāng)增加貨幣供應(yīng)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%;保持國(guó)際收支良好平衡,維護(hù)人民幣匯率穩(wěn)定;全面推行金融改革,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)等。

戴相龍指出,中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放,有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大外資銀行辦理人民幣業(yè)務(wù)的試點(diǎn),增加人民幣資金來(lái)源;逐步增加外資保險(xiǎn)公司;同時(shí)將適當(dāng)增加對(duì)外商投資企業(yè)的人民幣和外匯貸款。

當(dāng)時(shí),一些泰國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家高度贊揚(yáng)中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值以及為緩解亞洲金融危機(jī)所做出的積極貢獻(xiàn)。

泰國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩崴說(shuō),在這次金融危機(jī)中,中國(guó)對(duì)東南亞國(guó)家的支援主要在3方面。他指出:

1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展,中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)8%。在東南亞大部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的情況下,中國(guó)保持高速發(fā)展,對(duì)遏制亞洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化起著非常重要的作用;

2、中國(guó)提供了可貴的援助,通過(guò)國(guó)際貨幣基金組織和雙邊渠道,共支持資金40多億美元。中國(guó)提供的援助僅次于美國(guó)、日本,而高于西歐國(guó)家。中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,按人口平均計(jì)算的經(jīng)濟(jì)力量十分微弱,因此,能提供這些援助是非??少F的;

3、更為重要的是中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾多次宣布人民幣不貶值,這是非常了不起的。中國(guó)不乘人之危,主動(dòng)承擔(dān)巨大困難和風(fēng)險(xiǎn),做出自我犧牲,這對(duì)穩(wěn)定亞洲金融秩序,促進(jìn)東南亞經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展做出了寶貴貢獻(xiàn)。

泰國(guó)企業(yè)家巴實(shí)說(shuō):

中國(guó)承諾人民幣不貶值,的確要做出很大犧牲。由于東亞國(guó)家貨幣貶值,中國(guó)出口面臨壓力。今年頭5個(gè)月,中國(guó)對(duì)東盟、日本、韓國(guó)出口下降,這也影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。當(dāng)前,中國(guó)采取措施,加大投資,擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施;擴(kuò)大內(nèi)需,開(kāi)拓新市場(chǎng),擴(kuò)大出口;提供優(yōu)惠,吸引外資等。

泰國(guó)企業(yè)界對(duì)中國(guó)的發(fā)展充滿(mǎn)信心,堅(jiān)信人民幣不會(huì)貶值。中國(guó)維持人民幣的穩(wěn)定能力是沒(méi)有問(wèn)題的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定發(fā)展,通貨膨脹率低;國(guó)際收支情況良好,有1400億美元的外匯儲(chǔ)備,中國(guó)的外債結(jié)構(gòu)合理,對(duì)金融市場(chǎng)有嚴(yán)格的監(jiān)管措施。這些都是保持人民幣匯率穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

泰國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,東南亞金融危機(jī)對(duì)其他國(guó)家也是個(gè)考驗(yàn)。當(dāng)時(shí),日本政府放任日元貶值,以鄰為壑,導(dǎo)致東南亞各國(guó)股市匯市連連下挫,東南亞金融市場(chǎng)再度劇烈動(dòng)蕩,使受金融風(fēng)暴沖擊的東南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜;而中國(guó)政府承受壓力,擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持人民幣不貶值,有助于東南亞國(guó)家振興經(jīng)濟(jì),為穩(wěn)定國(guó)際金融秩序起了防波堤的作用。

泰國(guó)總理川?立派多次表示歡迎并贊賞中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值政策,并感謝中國(guó)的援助和支持。

泰國(guó)報(bào)紙輿論指出,中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值政策不僅受到東南亞各國(guó)的贊揚(yáng),也得到世界其他國(guó)家的認(rèn)同和贊賞。亞歐會(huì)議、八國(guó)首腦會(huì)議都對(duì)中國(guó)在亞洲金融危機(jī)中的立場(chǎng)和所作的努力給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值是非常值得稱(chēng)贊的舉措。中國(guó)人民銀行公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

1998年7月13日,中國(guó)人民銀行在北京公布有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)表明,當(dāng)年上半年中國(guó)金融形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展,貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本適應(yīng),居民儲(chǔ)蓄存款平穩(wěn)增長(zhǎng),人民幣匯率穩(wěn)定。

在當(dāng)時(shí),據(jù)有關(guān)人士介紹,上半年,我國(guó)貨幣供應(yīng)量增速同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速及物價(jià)回落狀況相吻合。6月末,反映社會(huì)總需求變化的貨幣指標(biāo)廣義貨幣M2余額為9?46萬(wàn)億元,比1997年同期增長(zhǎng)14%。

統(tǒng)計(jì)顯示,1998年前6個(gè)月,金融機(jī)構(gòu)貸款尤其是國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行貸款呈逐月加快態(tài)勢(shì)。

8月11日,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉明康在國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)的中外記者招待會(huì)上發(fā)言。

劉明康在回答中外記者提問(wèn)時(shí)重申,人民幣不需要貶值,也不會(huì)貶值。

談及東亞貨幣危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,劉明康指出,貨幣貶值是刺激出口,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)措施,但不是最好的措施。中國(guó)出口的長(zhǎng)期戰(zhàn)略是提高服務(wù)和產(chǎn)品的技術(shù)含量,競(jìng)爭(zhēng)也要依此進(jìn)行。貨幣大幅貶值可以產(chǎn)生一時(shí)效果,但不能帶來(lái)長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。

劉明康強(qiáng)調(diào)說(shuō):

中國(guó)政府是國(guó)際社會(huì)大家庭中的一個(gè)負(fù)責(zé)任的成員,制定政策要考慮他國(guó)利益。人民幣大幅貶值必將沖擊他國(guó)經(jīng)濟(jì),小幅貶值不起作用……況且,中國(guó)一直對(duì)資本項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的管理,擁有強(qiáng)大的外匯儲(chǔ)備,多年保持經(jīng)常項(xiàng)目順差,還有廣闊的中西部地區(qū),投資需求潛力巨大。此外,國(guó)內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也會(huì)進(jìn)一步刺激投資需求。這是決定人民幣不會(huì)貶值的重要因素。

在談到1998年上半年我國(guó)貿(mào)易順差為226億美元,而外匯儲(chǔ)備僅增長(zhǎng)6?2億美元時(shí),劉明康解釋說(shuō),由于出口壓力加大,許多外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng),將即期收匯改為遠(yuǎn)期收匯,推遲了結(jié)匯日期。還有些企業(yè)提前購(gòu)匯,償還外債,以減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,也不排除一些外貿(mào)企業(yè)存在外匯違規(guī)違法行為。他說(shuō):

當(dāng)前,外經(jīng)貿(mào)部已決定加強(qiáng)對(duì)外匯違法違規(guī)活動(dòng)的查處,中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局也在部署外匯大檢查。

接著,劉明康在中外記者招待會(huì)上宣布:

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)人民銀行決定繼續(xù)擴(kuò)大外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的試點(diǎn)。此舉適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的客觀需要,同時(shí)也表明中國(guó)政府不斷擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定信心。

劉明康介紹說(shuō),外資金融機(jī)構(gòu)已成為中國(guó)金融體系中的一支重要力量。截至1998年6月底,我國(guó)共有營(yíng)業(yè)性外資金融機(jī)構(gòu)178家,其中外資銀行分行146家,當(dāng)?shù)刈?cè)銀行13家,外資財(cái)務(wù)公司7家,外資保險(xiǎn)公司11家,中外合資投資銀行一家。在華外資銀行的總資產(chǎn)為373?9億美元,占中國(guó)內(nèi)地全部金融資產(chǎn)和金融機(jī)構(gòu)外匯資產(chǎn)的比例分別為2?58%和16?4%;貸款余額為273億美元,占全部外匯貸款的23?7%;存款余額為48?1億美元,占全部外匯存款的5?5%。

隨著中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,中央銀行監(jiān)管水平的提高,1996年12月,中國(guó)人民銀行頒布了《上海浦東外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)暫行管理辦法》,批準(zhǔn)在上海浦東的9家外資銀行,即花旗、匯豐、渣打、東京三菱、第一勸業(yè)、三和、日本興業(yè)、法國(guó)東方匯理、上海巴黎國(guó)際銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)。

劉明康表示:

批準(zhǔn)外資銀行試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù),給外資銀行的市場(chǎng)開(kāi)拓和業(yè)務(wù)發(fā)展提供了新的機(jī)會(huì),為中國(guó)銀行業(yè)的開(kāi)放積累了經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)上海浦東外資銀行試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今天推出的幾項(xiàng)新舉措,有利于吸引外資銀行來(lái)華發(fā)展,有利于吸引外商企業(yè)來(lái)華投資,有利于促進(jìn)中資銀行與外資銀行的合作與競(jìng)爭(zhēng),在中國(guó)金融市場(chǎng)上提供更好的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

由此可見(jiàn),中國(guó)在席卷亞洲的金融風(fēng)暴中安然無(wú)恙,人民幣匯率能夠保持穩(wěn)定,部分得益于我國(guó)合理的利用外資政策以及嚴(yán)格有效的外匯管理。江澤民說(shuō)中國(guó)保持良好勢(shì)態(tài)

1998年9月10日下午,江澤民在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)際商用機(jī)器公司IBM董事長(zhǎng)兼總裁郭士納一行。

郭士納是應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)部的邀請(qǐng)來(lái)華訪問(wèn)的。信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳參加這次會(huì)見(jiàn)。

在談話(huà)中,江澤民說(shuō):

盡管東南亞的金融風(fēng)波波及整個(gè)亞洲地區(qū),但人民幣堅(jiān)持不貶值對(duì)穩(wěn)定亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用,中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然保持了良好的發(fā)展勢(shì)態(tài)。

江澤民說(shuō),郭士納先生與中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)在高技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展合作是具有遠(yuǎn)見(jiàn)的重要舉措。他歡迎包括IBM公司在內(nèi)的外國(guó)公司來(lái)華合作,參與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

江澤民還與客人們就世界信息技術(shù)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等廣泛的話(huà)題交換了意見(jiàn)。

郭士納說(shuō),他對(duì)與中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)的合作感到滿(mǎn)意,并表示將進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大與中國(guó)電子信息部門(mén)的交流與合作。

在當(dāng)天,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)羅伯特?魯賓在接受美國(guó)《財(cái)富》雜志記者采訪時(shí)表示,中國(guó)保持人民幣匯率穩(wěn)定使世界受益。

他說(shuō),“全世界從中國(guó)保持人民幣匯率穩(wěn)定中受益匪淺。”他說(shuō),他個(gè)人特別要強(qiáng)調(diào)中國(guó)穩(wěn)定貨幣的重要性。魯賓認(rèn)為,對(duì)于日本來(lái)說(shuō),最重要的是回到經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的軌道上,這不僅是為了亞洲,也是為了全世界。日本是世界重要的商品進(jìn)口國(guó),強(qiáng)勁的貨幣可為亞洲減輕很多壓力。但很重要的是,日本如能恢復(fù)信心,將輻射到全世界。

魯賓表示,當(dāng)前世界正處于一個(gè)“十分困難”和“非常復(fù)雜”的時(shí)期。他認(rèn)為這將不是在短期內(nèi)可以輕而易舉和很快解決的問(wèn)題。他說(shuō),遇到麻煩的國(guó)家需要解決好各自的問(wèn)題。否則,外來(lái)援助也不會(huì)見(jiàn)效。

日元匯率從1997年6月底的115日元兌一美元跌至1998年4月初的133日元兌一美元;5月間,日元匯率一路下跌,一度接近150日元兌一美元的關(guān)口。隨著日元的大幅貶值,國(guó)際金融形勢(shì)更加不明朗,亞洲金融危機(jī)繼續(xù)深化。

9月2日,盧布貶值70%,這使俄羅斯股市、匯市急劇下跌,引發(fā)金融危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)、政治危機(jī)。俄羅斯政策的突變,使得在俄羅斯股市投下巨額資金的國(guó)際炒家大傷元?dú)猓?dòng)了美歐國(guó)家股市的匯市的全面劇烈波動(dòng)。到1998年底,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍沒(méi)有擺脫困境。

三、堅(jiān)持人民幣不貶值

●江澤民說(shuō):“我們相信,在韓國(guó)自身的努力和國(guó)際社會(huì)的援助下,韓國(guó)一定能夠克服當(dāng)前的金融困難。”

●周小川指出:“亞洲金融危機(jī)的影響不會(huì)導(dǎo)致我國(guó)國(guó)際收支發(fā)生逆轉(zhuǎn),中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)人民幣匯率非貶值不可的局面。”

●戴相龍強(qiáng)調(diào)說(shuō):“盡管日元的大幅度貶值對(duì)中國(guó)出口增加了壓力,但人民幣匯率仍將保持穩(wěn)定。”

● 堅(jiān)持人民幣不貶值中國(guó)承諾人民幣堅(jiān)決不貶值

1997年7月,東南亞爆發(fā)金融動(dòng)蕩,亞洲受到全世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。中國(guó)積極發(fā)揮自己作用,為緩解金融危機(jī)做出了巨大貢獻(xiàn),受到國(guó)際社會(huì)的贊揚(yáng)。

在當(dāng)時(shí),有國(guó)際輿論將東南亞金融動(dòng)蕩與中國(guó)1994年人民幣匯率并軌相聯(lián)系,認(rèn)為1994年人民幣匯率貶值直接影響了東南亞國(guó)家出口競(jìng)爭(zhēng)力,造成這些國(guó)家經(jīng)常項(xiàng)目赤字,引發(fā)了這場(chǎng)危機(jī)。

這種觀點(diǎn)當(dāng)然與實(shí)際情況顯然是不符的。針對(duì)這樣的聲音,中方做出嚴(yán)正反駁。

1998年1月7日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論文章《人民幣匯率與東南亞金融動(dòng)蕩》,闡明事實(shí)。

文章指出,1994年人民幣匯率并軌所導(dǎo)致的名義匯率貶值幅度其實(shí)并不大。1994年人民幣匯率并軌前,中國(guó)80%左右的外匯資源是按外匯調(diào)劑市場(chǎng)價(jià)格核算和分配的,如果按照市場(chǎng)交易量對(duì)官方匯率和市場(chǎng)匯率加權(quán)平均,則1993年人民幣匯率為一美元合8?09元人民幣。這樣,1994年匯率并軌時(shí)采用的一美元合8?7元人民幣的水平,僅較1993年底貶值了7%左右,而不是一些人所說(shuō)的33%或者50%的幅度,匯率并軌時(shí)人民幣并未對(duì)外明顯貶值,因此人民幣匯率并軌對(duì)東南亞國(guó)家的影響也是有限的。

文章指出:

人民幣匯率貶值并不是近年中國(guó)出口快速增長(zhǎng)的根本原因,匯率只是影響對(duì)外貿(mào)易的諸多變量之一。近年來(lái)中國(guó)出口增長(zhǎng)較快,有匯率并軌因素的影響,但更主要的原因在于國(guó)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快技術(shù)改造,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部管理,挖掘潛力,降低生產(chǎn)成本,走效益型發(fā)展道路,取得了顯著的成效。

文章還指出:

在整個(gè)東南亞金融動(dòng)蕩中,中國(guó)沒(méi)有受到直接沖擊,人民幣匯率穩(wěn)定,外匯儲(chǔ)備繼續(xù)增加。但中國(guó)應(yīng)從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

維持經(jīng)常項(xiàng)目收支平穩(wěn)是一國(guó)匯率穩(wěn)定的重要保證,大多數(shù)東南亞國(guó)家貨幣貶值的根本原因在于經(jīng)常項(xiàng)目持續(xù)性赤字。為了彌補(bǔ)經(jīng)常項(xiàng)目長(zhǎng)期赤字,大量吸引外資流入,造成匯率高估。一旦外資流入發(fā)生逆轉(zhuǎn),該國(guó)貨幣就必然遭受貶值的沖擊。

東南亞金融動(dòng)蕩引起周邊國(guó)家和地區(qū)貨幣大幅貶值對(duì)中國(guó)出口顯然會(huì)造成一定的影響,進(jìn)而對(duì)人民幣匯率穩(wěn)定形成一定壓力,但文章認(rèn)為,人民幣匯率貶值的可能性不大。原因是:

第一,人民幣匯率貶值的基本經(jīng)濟(jì)因素不存在。當(dāng)前中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展較快,外資繼續(xù)大量流入,國(guó)際收支狀況良好,使得國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)持續(xù)供大于求……

第二,中國(guó)外貿(mào)企業(yè)非價(jià)格因素的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。

第三,人民幣匯率人為貶值是不可取的……人為地進(jìn)行人民幣官方貶值只會(huì)增加中國(guó)與其他國(guó)家在進(jìn)出口貿(mào)易上的摩擦。

文章最后指出:

總之,市場(chǎng)應(yīng)該對(duì)人民幣匯率穩(wěn)定抱有信心。同時(shí),有必要指出的是,穩(wěn)定并不意味著固定不動(dòng),它會(huì)隨市場(chǎng)供求變化出現(xiàn)小幅波動(dòng),這屬于正常的市場(chǎng)規(guī)律,應(yīng)該理智地看待這一現(xiàn)象。

中國(guó)提出人民幣不貶值,一諾值千金。早在金融危機(jī)爆發(fā)之初,世貿(mào)組織總干事魯杰羅警告說(shuō),如果有關(guān)國(guó)家輪番讓本國(guó)貨幣貶值,那對(duì)世界經(jīng)濟(jì)將是一場(chǎng)災(zāi)難。

如果中國(guó)的人民幣隨之貶值,無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步激化亞洲金融危機(jī),局面越發(fā)不可收拾。在這場(chǎng)危機(jī)中,中國(guó)非但沒(méi)有雪上加霜,而且為東南亞國(guó)家雪中送炭,提供援助資金達(dá)40多億美元,成為第三大資助國(guó)。

1998年2月11日上午,江澤民在中南海會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的韓國(guó)自由民主聯(lián)盟名譽(yù)總裁金鐘泌一行時(shí)表示,發(fā)展中韓長(zhǎng)期睦鄰友好關(guān)系,加強(qiáng)互利合作,符合兩國(guó)人民的根本利益,也有利于亞太地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

江澤民對(duì)金鐘泌一行來(lái)訪表示歡迎。他說(shuō):

中韓建交5年多來(lái),雙邊關(guān)系得到了順利發(fā)展,取得了積極成果。中國(guó)希望從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光出發(fā),著眼于21世紀(jì)、著眼于大局來(lái)處理中韓兩國(guó)關(guān)系。相信在中韓雙方的共同努力下,兩國(guó)的睦鄰友好關(guān)系必將得到進(jìn)一步發(fā)展。

金鐘泌說(shuō),他很高興有機(jī)會(huì)來(lái)華訪問(wèn),這是他多年來(lái)的愿望。他說(shuō),中國(guó)在保持穩(wěn)定的前提下,經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。通過(guò)這次訪問(wèn),增進(jìn)了相互了解,希望這次訪問(wèn)為推動(dòng)韓中關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

在談及東亞金融危機(jī)時(shí),江澤民說(shuō):

我們相信,在韓國(guó)自身的努力和國(guó)際社會(huì)的援助下,韓國(guó)一定能夠克服當(dāng)前的金融困難。

金鐘泌對(duì)中國(guó)在韓國(guó)發(fā)生金融危機(jī)后給予的理解和支持表示感謝。

與此同時(shí),新加坡、印尼、韓國(guó)、日本等受金融風(fēng)暴影響較為嚴(yán)重的國(guó)家也在積極策劃,商討對(duì)付金融危機(jī)的對(duì)策。

1998年1月13日,新加坡總理公署宣布,吳作棟總理于13日赴印度尼西亞首都雅加達(dá)進(jìn)行工作訪問(wèn),同蘇哈托總統(tǒng)商談解決金融危機(jī)的對(duì)策問(wèn)題。

吳作棟12日與到訪的美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)勞倫斯?薩默斯舉行了會(huì)談。雙方主要討論了東南亞金融危機(jī)繼續(xù)惡化的有關(guān)問(wèn)題。

1月13日,印度尼西亞總統(tǒng)蘇哈托會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)克林頓的特使時(shí)強(qiáng)調(diào),印尼人民需要樹(shù)立信心以克服金融危機(jī)。

美國(guó)總統(tǒng)特使、財(cái)政部副部長(zhǎng)勞倫斯?薩默斯在與蘇哈托會(huì)晤后對(duì)新聞界說(shuō),蘇哈托表示,印尼需要同國(guó)際貨幣基金組織密切合作,采取穩(wěn)妥的措施,使印尼人民樹(shù)立信心以解決金融危機(jī)。

當(dāng)天,韓國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)金大中會(huì)晤現(xiàn)代、三星等4大企業(yè)集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)時(shí),要求加速大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并達(dá)成5項(xiàng)協(xié)議。

為執(zhí)行與國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成的協(xié)議,金大中要求企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)的透明度,加速大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。達(dá)成的5項(xiàng)協(xié)議的主要內(nèi)容有:通過(guò)公開(kāi)可靠的財(cái)務(wù)報(bào)表和盡早實(shí)施綜合財(cái)務(wù)報(bào)表制度,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的透明度;取消企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各企業(yè)間資金信貸相互保證制度,加強(qiáng)企業(yè)各自的財(cái)務(wù)獨(dú)立性,防止因個(gè)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)不良危及整個(gè)企業(yè)集團(tuán);改善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),果斷清理不必要的經(jīng)營(yíng)方向,樹(shù)立以收益為主的經(jīng)營(yíng)方針;確立企業(yè)集團(tuán)的核心產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與中小企業(yè)的合作關(guān)系;加強(qiáng)控股股東和經(jīng)營(yíng)主管的責(zé)任,解聘經(jīng)營(yíng)不善者。

日本大藏省12日匯總的各類(lèi)銀行資產(chǎn)狀況自查結(jié)果表明,這些銀行的壞賬、呆賬以及有可能成為呆賬的債權(quán)總額達(dá)76?708萬(wàn)億日元,占貸款總額的12%。

日本商業(yè)銀行、地方銀行和第二地方銀行在去年3月至9月,按照日本大藏省的要求,對(duì)各自的金融資產(chǎn)進(jìn)行了清理。

根據(jù)清理結(jié)果,截至1997年9月底,日本全國(guó)各類(lèi)銀行共貸出624?864萬(wàn)億日元,其中,不能收回和難以收回的不良債權(quán)為11?4萬(wàn)多億日元;有可能收不回,必須引起警惕,并加強(qiáng)管理的債權(quán)為65?289萬(wàn)億日元,有問(wèn)題的債權(quán)合計(jì)為76萬(wàn)多億日元。

在當(dāng)時(shí),日本的金融專(zhuān)家認(rèn)為,只要地價(jià)和股價(jià)不繼續(xù)下跌,企業(yè)倒閉減少,大部分大型銀行將會(huì)擺脫不良債權(quán)的陰影。李鵬重申保持人民幣匯率穩(wěn)定

1998年2月14日中午,正在荷蘭進(jìn)行正式友好訪問(wèn)的李鵬在阿姆斯特丹出席荷蘭財(cái)政大臣扎爾姆主持的荷蘭金融界歡迎李鵬訪荷的午宴。

李鵬的夫人朱琳和其他陪同人員應(yīng)邀出席這次午宴。

荷方出席午宴的有扎爾姆大臣的夫人、荷中央銀行行長(zhǎng)和夫人以及荷蘭國(guó)際集團(tuán)、荷蘭國(guó)家銀行、荷蘭拉博銀行和荷蘭阿貢集團(tuán)等主要金融和經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的總裁。

賓主在席間發(fā)表熱情洋溢的講話(huà)。

扎爾姆對(duì)李鵬的來(lái)訪表示熱烈歡迎。他回顧去年參加在香港舉行的國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行年會(huì)時(shí)受到李鵬總理熱忱款待的情景,并說(shuō)這使他再一次感受到荷中兩國(guó)之間的友誼。

扎爾姆說(shuō),在最近的亞洲金融危機(jī)中,中國(guó)發(fā)揮了穩(wěn)定和建設(shè)性作用,荷蘭金融界希望中國(guó)繼續(xù)發(fā)揮這種作用。他說(shuō),荷蘭金融界和企業(yè)界愿意發(fā)展同中國(guó)在金融領(lǐng)域的合作。

接著,李鵬發(fā)表即席講話(huà),他感謝荷蘭著名金融界人士放棄周末假日休息前來(lái)參加歡迎午宴。

關(guān)于這次金融危機(jī),李鵬說(shuō):

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。不久前發(fā)生的亞洲金融危機(jī)波及世界許多地區(qū),其影響至今尚未過(guò)去。在這場(chǎng)金融危機(jī)的過(guò)程中,香港受到?jīng)_擊。但香港特別行政區(qū)政府成功地捍衛(wèi)了港元的聯(lián)系匯率制度,保持了香港金融的穩(wěn)定。這次金融危機(jī)對(duì)中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的直接影響不是很大,但我們并沒(méi)有低估這件事情,對(duì)可能產(chǎn)生的一些滯后影響是有警惕的,并且研究制定了必要的防范對(duì)策。

在談到中國(guó)在這場(chǎng)危機(jī)中保持了經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定的原因時(shí),李鵬說(shuō):

第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)近20年來(lái)保持了較快的發(fā)展速度。中國(guó)一度出現(xiàn)過(guò)高通貨膨脹和某些領(lǐng)域的過(guò)熱現(xiàn)象,但是我們較早地注意到這個(gè)問(wèn)題,及時(shí)采取了措施,進(jìn)行宏觀調(diào)控,取得明顯效果,到1996年就出現(xiàn)了高增長(zhǎng)、低通脹的良好態(tài)勢(shì)。去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8?8%,物價(jià)漲幅約1%。估計(jì)今年的物價(jià)漲幅不會(huì)超過(guò)3%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則將保持在8%以上。

第二,中國(guó)采取了比較謹(jǐn)慎的金融政策。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,從建設(shè)需要出發(fā),我們引進(jìn)了一些外資,累計(jì)大約有3600億美元,其中2200億是直接投資,國(guó)際收支狀況良好。對(duì)這些債務(wù)我們完全有償還能力。一方面這是因?yàn)槲覀冇?400多億美元的外匯儲(chǔ)備;另一方面這些債務(wù)大多是中長(zhǎng)期貸款或項(xiàng)目貸款,而且不少是由世界銀行等國(guó)際金融組織的借貸和由政府間安排的借貸。因此,中國(guó)不存在還債危機(jī)問(wèn)題。

李鵬說(shuō),現(xiàn)在世界金融界和經(jīng)濟(jì)界人士非常關(guān)心人民幣是否會(huì)貶值。在此我可以負(fù)責(zé)地告訴大家,中國(guó)政府的政策是保持人民幣匯率的穩(wěn)定。當(dāng)然,中國(guó)也會(huì)為此付出一定代價(jià),這主要是指對(duì)出口的影響。

李鵬強(qiáng)調(diào)指出:

我們將進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),降低出口產(chǎn)品成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷增強(qiáng)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。人民幣不貶值有利于維護(hù)亞洲乃至世界金融形勢(shì)的穩(wěn)定,中國(guó)付出的代價(jià)是值得的。因此,歐洲金融界可以完全放心,中國(guó)是顧全大局的,不會(huì)改變當(dāng)前的金融政策。

李鵬最后表示,中國(guó)愿與荷蘭金融界的朋友們加強(qiáng)磋商與合作,為維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定,為促進(jìn)中荷以及中歐的金融和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,共同做出積極的努力。召開(kāi)國(guó)家外匯管理局全國(guó)會(huì)議

1998年2月16日,國(guó)家外匯管理局全國(guó)分局長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)。

這次會(huì)議提出中國(guó)外匯管理工作重點(diǎn)是:采取切實(shí)有效措施,支持企業(yè)改革;完善外匯市場(chǎng),健全人民幣匯率機(jī)制。

會(huì)議分析亞洲金融危機(jī)的形勢(shì)和教訓(xùn),總結(jié)了1997年的工作,進(jìn)一步明確了外匯管理局的職能和1998年的工作。

會(huì)議指出,1998年的外匯管理工作將在完善經(jīng)常項(xiàng)目匯兌監(jiān)督和資本項(xiàng)目管理,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)測(cè),支持國(guó)企改革,提高外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理水平,維護(hù)人民幣匯率穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡等方面有所側(cè)重。

國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)周小川在會(huì)上講話(huà),他指出:

亞洲金融危機(jī)的影響不會(huì)導(dǎo)致我國(guó)國(guó)際收支發(fā)生逆轉(zhuǎn),中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)人民幣匯率非貶值不可的局面。

接著,周小川在回顧了1997年國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)以及分析了亞洲金融危機(jī)對(duì)我國(guó)國(guó)際收支和人民幣匯率的影響之后指出:

1998年的外匯管理工作要站在維持國(guó)際收支平衡的角度,切實(shí)提高國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)測(cè)水平。完善經(jīng)常項(xiàng)目匯兌管理,要嚴(yán)格對(duì)個(gè)人和非貿(mào)易外匯收支管理,防止非法資本通過(guò)個(gè)人和非貿(mào)易渠道流出、流入,堵塞管理漏洞。加強(qiáng)外匯賬戶(hù)開(kāi)立和使用以及對(duì)遠(yuǎn)期信用證、異地付匯和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的審核監(jiān)管。

周小川說(shuō):

從嚴(yán)控制國(guó)際商業(yè)貸款的增長(zhǎng),保持合理的債務(wù)結(jié)構(gòu),特別要注意控制短期外債總量和所占的比重。要重點(diǎn)做好堵塞變相外債的漏洞和完善對(duì)外擔(dān)保管理工作。建立對(duì)外債、對(duì)外擔(dān)保資金的使用、償還情況的監(jiān)測(cè)制度,防止這些資金用于高風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)等不正當(dāng)用途。進(jìn)一步完善資本項(xiàng)目監(jiān)控體系,完善境外投資外匯管理。健全外幣股票管理,做好外幣股票外匯管理審查工作,建立外幣股票發(fā)行登記備案制度。

在談到采取切實(shí)有效措施,支持國(guó)企改革時(shí),周小川表示,今年將適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)直接籌借短期外債的范圍,選擇部分效益好的、有一定信譽(yù)的大型企業(yè)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)直接融資,增強(qiáng)其適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的能力,提高其國(guó)際知名度。擴(kuò)大保留外匯收入的中資企業(yè)范圍,使更多中資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到改善,減少外匯買(mǎi)賣(mài)費(fèi)用,縮小與外商投資企業(yè)在結(jié)匯方面的差別待遇,增加銀行外匯存款來(lái)源。

周小川認(rèn)為,盡管亞洲金融危機(jī)尚未完全平息,但經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間的觀察,我國(guó)現(xiàn)行外匯管理體制對(duì)國(guó)際金融投機(jī)是有抵御能力的,擴(kuò)大中資企業(yè)保留外匯收入的范圍,不會(huì)對(duì)人民幣匯率和外匯儲(chǔ)備帶來(lái)明顯的沖擊,而其對(duì)出口企業(yè)的積極作用將會(huì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)際收支的平衡,有利于人民幣匯率的穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

周小川指出:為此,今年將選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),進(jìn)一步降低中資企業(yè)保留限額外匯收入的年進(jìn)出口額和資本金標(biāo)準(zhǔn)。

2月23日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《面對(duì)亞洲金融風(fēng)暴人民幣為何敢說(shuō)不貶值》的評(píng)論文章。

文章首先說(shuō):

盡管東南亞金融危機(jī)陰云未散,其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響不可小視,但中國(guó)擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放的步伐并未因此放緩,我國(guó)政府對(duì)今年繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定充滿(mǎn)信心。這種信心并非虛張聲勢(shì),也不是自我安慰,而是基于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際收支趨勢(shì)的清醒判斷,是有實(shí)實(shí)在在客觀依據(jù)的。

當(dāng)前,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好,金融運(yùn)行平穩(wěn),糧食、外匯儲(chǔ)備都達(dá)歷史最高水平。這得益于我國(guó)政府早在幾年前就注意到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的泡沫化傾向,果斷地進(jìn)行了宏觀調(diào)控,使經(jīng)濟(jì)一直保持“高增長(zhǎng)、低通脹”的發(fā)展勢(shì)頭。今年我國(guó)將采取加大對(duì)農(nóng)業(yè)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施等投入,加快國(guó)有企業(yè)改革,擴(kuò)大外貿(mào)出口等措施,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到8%以上,這是保持人民幣匯率穩(wěn)定的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

人們擔(dān)心人民幣匯率貶值,主要是考慮到周邊國(guó)家和地區(qū)的貨幣在亞洲金融風(fēng)暴中紛紛大幅貶值,會(huì)影響我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,減少外資流入,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)際收支失衡。

文章指出,人民幣匯率能否穩(wěn)定取決于多種因素,其中外匯供求變化是十分關(guān)鍵的。

截至1997年底,中國(guó)外匯儲(chǔ)備已達(dá)1399億美元,若包括援助泰國(guó)的10億美元、參加國(guó)際貨幣基金組織緊急援助計(jì)劃的20多億美元,中國(guó)實(shí)際擁有的外匯還要多。人民幣依然堅(jiān)挺。預(yù)計(jì)當(dāng)年外匯儲(chǔ)備上升的勢(shì)頭將會(huì)減弱,人民幣升值壓力將會(huì)減少,但沒(méi)有貶值的威脅。中國(guó)政策受到國(guó)際社會(huì)贊賞

1998年2月23日,澳大利亞外交部長(zhǎng)唐納在堪培拉舉行的一次國(guó)際出口商研討會(huì)發(fā)表講話(huà)。

唐納說(shuō):

中國(guó)政府無(wú)意使人民幣貶值的決定極受歡迎,這對(duì)于穩(wěn)定亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是必要的。

唐納認(rèn)為,由于具備強(qiáng)大的對(duì)外貿(mào)易地位、匯率得到有效管理等因素,中國(guó)不會(huì)卷入亞洲金融危機(jī)的旋渦。對(duì)于東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),唐納持樂(lè)觀態(tài)度。

唐納說(shuō),這場(chǎng)金融危機(jī)過(guò)后,必將出現(xiàn)一個(gè)更為人們信賴(lài)的、更為成熟的亞洲。

4月21日,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李嵐清在北京參加由世界經(jīng)濟(jì)論壇和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中國(guó)企業(yè)管理協(xié)會(huì)共同主辦的“1998中國(guó)企業(yè)高峰會(huì)”。

這次會(huì)議是中國(guó)企協(xié)和世界經(jīng)濟(jì)論壇在中國(guó)召開(kāi)的第十七次會(huì)議,與以往不同的是,中國(guó)企業(yè)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人與外國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人將在8場(chǎng)大會(huì)和28場(chǎng)平行會(huì)上就優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策、前景、法律和市場(chǎng)等問(wèn)題同臺(tái)共論、互惠互利。

組織者希望中外企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人能夠就企業(yè)發(fā)展環(huán)境、實(shí)施措施、法規(guī)建設(shè)、政策實(shí)施、企業(yè)管理和提高國(guó)家和企業(yè)應(yīng)付危機(jī)能力等方面向新一屆政府提出具體意見(jiàn)和建議。

中外40個(gè)國(guó)家的450位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人出席這次會(huì)議。

在這次會(huì)上,李嵐清發(fā)表講話(huà)說(shuō):

中國(guó)對(duì)確保今年8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、小于3%的通貨膨脹率和人民幣匯率保持穩(wěn)定充滿(mǎn)信心。今后3年,中國(guó)預(yù)計(jì)將在基本建設(shè)方面投入超過(guò)7500億美元,市場(chǎng)潛力十分巨大。

李嵐清指出:

由于去年以來(lái)亞洲一些國(guó)家和地區(qū)相繼發(fā)生金融危機(jī),國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)能否繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和人民幣匯率穩(wěn)定十分關(guān)注,一些朋友也心存疑慮。在這里,我可以告訴大家,我們對(duì)實(shí)現(xiàn)“確保今年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到8%,通貨膨脹率小于3%,人民幣匯率保持穩(wěn)定”的目標(biāo)是充滿(mǎn)信心的。

李嵐清指出,從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,各方面情況基本正常。當(dāng)年一季度,中國(guó)出口仍保持了10%以上的增長(zhǎng)速度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7?2%。

李嵐清說(shuō):

為了確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),我們?cè)诶^續(xù)保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需方面,加大對(duì)農(nóng)林水利、鐵路、公路、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資,加快居民住宅建設(shè)并采取措施引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi),大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。

李嵐清表示:“今后3年,中國(guó)預(yù)計(jì)將在基本建設(shè)方面投入超過(guò)7500億美元,市場(chǎng)潛力十分巨大。中國(guó)政府已多次重申人民幣不會(huì)貶值,這是有客觀依據(jù)的。中國(guó)外匯儲(chǔ)備充足,當(dāng)前有約1400億美元,外債規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)比較合理,資本市場(chǎng)開(kāi)放比較穩(wěn)妥,無(wú)論是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的自身需要,還是從對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持負(fù)責(zé)任的態(tài)度來(lái)看,人民幣都不會(huì)貶值。”

他說(shuō),事實(shí)證明,中國(guó)政府有能力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放的條件下把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,有能力保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)快速健康發(fā)展。

談到對(duì)外開(kāi)放時(shí),李嵐清說(shuō),經(jīng)過(guò)10多年的努力,中國(guó)已形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局,對(duì)外經(jīng)貿(mào)有了長(zhǎng)足發(fā)展。

1977年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)了12?1%,進(jìn)出口總額在世界的位次由開(kāi)放初期的第三十二位上升到1997年的第十位,占世界貿(mào)易的比重由1985年的1?7%提高到1997年的3?8%;實(shí)際利用外資金額達(dá)640億美元,增長(zhǎng)同比15?7%,其中外商直接投資453億美元,再創(chuàng)歷史最好水平。

李嵐清認(rèn)為,中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,現(xiàn)代化程度還不高,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與居民生活水平仍比較低,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的傳統(tǒng)因素還很多。要實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo),離不開(kāi)長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,而中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮,也將對(duì)世界的和平與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。中國(guó)希望國(guó)際社會(huì)共同努力,加快中國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程。

李嵐清重申:

中國(guó)將堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策,一如既往地沿著多年摸索出的、適合自己國(guó)情的發(fā)展道路,加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作與交流,在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,積極發(fā)展國(guó)際合作,繼續(xù)為亞洲和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮做出貢獻(xiàn)。

他同時(shí)指出,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、潛在金融風(fēng)險(xiǎn)仍然存在、就業(yè)壓力增大等,特別是國(guó)有企業(yè)的虧損問(wèn)題更為各方面所關(guān)注。

李嵐清接著說(shuō):

我們將通過(guò)改革、改組、改造和加強(qiáng)管理,使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,力爭(zhēng)到本世紀(jì)末大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。以“抓大放小”為主要內(nèi)容的國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)鋪開(kāi),規(guī)范破產(chǎn)、鼓勵(lì)兼并,以及實(shí)施減人、增效、下崗、培訓(xùn)、再就業(yè)為核心內(nèi)容的存量結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加緊組織實(shí)施,將會(huì)有效地促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展,也為困難企業(yè)的解困創(chuàng)造條件。

國(guó)有企業(yè)問(wèn)題的解決是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們將從國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略改組、社會(huì)保障體系的建立、金融體制改革和政府經(jīng)濟(jì)管理體制的改革等方面進(jìn)行配套改革,今年還要切實(shí)推動(dòng)糧食流通體制、投融資體制、住房制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和完善財(cái)稅體制5項(xiàng)改革,踏實(shí)工作,狠抓落實(shí),力爭(zhēng)有所突破。

中國(guó)協(xié)同國(guó)際貨幣基金組織共同應(yīng)付金融危機(jī),援助受害國(guó)家,并取得了巨大的成績(jī)。

4月8日,經(jīng)過(guò)3個(gè)星期的艱苦談判,印度尼西亞政府同國(guó)際貨幣基金組織簽署了一項(xiàng)關(guān)于印尼經(jīng)濟(jì)改革的補(bǔ)充備忘錄。

印尼經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和工業(yè)統(tǒng)籌部長(zhǎng)吉南亞爾?卡塔薩斯米塔在記者招待會(huì)上說(shuō),為了恢復(fù)公眾對(duì)印尼經(jīng)濟(jì)的信心,政府將認(rèn)真落實(shí)與國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成的新協(xié)議。他表示,隨著新協(xié)議的簽定和改革計(jì)劃的進(jìn)一步實(shí)施,印尼經(jīng)濟(jì)可望很快走出低谷。

根據(jù)這項(xiàng)補(bǔ)充備忘錄,印尼政府將繼續(xù)實(shí)行緊縮的金融政策,包括中央銀行在內(nèi)的各銀行在短期內(nèi)仍將維持高利率,并將繼續(xù)整頓金融機(jī)構(gòu)。印尼政府決定再次修改1998年至1999年度國(guó)家預(yù)算,即把原先制定的零增長(zhǎng)率下調(diào)到4%的負(fù)增長(zhǎng);將通貨膨脹率從20%降至17%;政府將增加對(duì)一些生活必需品和進(jìn)口商品的補(bǔ)貼。

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革方面,印尼政府表示將認(rèn)真貫徹今年1月與國(guó)際貨幣基金組織簽訂的50點(diǎn)協(xié)議并盡快制定公平競(jìng)爭(zhēng)法,逐步取消國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和供應(yīng)的壟斷。

在解決私營(yíng)部門(mén)巨額外債的問(wèn)題上,國(guó)際貨幣基金組織同意印尼政府更多地協(xié)助有關(guān)方面尋找適當(dāng)?shù)霓k法。但政府將不接管私營(yíng)外債和提供擔(dān)保。另外,政府將與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,通過(guò)低息貸款資助中小企業(yè)、農(nóng)村合作社和低收入階層以保持社會(huì)穩(wěn)定。

1997年7月以來(lái),印尼盾對(duì)美元匯率已貶值70%以上。受其影響,印尼企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,通貨膨脹率不斷上升,失業(yè)人數(shù)大幅增加。10月,國(guó)際貨幣基金組織同意向印尼提供總額為430億美元的多邊長(zhǎng)期貸款,同時(shí)要求印尼政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、金融和貿(mào)易等方面的改革。

1997年12月,印尼得到了國(guó)際貨幣基金組織提供的第一批30億美元貸款。1998年1月15日,雙方又簽訂了一項(xiàng)包括50點(diǎn)內(nèi)容的加快和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)改革的協(xié)議。然而,3月初國(guó)際貨幣基金組織以印尼不認(rèn)真執(zhí)行改革計(jì)劃為由擱置了第二批30億美元的貸款。

4月13日,國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告認(rèn)為,1997年中期在亞洲爆發(fā)的金融危機(jī)從1998年1月以后開(kāi)始減緩,部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已從低谷中回升,但世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度將放慢。

報(bào)告指出,亞洲危機(jī)國(guó)家的幣值和資產(chǎn)價(jià)值當(dāng)前仍然低于危機(jī)前的水平,但從中期看,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度依然會(huì)超過(guò)1970年以來(lái)的平均水平。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將繼續(xù)好轉(zhuǎn),發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將基本保持90年代初期和中期的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

報(bào)告說(shuō),當(dāng)前多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)需求依舊比較旺盛,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好的增長(zhǎng)前景,因而與1974年至1975年、1980年至1983年和1990年至1991年的三次全球性衰退相比,這次亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊要輕得多。然而不可否認(rèn),這場(chǎng)危機(jī)所產(chǎn)生的影響將比原先估計(jì)的嚴(yán)重,并將使近期內(nèi)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)明顯放慢。

據(jù)國(guó)際貨幣基金組織新的預(yù)測(cè),1998年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將為3?1%,這一數(shù)字低于去年底估計(jì)的3?5%。報(bào)告預(yù)計(jì)1998年日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為零,美國(guó)的增長(zhǎng)率可達(dá)2?9%。若不包括日本,世界最發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家組成的七國(guó)集團(tuán)今年的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可達(dá)2?4%。發(fā)展中國(guó)家作為一個(gè)整體1998年經(jīng)濟(jì)可望有4?1%的增幅。亞洲地區(qū)1998年經(jīng)濟(jì)增幅估計(jì)為4?4%,低于去年6?7%的增長(zhǎng)速度。其中印度尼西亞、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和菲律賓四國(guó)經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)平均2?7%的負(fù)增長(zhǎng)。

5月26日,法國(guó)總統(tǒng)希拉克在昂熱市與企業(yè)家座談時(shí)表示堅(jiān)信,中國(guó)決不會(huì)將本國(guó)貨幣貶值。

希拉克指出,人民幣不貶值確會(huì)給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)造成相當(dāng)不利的影響,然而中國(guó)堅(jiān)持這樣做,表明這是個(gè)“極其勇敢的政治決策”。

他表示相信,盡管有壓力和困難,中國(guó)能堅(jiān)持下去。希拉克還說(shuō),中國(guó)新任總理朱?基表示了這樣做的決心:除非亞洲金融危機(jī)出現(xiàn)意料不到的惡化,否則他決不改變主意。

希拉克擔(dān)心,在未來(lái)兩年內(nèi),歐美經(jīng)濟(jì)關(guān)系會(huì)因亞洲金融危機(jī)而導(dǎo)致緊張。他認(rèn)為,亞洲金融危機(jī)減少了亞洲國(guó)家從美國(guó)進(jìn)口的能力,這將使美國(guó)對(duì)亞洲的巨額貿(mào)易逆差進(jìn)一步增加。在此情況下,美國(guó)將會(huì)向歐洲人施壓,減少歐洲對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。北京召開(kāi)亞洲金融危機(jī)研討會(huì)

1998年6月9日,亞洲金融危機(jī)研討會(huì)在北京召開(kāi),中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)戴相龍出席這次會(huì)議并在會(huì)上講話(huà)。

戴相龍說(shuō),最近日元大幅度貶值,不利于東亞金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)調(diào)整,也對(duì)中國(guó)出口增加了壓力。

戴相龍說(shuō):

盡管日元的大幅度貶值對(duì)中國(guó)出口增加了壓力,但人民幣匯率仍將保持穩(wěn)定。

這位央行行長(zhǎng)說(shuō):

面對(duì)東南亞金融危機(jī),中國(guó)政府采取了負(fù)責(zé)任的態(tài)度,采取了力所能及的措施。中國(guó)通過(guò)國(guó)際貨幣基金組織和雙邊渠道,共支持資金40多億美元,這對(duì)一個(gè)既有大量外匯儲(chǔ)備,又有大量外債的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),是一個(gè)不小的數(shù)字。

更重要的是,中國(guó)政府承諾人民幣不貶值,并確保今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%,這對(duì)促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)及金融的穩(wěn)定將起到積極作用,也受到了國(guó)際社會(huì)的好評(píng),但中國(guó)為此付出了重大代價(jià)。

戴相龍說(shuō),東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整和日本經(jīng)濟(jì)不景氣,特別是日元貶值,對(duì)中國(guó)的進(jìn)出口和引進(jìn)資金都產(chǎn)生十分不利的影響,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了許多壓力。

針對(duì)這種情況,中國(guó)人民銀行已經(jīng)采取了一系列措施,并收到了成效。這些措施包括在堅(jiān)持實(shí)行適度從緊貨幣政策的前提下,通過(guò)降低準(zhǔn)備金率和利率,適當(dāng)增加貨幣供應(yīng)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%;保持國(guó)際收支良好平衡,維護(hù)人民幣匯率穩(wěn)定;全面推行金融改革,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)等。

戴相龍指出,中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放,有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大外資銀行辦理人民幣業(yè)務(wù)的試點(diǎn),增加人民幣資金來(lái)源;逐步增加外資保險(xiǎn)公司;同時(shí)將適當(dāng)增加對(duì)外商投資企業(yè)的人民幣和外匯貸款。

當(dāng)時(shí),一些泰國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家高度贊揚(yáng)中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值以及為緩解亞洲金融危機(jī)所做出的積極貢獻(xiàn)。

泰國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩崴說(shuō),在這次金融危機(jī)中,中國(guó)對(duì)東南亞國(guó)家的支援主要在3方面。他指出:

1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展,中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)8%。在東南亞大部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的情況下,中國(guó)保持高速發(fā)展,對(duì)遏制亞洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化起著非常重要的作用;

2、中國(guó)提供了可貴的援助,通過(guò)國(guó)際貨幣基金組織和雙邊渠道,共支持資金40多億美元。中國(guó)提供的援助僅次于美國(guó)、日本,而高于西歐國(guó)家。中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,按人口平均計(jì)算的經(jīng)濟(jì)力量十分微弱,因此,能提供這些援助是非常可貴的;

3、更為重要的是中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾多次宣布人民幣不貶值,這是非常了不起的。中國(guó)不乘人之危,主動(dòng)承擔(dān)巨大困難和風(fēng)險(xiǎn),做出自我犧牲,這對(duì)穩(wěn)定亞洲金融秩序,促進(jìn)東南亞經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展做出了寶貴貢獻(xiàn)。

泰國(guó)企業(yè)家巴實(shí)說(shuō):

中國(guó)承諾人民幣不貶值,的確要做出很大犧牲。由于東亞國(guó)家貨幣貶值,中國(guó)出口面臨壓力。今年頭5個(gè)月,中國(guó)對(duì)東盟、日本、韓國(guó)出口下降,這也影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。當(dāng)前,中國(guó)采取措施,加大投資,擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施;擴(kuò)大內(nèi)需,開(kāi)拓新市場(chǎng),擴(kuò)大出口;提供優(yōu)惠,吸引外資等。

泰國(guó)企業(yè)界對(duì)中國(guó)的發(fā)展充滿(mǎn)信心,堅(jiān)信人民幣不會(huì)貶值。中國(guó)維持人民幣的穩(wěn)定能力是沒(méi)有問(wèn)題的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定發(fā)展,通貨膨脹率低;國(guó)際收支情況良好,有1400億美元的外匯儲(chǔ)備,中國(guó)的外債結(jié)構(gòu)合理,對(duì)金融市場(chǎng)有嚴(yán)格的監(jiān)管措施。這些都是保持人民幣匯率穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

泰國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,東南亞金融危機(jī)對(duì)其他國(guó)家也是個(gè)考驗(yàn)。當(dāng)時(shí),日本政府放任日元貶值,以鄰為壑,導(dǎo)致東南亞各國(guó)股市匯市連連下挫,東南亞金融市場(chǎng)再度劇烈動(dòng)蕩,使受金融風(fēng)暴沖擊的東南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜;而中國(guó)政府承受壓力,擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持人民幣不貶值,有助于東南亞國(guó)家振興經(jīng)濟(jì),為穩(wěn)定國(guó)際金融秩序起了防波堤的作用。

泰國(guó)總理川?立派多次表示歡迎并贊賞中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值政策,并感謝中國(guó)的援助和支持。

泰國(guó)報(bào)紙輿論指出,中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值政策不僅受到東南亞各國(guó)的贊揚(yáng),也得到世界其他國(guó)家的認(rèn)同和贊賞。亞歐會(huì)議、八國(guó)首腦會(huì)議都對(duì)中國(guó)在亞洲金融危機(jī)中的立場(chǎng)和所作的努力給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值是非常值得稱(chēng)贊的舉措。中國(guó)人民銀行公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

1998年7月13日,中國(guó)人民銀行在北京公布有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)表明,當(dāng)年上半年中國(guó)金融形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展,貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本適應(yīng),居民儲(chǔ)蓄存款平穩(wěn)增長(zhǎng),人民幣匯率穩(wěn)定。

在當(dāng)時(shí),據(jù)有關(guān)人士介紹,上半年,我國(guó)貨幣供應(yīng)量增速同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速及物價(jià)回落狀況相吻合。6月末,反映社會(huì)總需求變化的貨幣指標(biāo)廣義貨幣M2余額為9?46萬(wàn)億元,比1997年同期增長(zhǎng)14%。

統(tǒng)計(jì)顯示,1998年前6個(gè)月,金融機(jī)構(gòu)貸款尤其是國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行貸款呈逐月加快態(tài)勢(shì)。

8月11日,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉明康在國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)的中外記者招待會(huì)上發(fā)言。

劉明康在回答中外記者提問(wèn)時(shí)重申,人民幣不需要貶值,也不會(huì)貶值。

談及東亞貨幣危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,劉明康指出,貨幣貶值是刺激出口,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)措施,但不是最好的措施。中國(guó)出口的長(zhǎng)期戰(zhàn)略是提高服務(wù)和產(chǎn)品的技術(shù)含量,競(jìng)爭(zhēng)也要依此進(jìn)行。貨幣大幅貶值可以產(chǎn)生一時(shí)效果,但不能帶來(lái)長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。

劉明康強(qiáng)調(diào)說(shuō):

中國(guó)政府是國(guó)際社會(huì)大家庭中的一個(gè)負(fù)責(zé)任的成員,制定政策要考慮他國(guó)利益。人民幣大幅貶值必將沖擊他國(guó)經(jīng)濟(jì),小幅貶值不起作用……況且,中國(guó)一直對(duì)資本項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的管理,擁有強(qiáng)大的外匯儲(chǔ)備,多年保持經(jīng)常項(xiàng)目順差,還有廣闊的中西部地區(qū),投資需求潛力巨大。此外,國(guó)內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也會(huì)進(jìn)一步刺激投資需求。這是決定人民幣不會(huì)貶值的重要因素。

在談到1998年上半年我國(guó)貿(mào)易順差為226億美元,而外匯儲(chǔ)備僅增長(zhǎng)6?2億美元時(shí),劉明康解釋說(shuō),由于出口壓力加大,許多外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng),將即期收匯改為遠(yuǎn)期收匯,推遲了結(jié)匯日期。還有些企業(yè)提前購(gòu)匯,償還外債,以減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,也不排除一些外貿(mào)企業(yè)存在外匯違規(guī)違法行為。他說(shuō):

當(dāng)前,外經(jīng)貿(mào)部已決定加強(qiáng)對(duì)外匯違法違規(guī)活動(dòng)的查處,中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局也在部署外匯大檢查。

接著,劉明康在中外記者招待會(huì)上宣布:

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)人民銀行決定繼續(xù)擴(kuò)大外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的試點(diǎn)。此舉適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的客觀需要,同時(shí)也表明中國(guó)政府不斷擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定信心。

劉明康介紹說(shuō),外資金融機(jī)構(gòu)已成為中國(guó)金融體系中的一支重要力量。截至1998年6月底,我國(guó)共有營(yíng)業(yè)性外資金融機(jī)構(gòu)178家,其中外資銀行分行146家,當(dāng)?shù)刈?cè)銀行13家,外資財(cái)務(wù)公司7家,外資保險(xiǎn)公司11家,中外合資投資銀行一家。在華外資銀行的總資產(chǎn)為373?9億美元,占中國(guó)內(nèi)地全部金融資產(chǎn)和金融機(jī)構(gòu)外匯資產(chǎn)的比例分別為2?58%和16?4%;貸款余額為273億美元,占全部外匯貸款的23?7%;存款余額為48?1億美元,占全部外匯存款的5?5%。

隨著中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,中央銀行監(jiān)管水平的提高,1996年12月,中國(guó)人民銀行頒布了《上海浦東外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)暫行管理辦法》,批準(zhǔn)在上海浦東的9家外資銀行,即花旗、匯豐、渣打、東京三菱、第一勸業(yè)、三和、日本興業(yè)、法國(guó)東方匯理、上海巴黎國(guó)際銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)。

劉明康表示:

批準(zhǔn)外資銀行試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù),給外資銀行的市場(chǎng)開(kāi)拓和業(yè)務(wù)發(fā)展提供了新的機(jī)會(huì),為中國(guó)銀行業(yè)的開(kāi)放積累了經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)上海浦東外資銀行試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今天推出的幾項(xiàng)新舉措,有利于吸引外資銀行來(lái)華發(fā)展,有利于吸引外商企業(yè)來(lái)華投資,有利于促進(jìn)中資銀行與外資銀行的合作與競(jìng)爭(zhēng),在中國(guó)金融市場(chǎng)上提供更好的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

由此可見(jiàn),中國(guó)在席卷亞洲的金融風(fēng)暴中安然無(wú)恙,人民幣匯率能夠保持穩(wěn)定,部分得益于我國(guó)合理的利用外資政策以及嚴(yán)格有效的外匯管理。江澤民說(shuō)中國(guó)保持良好勢(shì)態(tài)

1998年9月10日下午,江澤民在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)際商用機(jī)器公司IBM董事長(zhǎng)兼總裁郭士納一行。

郭士納是應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)部的邀請(qǐng)來(lái)華訪問(wèn)的。信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳參加這次會(huì)見(jiàn)。

在談話(huà)中,江澤民說(shuō):

盡管東南亞的金融風(fēng)波波及整個(gè)亞洲地區(qū),但人民幣堅(jiān)持不貶值對(duì)穩(wěn)定亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用,中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然保持了良好的發(fā)展勢(shì)態(tài)。

江澤民說(shuō),郭士納先生與中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)在高技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展合作是具有遠(yuǎn)見(jiàn)的重要舉措。他歡迎包括IBM公司在內(nèi)的外國(guó)公司來(lái)華合作,參與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

江澤民還與客人們就世界信息技術(shù)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等廣泛的話(huà)題交換了意見(jiàn)。

郭士納說(shuō),他對(duì)與中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)的合作感到滿(mǎn)意,并表示將進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大與中國(guó)電子信息部門(mén)的交流與合作。

在當(dāng)天,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)羅伯特?魯賓在接受美國(guó)《財(cái)富》雜志記者采訪時(shí)表示,中國(guó)保持人民幣匯率穩(wěn)定使世界受益。

他說(shuō),“全世界從中國(guó)保持人民幣匯率穩(wěn)定中受益匪淺。”他說(shuō),他個(gè)人特別要強(qiáng)調(diào)中國(guó)穩(wěn)定貨幣的重要性。魯賓認(rèn)為,對(duì)于日本來(lái)說(shuō),最重要的是回到經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的軌道上,這不僅是為了亞洲,也是為了全世界。日本是世界重要的商品進(jìn)口國(guó),強(qiáng)勁的貨幣可為亞洲減輕很多壓力。但很重要的是,日本如能恢復(fù)信心,將輻射到全世界。

魯賓表示,當(dāng)前世界正處于一個(gè)“十分困難”和“非常復(fù)雜”的時(shí)期。他認(rèn)為這將不是在短期內(nèi)可以輕而易舉和很快解決的問(wèn)題。他說(shuō),遇到麻煩的國(guó)家需要解決好各自的問(wèn)題。否則,外來(lái)援助也不會(huì)見(jiàn)效。

日元匯率從1997年6月底的115日元兌一美元跌至1998年4月初的133日元兌一美元;5月間,日元匯率一路下跌,一度接近150日元兌一美元的關(guān)口。隨著日元的大幅貶值,國(guó)際金融形勢(shì)更加不明朗,亞洲金融危機(jī)繼續(xù)深化。

9月2日,盧布貶值70%,這使俄羅斯股市、匯市急劇下跌,引發(fā)金融危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)、政治危機(jī)。俄羅斯政策的突變,使得在俄羅斯股市投下巨額資金的國(guó)際炒家大傷元?dú)猓?dòng)了美歐國(guó)家股市的匯市的全面劇烈波動(dòng)。到1998年底,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍沒(méi)有擺脫困境。

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